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1、20122012年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試稅法總結(jié)稅法總結(jié)(本文檔基于東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)劉穎老師的基礎(chǔ)班課件整理)(本文檔基于東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)劉穎老師的基礎(chǔ)班課件整理)第一章第一章稅法總論稅法總論20112011年教材的主要變化年教材的主要變化1.修改了章節(jié)名稱(chēng),增加了稅收內(nèi)涵和外延的表述。2.細(xì)化、豐富了我國(guó)稅收制度的沿革的內(nèi)容。第一節(jié)第一節(jié)稅法的概念稅法的概念一、稅收概述一、稅收概述(了解,能力等級(jí)1)稅收是政府為了滿(mǎn)足公共需要,憑借政
2、治權(quán)力,強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種形式。(一)稅收的內(nèi)涵1.稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種重要工具,其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。(以國(guó)家為主體)2.國(guó)家征稅的依據(jù)是政治權(quán)利,它有別于按要素進(jìn)行的分配。(社會(huì)管理者)3.國(guó)家征稅的目的是滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。(二)稅收的外延稅收具有無(wú)償性無(wú)償性、強(qiáng)制性強(qiáng)制性、固定性固定性的形式特征。稅收三性是區(qū)別稅與非稅的外在尺度和標(biāo)志。稅收三性是一個(gè)完整的統(tǒng)一體,它們相輔相成、缺一不可。其中,無(wú)償性是核心核心,
3、強(qiáng)制性保障保障,固定性是對(duì)強(qiáng)制性和無(wú)償性的一種規(guī)范和約束規(guī)范和約束。二、稅法的概念二、稅法的概念(熟悉,能力等級(jí)1)稅法是國(guó)家制定的用以調(diào)整國(guó)家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它是國(guó)家及納稅人依法征稅、依法納稅的行為準(zhǔn)則,其目的是保障國(guó)家利益和納稅人的合法權(quán)益,維護(hù)正常的稅收秩序,保證國(guó)家的財(cái)政收入。稅法具有義務(wù)性義務(wù)性法規(guī)和綜合性綜合性法規(guī)的特點(diǎn)。(P2)(這里注意稅法的特點(diǎn)和稅收特點(diǎn)之間的區(qū)別。)三、稅法的
4、功能(三、稅法的功能(P3P3,考綱要求能力等級(jí),考綱要求能力等級(jí)1,但此處略去),但此處略去)。四、稅法的地位及其與其他法律的關(guān)系四、稅法的地位及其與其他法律的關(guān)系(了解,能力等級(jí)1)1.稅法與憲法的關(guān)系:稅法依據(jù)憲法的原則制定?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五十六條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)?!?.稅法與民法的關(guān)系:民法調(diào)整方法的主要特點(diǎn)是平等、等價(jià)、有償;稅法調(diào)整方法的特點(diǎn)是命令、服從。民法與稅法不發(fā)生沖突時(shí),稅法不
5、再另行規(guī)定;出現(xiàn)不一致時(shí),按稅法規(guī)定納稅出現(xiàn)不一致時(shí),按稅法規(guī)定納稅。3.稅法與刑法的關(guān)系:調(diào)整范圍不同,但違反稅法情節(jié)嚴(yán)重觸及刑律者,將受刑事處罰。4.稅法與行政法的關(guān)系一方是代表國(guó)家行使征稅職責(zé)的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)主體(包(包括征納雙括征納雙方)方)另一方是履行納稅義務(wù)的單位和個(gè)人(按照屬地兼屬地兼屬人屬人的原則確定)雙方法律地位雙方法律地位平等但權(quán)利、平等但權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等義務(wù)不對(duì)等客體即征稅對(duì)象稅收法律關(guān)系的構(gòu)成內(nèi)容是
6、主體所享有的權(quán)利和所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),是稅收法律關(guān)系中最實(shí)質(zhì)的東西,也是稅法的靈魂稅收法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與消滅由稅收法律事實(shí)稅收法律事實(shí)來(lái)決定,稅收法律事實(shí)分為稅收法律事件和稅收法律行為稅收法律關(guān)系的保護(hù)稅收法律關(guān)系的保護(hù)對(duì)權(quán)利主體雙方是平等的,對(duì)權(quán)利享有者的保護(hù)就是對(duì)義務(wù)承擔(dān)者的制約三、稅法的構(gòu)成要素三、稅法的構(gòu)成要素(掌握,能力等級(jí)1)稅法的構(gòu)成要素是各種單行稅法具有的共同的基本要素的總稱(chēng)。1.總則總則。主要包括立法依據(jù)、立法目的、適
7、用原則等。2.納稅義務(wù)人納稅義務(wù)人。又稱(chēng)“納稅主體”,是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。納稅人有兩種基本形式:自然人和法人。自然人是基于自然規(guī)律而出生的,有民事權(quán)利和義務(wù)的主體,包括本國(guó)公民,也包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。法人是自然人的對(duì)稱(chēng),我國(guó)法人主要有四種:機(jī)關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人。與納稅人緊密聯(lián)系的兩個(gè)概念是代扣代繳義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人。代扣代繳義務(wù)人一般發(fā)生在納稅義務(wù)人收款時(shí);代扣代繳義務(wù)人一般發(fā)生在納稅義務(wù)人
8、收款時(shí);代收代繳義務(wù)人一般發(fā)生在納稅義務(wù)人付款時(shí)。代收代繳義務(wù)人一般發(fā)生在納稅義務(wù)人付款時(shí)。3.征稅對(duì)象征稅對(duì)象。征稅對(duì)象又叫課稅對(duì)象、征稅客體,指稅法規(guī)定對(duì)什么征稅,是征納稅雙方權(quán)利義務(wù)共同指向的客體或標(biāo)的物,是區(qū)別一種稅與另一種稅的重要標(biāo)志。稅基稅基又叫計(jì)稅依據(jù)計(jì)稅依據(jù),是據(jù)以計(jì)算征稅對(duì)象應(yīng)納稅款的直接數(shù)量直接數(shù)量依據(jù),它解決對(duì)征稅對(duì)象課稅的計(jì)算問(wèn)題,是對(duì)課稅對(duì)象的量的規(guī)定。4.稅目稅目。指各個(gè)稅種所規(guī)定的具體征稅項(xiàng)目。反映征稅的具
9、體范圍,是對(duì)課稅對(duì)象質(zhì)的界定。稅目體現(xiàn)征稅的廣度。并非所有的稅種都有稅目,如企業(yè)所得稅;但是一些稅種的稅目就相當(dāng)復(fù)雜,如消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅等。5.稅率。指對(duì)征稅對(duì)象的征收比例或征收額度。稅率體現(xiàn)征稅的深度。我國(guó)現(xiàn)行的稅率主要有:1.比例稅率2.超額累進(jìn)稅率3.定額稅率4.超率累進(jìn)稅率。稅率類(lèi)別具體形式應(yīng)用的稅種比例稅率單一比例稅率;差別比例稅率;幅度比例稅率。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅等定額稅率按征稅對(duì)象的一定計(jì)量單位規(guī)定固
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