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1、高速公路建設(shè)項(xiàng)目用地土地復(fù)墾方案11總則總則1.1編制目的及意義編制目的及意義高速公路建設(shè)項(xiàng)目需占用大量耕地、林地、園地、牧草地和其它農(nóng)用地。按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則,前期科學(xué)規(guī)劃用地范圍、合理規(guī)劃被破壞土地的復(fù)墾方案,其意義極其重大,它不僅可最大限度地節(jié)約寶貴的國土資源,而且可恢復(fù)耕地面積,使農(nóng)民有地可種,同時(shí)對(duì)保護(hù)環(huán)境、防止水土流失將起到積極作用。土地復(fù)墾方案的確立作為該建設(shè)項(xiàng)目報(bào)件資料,可為以后土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及
2、土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。1.2編制原則編制原則1)實(shí)事求是,尊重自然規(guī)律,因地制宜按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則確定規(guī)劃方案;2)以人為本,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;3)改善土地利用條件,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地質(zhì)量和土地生產(chǎn)率,促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用;4)依法保障土地所有者和使用者的合法權(quán)益,尊重農(nóng)民的意愿,讓農(nóng)民在土地復(fù)墾中得到實(shí)惠;5)政府決策與公眾參與相結(jié)合;6)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;高速公路
3、建設(shè)項(xiàng)目用地土地復(fù)墾方案310)《關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號(hào))11)《土地復(fù)墾條例》(試行)12)《土地復(fù)墾規(guī)定》(國務(wù)院發(fā)[1989]19號(hào))1.3.3行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1)《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》(TDT10112000)2)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TDT10122000)3)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》(TDT10132000)4)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(G
4、BT16453.116453.61996)5)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)1.4規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)1)高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案復(fù)墾對(duì)象為正線用地和建設(shè)期間的臨時(shí)用地。臨時(shí)用地包括取土場、棄土場、料場、預(yù)制場、臨時(shí)住地、施工場地、施工便道等,該類用地布置合理與否,直接關(guān)系到占地的多與少以及環(huán)境的影響程度,因此,按照實(shí)事求是、尊重自然規(guī)律、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合的原則,本著科學(xué)性、合理性以及適用性的角度出發(fā),對(duì)該部分臨時(shí)用
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