水電工程建設項目前期工作程序

1、1水電工程建設項目核準及各項專題報告審水電工程建設項目核準及各項專題報告審查與審批查與審批第一部分第一部分水電工程前期工作主要內容及工作程序水電工程前期工作主要內容及工作程序水電工程建設項目應符合流域規(guī)劃要求，工程建設必須履行基本建設程序。根據(jù)國務院關于投資體制改革的決定，企業(yè)投資建設水電工程實行項目核準制，投資企業(yè)需向政府主管部門提交項目核準申請報告，水電工程可行性研究報告是項目申請報告編制的主要依據(jù)。水電項目核準前期工作主要包括預可

2、行研究、可行性研究兩個階段。一、預可行性研究階段一、預可行性研究階段1、水電工程項目預可行性研究，應根據(jù)國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，按照國家產業(yè)政策和有關建設投資建設方針，在經批準（審查）的江河流域（區(qū)域）綜合利用規(guī)劃或專業(yè)規(guī)劃的基礎上提出開發(fā)目標和任務，對擬建設的項目進行初步論證。2、預可行性研究報告，由項目業(yè)主根據(jù)國家或省政府及省投資（項目）主管部門同意項目法人開發(fā)有關資源點的文件，委托具有相應資格的水利水電勘測設計部門，按照《水

3、電工程預可行性研究報告編制規(guī)程》（DLT52062005)編制。項目業(yè)主應承擔報告書所需的編制費用，并提供必要的外部條件。3、預可行性研究報告按要求編制完成后，報送國家或省投資3報告是項目最終決策和進行招標設計依據(jù)。2、可行性研究報告應按照《水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（DLT50202007）的規(guī)定，由項目法人委托有相應資質的設計、咨詢單位編制?？尚行匝芯繄蟾鎴笈?，應由項目法人委托具有相應資質的水利水電工程專業(yè)咨詢機構或組織管理

4、、設計、施工、咨詢等方面的水利水電專家，對可行性研究報告中的重大問題，進行咨詢論證；設計單位應根據(jù)咨詢論證意見，對可行性研究報告文件進行補充、修改、優(yōu)化和完善。3、項目可行性研究報告投資概算應嚴格控制在預可行性研究報告批復的投資估算范圍內。如編制的項目可行性報告投資概算超過預可研報告批復的投資估算，在項目可行性研究報告審批前，主管部門或項目法人單位應委托有資質的投資咨詢機構對工程投資概算進行專項咨詢評估；其中，編制的項目可行性研究報告概

5、算總投資超過預可行性研究階段批準總投資10%（含10%）以上的，應重新編制可行性研究報告，按程序報批。4、可行性研究報告編制完成后，應按相關規(guī)定組織進行技術審查，在申報可行性研究報告時，必須同時提交項目法人組建方案的批復文件、資金籌措方案、回收資金的辦法、移民安置規(guī)劃方案、水土保持方案、環(huán)境影響評價報告、地質評價報告和地震安全性評價報告、工程招標范圍、招標組織形式、招標方式及招標初步方案?？尚行匝芯繄蟾娴募夹g審查權限：大型水電工程項目由