深化我國民用航空業(yè)政府管制改革研究.pdf

1、中國民航業(yè)從1978年開始實(shí)行管制改革以來,歷經(jīng)20多年,在打破壟斷、引入競爭方面取得了一定的成效。但是,我國民航業(yè)符合其市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求的管制體制并未真正確立,因此,開展此論題的研究具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本論文通過定性分析與定量分析相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、邏輯與歷史方法的結(jié)合等研究方法的運(yùn)用,總結(jié)歸納了中國民航業(yè)管制改革的理論基礎(chǔ)和國際經(jīng)驗(yàn)的啟示,系統(tǒng)深入地分析了中國民航業(yè)管制改革的現(xiàn)狀,其中,通過對我國

2、民航市場集中度的測算,發(fā)現(xiàn)其市場結(jié)構(gòu)因?yàn)橹亟M而趨向高度寡頭壟斷:此外,中國民航業(yè)還存在管制職能模糊、獨(dú)立管制機(jī)構(gòu)缺失、行政性壟斷突出、尚未形成有效的價格管制體制等問題。接著,從行政干預(yù)、法規(guī)建設(shè)、市場基礎(chǔ)等層面,考察了上述問題的成因,其后,歸納給出解決上述問題的對策建議。本文認(rèn)為,在對自然壟斷業(yè)以引入競爭、打破壟斷為主要內(nèi)容的放松管制不斷推進(jìn)的今天,對民航業(yè)的管制改革應(yīng)在放松管制的前提下,從權(quán)限、法規(guī)、產(chǎn)權(quán)、價格等方面入手。只有這樣,才