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文檔簡介
1、火災統(tǒng)計管理規(guī)定,1,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,(公安部 勞動部 97年)第一條 為了加強火災統(tǒng)計管理工作,保障火災統(tǒng)計資料的準確性和及時性,充分發(fā)揮火災統(tǒng)計在消防工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和有關消防法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個體工商戶等火災統(tǒng)計調(diào)查對象,必須依照《統(tǒng)計法》以及其他有關法規(guī),如實提
2、供火災統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。第三條 火災統(tǒng)計的基本任務是對火災進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,實行統(tǒng)計監(jiān)督。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,2,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第四條 凡在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害,都為火災。第五條 所有火災不論損害大小,都列入火災統(tǒng)計范圍。
3、以下情況也列入火災統(tǒng)計范圍:(一)易燃易爆化學物品燃燒爆炸引起的火災;(二)破壞性試驗中引起非實驗體的燃燒;(三)機電設備因內(nèi)部故障導致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒;(四)車輛、船舶、飛機以及其他交通工具的燃燒(飛機因飛行事故而導致本身燃燒的除外),或者由此引起其他物件的燃燒。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,3,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第六條 按照一次火災事故所造成的人員傷亡、受
4、災戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失,火災等級劃分為三類:(一)具有下列情形之一的火災,為特大火災:死亡十人以上(含本數(shù),下同);重傷二十人以上;死亡、重傷二十人以上;受災五十戶以上;直接財產(chǎn)損失一百萬元以上。(二)具有下列情形之一的火災,為重大火災:死亡三人以上;重傷十人以上;死亡、重傷十人以上;受災三十戶以上;直接財產(chǎn)損失三十萬元以上。(三)不具有前列兩項情形的火災,為一般火災。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,4,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第
5、七條 凡在火災和火災撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因所致的人員傷亡列人火災傷亡統(tǒng)計范圍。其中死亡以火災發(fā)生后七天內(nèi)死亡為限,傷殘統(tǒng)計標準按勞動部的有關規(guī)定認定。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,5,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第八條 火災損失分直接財產(chǎn)損失和間接財產(chǎn)損失兩項統(tǒng)計。火災直接財產(chǎn)損失是指被燒毀、燒損、煙熏和滅火中破拆、水漬以
6、及因火災引起的污染等所造成的損失。火災間接財產(chǎn)損失是指因火災而停工、停產(chǎn)、停業(yè)所造成的損失,以及現(xiàn)場施救、善后處理費用(包括清理火場、人身傷亡之后所支出醫(yī)療、喪葬、撫恤、補助救濟、歇工工資等費用)?;馂闹苯迂敭a(chǎn)損失和火災間接財產(chǎn)損失的計算方法按公安部有關規(guī)定執(zhí)行。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,6,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第九條 火災統(tǒng)計管理,按照“誰監(jiān)督、誰統(tǒng)計”的原則,實行統(tǒng)一領導,分級、分部門管理。
7、(一)全國火災統(tǒng)計工作,由公安部統(tǒng)一歸口管理,負責掌握火災情況,匯總和公布火災統(tǒng)計資料,實施火災統(tǒng)計監(jiān)督。(二)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、盟)、縣(區(qū)、旗)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災統(tǒng)計工作,分別由各級公安部門負責,行使相應的管理監(jiān)督職能。(三)火災統(tǒng)計表式、內(nèi)容、計算方法和統(tǒng)計編碼,由公安部負責制定并報國家統(tǒng)計局備案。(四)接受地方公安部門監(jiān)督的單位發(fā)生火災,由所在地公安部門負責統(tǒng)計。(五)跨區(qū)域的油田、管道、交通工具等發(fā)生火災,由起火
8、地公安部門負責統(tǒng)計。(六)由鐵道、交通、民航公安部門實施消防監(jiān)督的單位,其火災統(tǒng)計分別由鐵道、交通、民航公安部門負責。(七)軍隊、礦井地下部分、森林發(fā)生的火災,分別由其主管部門負責統(tǒng)計。(八)一起火災如涉及到幾個獨立的統(tǒng)計調(diào)查單位,其火災統(tǒng)計由主管起火單位監(jiān)督工作的公安部門負責。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,7,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第十條 發(fā)生火災后,受災單位及
9、其主管部門必須如實提供統(tǒng)計資料,報當?shù)毓膊块T審核。各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,鐵道、交通、民航公安局須在每月十二日以前將上月火災數(shù)據(jù)報公安部消防局。全年的火災數(shù)據(jù)(含補報)在次年的一月十二日以前上報。軍隊、礦井地下部分的主管部門,于當年七月和次年一月,向公安部消防局報半年和全年的火災數(shù)據(jù)。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,8,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第十一條 發(fā)生特大火災,省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局消防
10、局和鐵道、交通、民航公安局須在二十四小時內(nèi)向公安部消防局報告火災基本情況,并及時續(xù)報、補報,火災發(fā)生后一個月內(nèi)上報特大火災專題報告。軍隊、礦井地下部分發(fā)生特大火災。其主管部門應當及時將有關情況報公安部消防局。國家重點文物保護單位、國家重點建設項目發(fā)生火災。直接財產(chǎn)損失雖不足一百萬元,但政治、經(jīng)濟影響較大的,也按本條規(guī)定執(zhí)行。發(fā)生重大火災,市(地)公安消防部門要及時上報省、自治區(qū)、直轄市公安消防部門。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,9,2024/3/
11、29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第十二條 企業(yè)和個體經(jīng)濟組織發(fā)生火災傷亡事故的,要按照《國務院關于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及勞動部、國家統(tǒng)計局《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》等規(guī)定執(zhí)行,將傷亡事故情況在上報公安消防部門的同時,上報勞動部門。第十三條 各級公安消防監(jiān)督機構應當根據(jù)火災統(tǒng)計工作的實際需要配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全火災統(tǒng)計管理制
12、度,加強統(tǒng)計計算和數(shù)據(jù)傳輸技術的現(xiàn)代化建設,保障統(tǒng)計資料的準確性和及時性。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,10,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第十四條 火災統(tǒng)計資料應當建立檔案。第十五條 火災統(tǒng)計資料由公安、統(tǒng)計部門負責向有關部門通報或公布。全國和各地的火災統(tǒng)計資料在尚未公布前,任何單位和個人不得擅自向外界提供和公布。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,11,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)
13、定,第十六條 負責火災統(tǒng)計監(jiān)督的公安消防部門,應當依法履行下列火災統(tǒng)計監(jiān)督、管理職責:(一)監(jiān)督有關單位和個人如實提供火災統(tǒng)計資料;(二)調(diào)查、收集和核實有關火災統(tǒng)計資料,檢查各種原始記錄和臺帳,監(jiān)督改正不實的火災統(tǒng)計資料;(三)如實向上級公安消防部門報告火災統(tǒng)計調(diào)查和分析的資料;(四)檢查、監(jiān)督火災統(tǒng)計法規(guī)和火災統(tǒng)計工作制度的執(zhí)行情況,提出改進工作的意見和建議;(五)控告和檢舉火災統(tǒng)計工作
14、的弄虛作假行為。,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,12,2024/3/29,火災統(tǒng)計管理規(guī)定,第十七條 火災發(fā)生后隱瞞不報,故意拖延報告期限,故意偽造、篡改統(tǒng)計帳目.干擾阻礙火災統(tǒng)計調(diào)查,或者無正當理由拒絕提供有關情況和資料的,公安、統(tǒng)計部門依照《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定追究法律責任。 第十八條 本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。第十九條 本規(guī)定由公安部負責解釋和修改,過去有
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