課題_環(huán)境風險識別與排查_第1頁
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文檔簡介

1、環(huán)境風險識別與排查加快建立我國環(huán)境責任保險制度,是一次市場手段運用到環(huán)保領(lǐng)域的重要嘗試。環(huán)境保護部決定在江蘇、湖南、湖北、河南、重慶、深圳、寧波和沈陽開展環(huán)境污染責任保險試點,提供經(jīng)驗。為全國的大面積推行環(huán)境污染責任保險試點要以易發(fā)生污染事故的企業(yè)、儲存運輸危險化學品的企業(yè)、危險廢物處置的企業(yè)、垃圾填埋場、污水處理廠、各類工業(yè)園區(qū)為重點,探索環(huán)境污染責任保險工作的基本方法,建立基礎(chǔ)資料庫,逐步摸索環(huán)境風險評估體系、企業(yè)環(huán)境風險管理體系、

2、環(huán)境污染損害的評估與賠償體系、保險制度的監(jiān)管體系和賠償責任的風險分擔體系等。本著“成熟一個、示范一個、推出一個”的原則,及時發(fā)現(xiàn)實際運作中出現(xiàn)的問題,在實踐中完善配套政策,爭取年后在全國推廣環(huán)境污染責任保險。2012建立環(huán)境污染責任保險要處理好幾個關(guān)系,環(huán)境污染者責任分擔要與環(huán)境風險分擔相結(jié)合;市場手段要與政府監(jiān)管相結(jié)合;強制保險要與自愿投保相結(jié)合;統(tǒng)一環(huán)境責任制度、法規(guī)要與實行不同環(huán)境風險等級、制定差別流動費率相結(jié)合;企業(yè)負擔要與政策

3、扶持相結(jié)合;自愿試點要與政策引導(dǎo)相結(jié)合。環(huán)境污染責任保險推動的過程中還要把握好4個問題。四是及時溝通信息。組織地方的培訓(xùn)和交流,為各地交流經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和解決問題提供有效支持??傊?,環(huán)境污染責任保險是一個新生事物,是環(huán)境保護部門落實科學發(fā)展觀的具體實踐。要勇于探索,以此作為轉(zhuǎn)變以行政手段為主的管理方式的突破口。環(huán)境污染責任保險一個最重要的功能就是污染損害賠償。制定污染損害賠償標準是開展環(huán)境污染責任保險工作、礎(chǔ)。維護受害者權(quán)益的基環(huán)境污染損害

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