當(dāng)前開展衛(wèi)生糾風(fēng)工作,解決看病難看病貴問題面臨的形勢和基本思路

1、當(dāng)前開展衛(wèi)生糾風(fēng)工作、解決看病難看病貴問題當(dāng)前開展衛(wèi)生糾風(fēng)工作、解決看病難看病貴問題面臨的形勢和基本思路面臨的形勢和基本思路衛(wèi)生部部長衛(wèi)生部部長高強(qiáng)高強(qiáng)（20062006年5月3131日）日）感謝中央紀(jì)委、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦提供了這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家介紹衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理和解決群眾看病難、看病貴問題的有關(guān)情況。希望大家更加全面地了解衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理取得的成績、存在的問題以及當(dāng)前面臨的任務(wù)，更加重視和支持衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工

2、作，同心協(xié)力，密切合作，共同推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。一、近年來衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理的有關(guān)情況一、近年來衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理的有關(guān)情況醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)系千家萬戶，涉及生老病死，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣和收費(fèi)水平的高低，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到億萬患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，關(guān)系到群眾對黨和政府的滿意程度。加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作，把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引

3、導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益上來，是衡量衛(wèi)生工作是否認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，是否堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是否落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的最重要的標(biāo)志。近幾年來，衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)有所抬頭，部分醫(yī)務(wù)人員收受、索要回扣、“紅包”，開大處方，賣高價(jià)藥，加重群眾負(fù)擔(dān)，社會(huì)反映強(qiáng)烈。針對這些重點(diǎn)問題，衛(wèi)生部黨組堅(jiān)持統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取綜合措施，立足源頭治理，建立健全糾正行業(yè)不正之風(fēng)的長效機(jī)制，取得了一定的成效。（一）統(tǒng)一思

4、想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生部門高度重視，始終擺在重要議事日程。衛(wèi)生部每年都召開部黨組會(huì)和部長辦公會(huì)，專題研究糾風(fēng)專項(xiàng)治理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會(huì)議上的重要講話精神和吳官正書記對衛(wèi)生行業(yè)糾風(fēng)工作所作的重要批示，勇于正視衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)存在損害群眾利

5、益的突出問題，分析出現(xiàn)這些問題的深層次原因和管理、認(rèn)識(shí)。對各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)開展價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀的教育，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線，發(fā)揮表率作用。對廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作人員深入開展法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺規(guī)范診療行為。在教育方式上，我們注重發(fā)揮正反兩方面典型的作用。一方面加強(qiáng)示范教育，注重培養(yǎng)、發(fā)掘先進(jìn)典型，樹立了“人民健康好衛(wèi)士”郭新和廣

6、東省中醫(yī)院等一批先進(jìn)人物、先進(jìn)單位，大力宣傳弘揚(yáng)，發(fā)揮引導(dǎo)和激勵(lì)作用。發(fā)揮院士、專家、教授的示范作用。2004年，衛(wèi)生部組織了在京醫(yī)務(wù)界113名院士、專家和教授聯(lián)名發(fā)出《向全國醫(yī)務(wù)工作者的倡議書為醫(yī)學(xué)圣潔和尊嚴(yán)》，帶頭拒絕“紅包”、回扣、開單提成等不正之風(fēng)。各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生廳（局）積極行動(dòng)，發(fā)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)專家倡議，形成了強(qiáng)大的聲勢。發(fā)揮部屬部管醫(yī)院的帶頭作用，制訂了《關(guān)于在全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)的實(shí)施方案》，召開醫(yī)療機(jī)

7、構(gòu)公開服務(wù)承諾現(xiàn)場會(huì)，組織在京部屬部管醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開向社會(huì)做出謝絕紅包、拒收回扣、拒絕“開單提成”、堅(jiān)持合理收費(fèi)等8項(xiàng)承諾，積極創(chuàng)建誠信醫(yī)院，形成了廉潔行醫(yī)的良好氛圍。另一方面，發(fā)揮典型案件的警示作用，加大對違法違紀(jì)案件的查處和曝光力度，與中央紀(jì)委聯(lián)合錄制了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)警示錄》，組織全國醫(yī)務(wù)人員觀看、思考，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)了震懾效果。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購工作。為規(guī)范藥品購銷行為

8、，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格，遏制醫(yī)藥流通領(lǐng)域的不正之風(fēng)，從2000年開始，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門推行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購制度。要求全國縣以上各級(jí)政府、行業(yè)和國有企業(yè)舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對國家規(guī)定招標(biāo)采購的藥品全部實(shí)行集中招標(biāo)采購。制訂了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》等一系列文件規(guī)定，推動(dòng)藥品招標(biāo)采購工作。各地對完善招標(biāo)方式開展了有益的探索，由分散招標(biāo)采購發(fā)展到全省統(tǒng)一組