工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度_第1頁(yè)
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1、工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項(xiàng)目審批和決策程序,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,落實(shí)各級(jí)責(zé)任制,以便化解風(fēng)險(xiǎn),減少損失,提高效益,特制定本制度。第二條本制度所稱工程項(xiàng)目,是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動(dòng)。第三條管理職責(zé)1.工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項(xiàng)目審批權(quán)限劃分如下:1

2、.101.10萬(wàn)元以下(含萬(wàn)元以下(含1010萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),由總經(jīng)理審批。萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),由總經(jīng)理審批。2.102.10萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上100100萬(wàn)元以下(含萬(wàn)元以下(含100100萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須由董事會(huì)會(huì)議審批。萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須由董事會(huì)會(huì)議審批。3.1003.100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。第二章項(xiàng)目可行性研究第五條工程項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)發(fā)

3、展戰(zhàn)略以及年度投資計(jì)劃,并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向,提出《項(xiàng)目建議書(shū)》。《項(xiàng)目建議書(shū)》的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的估計(jì)、環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)等。第六條《項(xiàng)目建議書(shū)》按照審批權(quán)限審批通過(guò)后,由工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大,也可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究工作,并最終出具《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容包括

4、:項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制完成后,由工程項(xiàng)目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)專業(yè)人員對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行論證和評(píng)審。如果工程規(guī)模較大,也可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)

5、展項(xiàng)目論證與評(píng)審工作。在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來(lái)源和取得途徑是否真實(shí)、可靠和完整。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)審批與決策第八條論證通過(guò)后的《項(xiàng)目建議書(shū)》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會(huì)和股東大會(huì)最終審批通過(guò)后,項(xiàng)目方可正式立項(xiàng)。第九條項(xiàng)目立項(xiàng)的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目審批權(quán)限實(shí)施,且決策過(guò)程中應(yīng)有完整的書(shū)面記錄。第十條100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目必須經(jīng)最高決策層審

6、議通過(guò),且經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)方可立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序,如果出現(xiàn)擅自變更決策事件,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,如因決策變更給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的,則需責(zé)任人補(bǔ)償相應(yīng)的損失。第十二條工程項(xiàng)目決策過(guò)程中,每個(gè)參與決策者都有平等發(fā)表各自意見(jiàn)的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策失誤時(shí),將追究贊成立項(xiàng)人員的責(zé)任;反對(duì)該項(xiàng)目的決策人員可免于追究責(zé)任,但必須在會(huì)議紀(jì)要中申明自己的反對(duì)立場(chǎng)及反對(duì)原因。第五章附

7、則第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)后,工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù),并在正式施工前取得建設(shè)用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全、施工等方面的行政許可。第十四條工程項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中產(chǎn)生的各種文件、資料必須建立專門的檔案保存。第十五條本制度由工程項(xiàng)目部擬訂和修改,由總經(jīng)理辦公會(huì)審批。第十六條本制度由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度工程項(xiàng)目立項(xiàng)管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項(xiàng)目審批和決策程序,加

8、強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,落實(shí)各級(jí)責(zé)任制,以便化解風(fēng)險(xiǎn),減少損失,提高效益,特制定本制度。第二條本制度所稱工程項(xiàng)目,是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動(dòng)。第三條管理職責(zé)1.工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目立項(xiàng)事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項(xiàng)目審批權(quán)限劃分如下:1.101.10萬(wàn)元以下(含萬(wàn)元以下(含1010萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),由總經(jīng)理審批。萬(wàn)元)的工程項(xiàng)

9、目立項(xiàng),由總經(jīng)理審批。2.102.10萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上100100萬(wàn)元以下(含萬(wàn)元以下(含100100萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須由董事會(huì)會(huì)議審批。萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須由董事會(huì)會(huì)議審批。3.1003.100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目立項(xiàng),須經(jīng)股東大會(huì)審議通過(guò)。第二章項(xiàng)目可行性研究第五條工程項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及年度投資計(jì)劃,并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向,提出《項(xiàng)目建議書(shū)》?!俄?xiàng)目建議書(shū)》的主要內(nèi)容包

10、括:項(xiàng)目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的估計(jì)、環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)等。第六條《項(xiàng)目建議書(shū)》按照審批權(quán)限審批通過(guò)后,由工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大,也可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展可行性研究工作,并最終出具《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的內(nèi)容包括:項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目外部

11、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、項(xiàng)目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制完成后,由工程項(xiàng)目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)專業(yè)人員對(duì)《項(xiàng)目建議書(shū)》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行論證和評(píng)審。如果工程規(guī)模較大,也可聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目論證與評(píng)審工作。在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、

12、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來(lái)源和取得途徑是否真實(shí)、可靠和完整。第三章項(xiàng)目立項(xiàng)審批與決策第八條論證通過(guò)后的《項(xiàng)目建議書(shū)》和《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會(huì)和股東大會(huì)最終審批通過(guò)后,項(xiàng)目方可正式立項(xiàng)。第九條項(xiàng)目立項(xiàng)的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項(xiàng)目審批權(quán)限實(shí)施,且決策過(guò)程中應(yīng)有完整的書(shū)面記錄。第十條100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目必須經(jīng)最高決策層審議通過(guò),且經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)方可立項(xiàng)。第四章項(xiàng)目立項(xiàng)責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項(xiàng)目立項(xiàng)決策程

13、序,如果出現(xiàn)擅自變更決策事件,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,如因決策變更給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的,則需責(zé)任人補(bǔ)償相應(yīng)的損失。第十二條工程項(xiàng)目決策過(guò)程中,每個(gè)參與決策者都有平等發(fā)表各自意見(jiàn)的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策失誤時(shí),將追究贊成立項(xiàng)人員的責(zé)任;反對(duì)該項(xiàng)目的決策人員可免于追究責(zé)任,但必須在會(huì)議紀(jì)要中申明自己的反對(duì)立場(chǎng)及反對(duì)原因。第五章附則第十三條項(xiàng)目立項(xiàng)通過(guò)后,工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù),并在正式施工前取得建設(shè)用

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