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文檔簡介
1、工程項目立項管理制度工程項目立項管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項目審批和決策程序,加強對工程項目的管理和監(jiān)督,落實各級責(zé)任制,以便化解風(fēng)險,減少損失,提高效益,特制定本制度。第二條本制度所稱工程項目,是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動。第三條管理職責(zé)1.工程項目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目立項事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項目立項事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項目審批權(quán)限劃分如下:1
2、.101.10萬元以下(含萬元以下(含1010萬元)的工程項目立項,由總經(jīng)理審批。萬元)的工程項目立項,由總經(jīng)理審批。2.102.10萬元以上萬元以上100100萬元以下(含萬元以下(含100100萬元)的工程項目立項,須由董事會會議審批。萬元)的工程項目立項,須由董事會會議審批。3.1003.100萬元以上的工程項目立項,須經(jīng)股東大會審議通過。萬元以上的工程項目立項,須經(jīng)股東大會審議通過。第二章項目可行性研究第五條工程項目部根據(jù)企業(yè)發(fā)
3、展戰(zhàn)略以及年度投資計劃,并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向,提出《項目建議書》。《項目建議書》的主要內(nèi)容包括:項目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、投資估算、資金籌措、項目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的估計、環(huán)境影響的初步評價等。第六條《項目建議書》按照審批權(quán)限審批通過后,由工程項目部具體負(fù)責(zé)項目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大,也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展可行性研究工作,并最終出具《項目可行性研究報告》?!俄椖靠尚行匝芯繄蟾妗返膬?nèi)容包括
4、:項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、項目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項目可行性研究報告》編制完成后,由工程項目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財會、法律等相關(guān)專業(yè)人員對《項目建議書》和《項目可行性研究報告》進(jìn)行論證和評審。如果工程規(guī)模較大,也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開
5、展項目論證與評審工作。在項目評審過程中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注項目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來源和取得途徑是否真實、可靠和完整。第三章項目立項審批與決策第八條論證通過后的《項目建議書》和《項目可行性研究報告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會和股東大會最終審批通過后,項目方可正式立項。第九條項目立項的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項目審批權(quán)限實施,且決策過程中應(yīng)有完整的書面記錄。第十條100萬元以上的工程項目必須經(jīng)最高決策層審
6、議通過,且經(jīng)股東大會批準(zhǔn)方可立項。第四章項目立項責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項目立項決策程序,如果出現(xiàn)擅自變更決策事件,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,如因決策變更給企業(yè)帶來損失的,則需責(zé)任人補償相應(yīng)的損失。第十二條工程項目決策過程中,每個參與決策者都有平等發(fā)表各自意見的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項目立項決策失誤時,將追究贊成立項人員的責(zé)任;反對該項目的決策人員可免于追究責(zé)任,但必須在會議紀(jì)要中申明自己的反對立場及反對原因。第五章附
7、則第十三條項目立項通過后,工程項目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項目的報建手續(xù),并在正式施工前取得建設(shè)用地、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、安全、施工等方面的行政許可。第十四條工程項目立項過程中產(chǎn)生的各種文件、資料必須建立專門的檔案保存。第十五條本制度由工程項目部擬訂和修改,由總經(jīng)理辦公會審批。第十六條本制度由工程項目部負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起實施。工程項目立項管理制度工程項目立項管理制度第一章總則第一條為了規(guī)范本公司工程項目審批和決策程序,加
8、強對工程項目的管理和監(jiān)督,落實各級責(zé)任制,以便化解風(fēng)險,減少損失,提高效益,特制定本制度。第二條本制度所稱工程項目,是指企業(yè)進(jìn)行的建造、安裝等土建活動。第三條管理職責(zé)1.工程項目部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目立項事宜。2.預(yù)算合同部負(fù)責(zé)工程項目概算與預(yù)算編制。3.總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批權(quán)限范圍內(nèi)的工程項目立項事宜。第四條審批權(quán)限劃分本公司工程項目審批權(quán)限劃分如下:1.101.10萬元以下(含萬元以下(含1010萬元)的工程項目立項,由總經(jīng)理審批。萬元)的工程項
9、目立項,由總經(jīng)理審批。2.102.10萬元以上萬元以上100100萬元以下(含萬元以下(含100100萬元)的工程項目立項,須由董事會會議審批。萬元)的工程項目立項,須由董事會會議審批。3.1003.100萬元以上的工程項目立項,須經(jīng)股東大會審議通過。萬元以上的工程項目立項,須經(jīng)股東大會審議通過。第二章項目可行性研究第五條工程項目部根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及年度投資計劃,并結(jié)合企業(yè)高層的投資意向,提出《項目建議書》。《項目建議書》的主要內(nèi)容包
10、括:項目的必要性和依據(jù)、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、投資估算、資金籌措、項目進(jìn)度安排、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的估計、環(huán)境影響的初步評價等。第六條《項目建議書》按照審批權(quán)限審批通過后,由工程項目部具體負(fù)責(zé)項目可行性研究工作。如果工程規(guī)模較大,也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展可行性研究工作,并最終出具《項目可行性研究報告》。《項目可行性研究報告》的內(nèi)容包括:項目概況、項目建設(shè)的必要性、市場預(yù)測、項目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、項目外部
11、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、衛(wèi)生防疫、消防、節(jié)能、節(jié)水、總投資及資金來源、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、項目建設(shè)周期及進(jìn)度安排、招投標(biāo)法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容等。第七條《項目可行性研究報告》編制完成后,由工程項目部組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財會、法律等相關(guān)專業(yè)人員對《項目建議書》和《項目可行性研究報告》進(jìn)行論證和評審。如果工程規(guī)模較大,也可聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目論證與評審工作。在項目評審過程中,應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注項目投資方案、投資規(guī)模、資金籌措、生產(chǎn)規(guī)模、
12、布局選址、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)等資料來源和取得途徑是否真實、可靠和完整。第三章項目立項審批與決策第八條論證通過后的《項目建議書》和《項目可行性研究報告》經(jīng)總經(jīng)理、董事會和股東大會最終審批通過后,項目方可正式立項。第九條項目立項的審批應(yīng)嚴(yán)格遵守工程項目審批權(quán)限實施,且決策過程中應(yīng)有完整的書面記錄。第十條100萬元以上的工程項目必須經(jīng)最高決策層審議通過,且經(jīng)股東大會批準(zhǔn)方可立項。第四章項目立項責(zé)任追究第十一條任何人不得隨意改變項目立項決策程
13、序,如果出現(xiàn)擅自變更決策事件,將追究相關(guān)人員的責(zé)任,如因決策變更給企業(yè)帶來損失的,則需責(zé)任人補償相應(yīng)的損失。第十二條工程項目決策過程中,每個參與決策者都有平等發(fā)表各自意見的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)某一工程項目立項決策失誤時,將追究贊成立項人員的責(zé)任;反對該項目的決策人員可免于追究責(zé)任,但必須在會議紀(jì)要中申明自己的反對立場及反對原因。第五章附則第十三條項目立項通過后,工程項目部負(fù)責(zé)指定專人辦理工程項目的報建手續(xù),并在正式施工前取得建設(shè)用
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