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1、1第三節(jié)第三節(jié)生產(chǎn)制造內(nèi)部控制與核算規(guī)程設(shè)計生產(chǎn)制造內(nèi)部控制與核算規(guī)程設(shè)計生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)是企業(yè)核心業(yè)務(wù)之一,其業(yè)務(wù)質(zhì)量與耗費(fèi)水平直接影響企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與成本,因此,加強(qiáng)生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度設(shè)計與成本核算方法與業(yè)務(wù)程序的設(shè)計是企業(yè)實施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略,增強(qiáng)競爭能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)內(nèi)部控制與核算規(guī)程設(shè)計的實質(zhì)就是要設(shè)計出一個將產(chǎn)品成本核算與產(chǎn)品生產(chǎn)耗費(fèi)控制相結(jié)合,并將其落實在產(chǎn)品成本核算過程中,即各項生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)據(jù)的收集、加工、賬務(wù)處理
2、和報告之中。16311631生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制要求與內(nèi)容生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制要求與內(nèi)容一、生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制要求一、生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制要求生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)在實質(zhì)上是一種從貨幣資金到原材料、生產(chǎn)設(shè)備,再到加工中的在產(chǎn)品,最后形成庫存商品的資金循環(huán)過程。這一過程的起點(diǎn)是制訂生產(chǎn)計劃,而終點(diǎn)是完工產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格后驗收入庫或直接發(fā)出給購貨商。在生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)過程中,產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的多少、質(zhì)量是否符合設(shè)計要求、單位產(chǎn)品成本高低等直接影響企業(yè)存貨價值、產(chǎn)品銷
3、售收入及產(chǎn)品銷售成本,并最終影響企業(yè)的市場競爭力。因此,為了生產(chǎn)出符合用戶需要的產(chǎn)品,減少商品庫存,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,實現(xiàn)良好的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,企業(yè)必須建立一套行之有效的生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度。生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制要求包括:正確及時反映生產(chǎn)費(fèi)用,厲行節(jié)約;正確計算產(chǎn)品實際總成本和單位成本,揭示其構(gòu)成內(nèi)容;劃清各種費(fèi)用界限,控制成本開支,提供降低成本的途徑;正確反映在產(chǎn)品增減變動和結(jié)存情況,保護(hù)財產(chǎn)安全完整,強(qiáng)化成本管理;建立成本責(zé)任
4、制,考核成本責(zé)任。二、生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制內(nèi)容二、生產(chǎn)制造的內(nèi)部控制內(nèi)容生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)制造計劃控制制度和產(chǎn)品成本核算控制制度。(一)生產(chǎn)制造計劃控制制度(一)生產(chǎn)制造計劃控制制度生產(chǎn)制造計劃控制是整個生產(chǎn)制造業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的起點(diǎn),也是對生產(chǎn)制造過程進(jìn)行有效控制的重要依據(jù),可以分為確定生產(chǎn)需要和制訂生產(chǎn)制造計劃兩部分。1.1.確定生產(chǎn)需要確定生產(chǎn)需要生產(chǎn)需要總體說來是根據(jù)銷售需要確定的,而銷售需要的確定又取決于市場需求
5、和企業(yè)的生產(chǎn)組織形式。對于大多數(shù)企業(yè)來說,生產(chǎn)組織不外乎表現(xiàn)為兩種形式:一是自產(chǎn)自銷的生產(chǎn)組織;二是按某一特殊訂單的要求組織生產(chǎn)。第二種生產(chǎn)組織形式下的生產(chǎn)需要確定比較簡單,只要按照特殊訂單采購材料,按產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量和交貨時間組織生產(chǎn)即可。而在第一種生產(chǎn)組織形式下,企業(yè)的生產(chǎn)需要必須通過銷售計劃和現(xiàn)有產(chǎn)品存貨水平兩個要素來計算確定。這時企業(yè)必須建立銷售計劃制約生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)計劃變動適應(yīng)銷售計劃變3財力的配備、利用和消耗以及獲得的成果等方
6、面所應(yīng)遵守的標(biāo)準(zhǔn)或應(yīng)達(dá)到的水平。如產(chǎn)品的材料消耗定額(生產(chǎn)每單位產(chǎn)品或完成每單位工作的材料消耗量)工時消耗定額等。利用定額可以查明生產(chǎn)過程中實際消耗量與定額的差異及其原因,明確相關(guān)責(zé)任。同時定額的制定有利于企業(yè)實行例外管理原則,即對產(chǎn)生重大差異的事項進(jìn)行重點(diǎn)管理。這樣就能抓住顯著的、突出的問題,解決生產(chǎn)中發(fā)生差異的關(guān)鍵問題,從而加強(qiáng)成本的控制,降低產(chǎn)品成本。定額既要先進(jìn),又要切合實際。(3)制定內(nèi)部結(jié)算價格和內(nèi)部結(jié)算制度)制定內(nèi)部結(jié)算價
7、格和內(nèi)部結(jié)算制度采用內(nèi)部結(jié)算價格在企業(yè)各部門、車間之間相互進(jìn)行結(jié)算,可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,簡化和減少核算工作,并便于考核各單位的成本計劃的完成情況。常以生產(chǎn)制造的標(biāo)準(zhǔn)成本或成本加成的方法或市場價格來確定內(nèi)部結(jié)算價格。合理的轉(zhuǎn)移價格必須為轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方都能接受,必須對轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入雙方都有利,必須同時有利于企業(yè)管理。企業(yè)制定的內(nèi)部結(jié)算價格應(yīng)相對穩(wěn)定,由企業(yè)統(tǒng)一頒布,各部門、車間遵照執(zhí)行。內(nèi)部結(jié)算價格應(yīng)根據(jù)市場的變化和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展予以修訂。2.2
8、.成本責(zé)任控制制度成本責(zé)任控制制度成本責(zé)任控制制度就是通過設(shè)置成本費(fèi)用責(zé)任中心,明確責(zé)任中心的成本控制目標(biāo),并將成本控制目標(biāo)作為考核其成本責(zé)任或管理業(yè)績,并據(jù)以實施獎懲的一種成本管理制度。成本費(fèi)用責(zé)任中心大多是生產(chǎn)部門、勞務(wù)提供部門以及給予一定費(fèi)用指標(biāo)的管理科室。需要強(qiáng)調(diào)的是,成本責(zé)任控制制度所確定的成本控制目標(biāo)要以各成本費(fèi)用中心的可控成本為依據(jù)。所謂可控成本是指符合下面三個條件的成本:其一,責(zé)任中心能夠通過一定的方式了解將要發(fā)生的成本
9、;其二,責(zé)任中心能夠?qū)Πl(fā)生的成本進(jìn)行計量;其三,責(zé)任中心能夠通過自己的行為對成本加以調(diào)節(jié)和控制。成本的可控與不可控是相對而言的,它與責(zé)任中心所處管理層的高低、管理權(quán)限的大小以及控制范圍的大小有著直接的關(guān)系。對于企業(yè)來說,所有的成本都應(yīng)被看作可控成本,而對于企業(yè)內(nèi)部的各個管理層次和責(zé)任中心來說,則既有其各自的可控成本,又有其各自的不可控成本。因此,企業(yè)在進(jìn)行成本責(zé)任控制制度設(shè)計時,一項核心工作就是要解決相對于某個責(zé)任中心而言其可控成本項目
10、,并以此為基礎(chǔ)確定控制目標(biāo)和責(zé)任獎懲。3.3.成本核算方法控制制度成本核算方法控制制度成本核算方法控制制度主要表現(xiàn)在如何根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,正確選擇成本核算方法。企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)對產(chǎn)品成本核算方法的影響,主要表現(xiàn)在成本計算對象的確定、成本計算期的選擇、生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配等三個方面。企業(yè)采用何種成本核算方法計算產(chǎn)品成本,除了考慮生產(chǎn)特點(diǎn)外,還必須結(jié)合企業(yè)成本管理的要求,從而確定出適合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求的成本核算方
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