危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險問題研究.pdf

1、隨著全球工業(yè)化的飛速發(fā)展，危險廢物的產生量直線上升。危險廢物越境轉移大量發(fā)生，危險廢物造成跨國環(huán)境污染的事件頻頻發(fā)生。事故通常會引發(fā)巨額的環(huán)境污染賠償責任，最終雙方都陷入困境：污染方破產而受害方得不到賠償。 危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險制度是應對上述問題的理想模式。本文旨在對這種環(huán)境責任保險制度進行探索，以期對我國建立危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任問題有所裨益。 首先，作者對危險廢物越境轉移的國際立法進行了研究?？刂莆?/p>

2、險廢物越境轉移的國際立法經歷了三個發(fā)展階段：萌芽、發(fā)展和縱深發(fā)展。在萌芽階段，國際立法主要是歐美國家之間的雙邊和區(qū)域性條約，全球范圍內沒有統(tǒng)一的國際立法，并且只將運輸環(huán)節(jié)的危險廢物越境轉移納入國際運輸法律的規(guī)制中。在發(fā)展階段的《巴塞爾公約》和《巴馬科公約》代表了這一時期的主要成就和較高水平。在縱深發(fā)展階段，《巴塞爾公約責任和補償議定書》是集大成者，并且是目前為止最完善和代表最高立法水平的國際公約；與此同時，各種區(qū)域性的公約如雨后春筍般涌

3、現出來。 接著，作者從危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險概念入手，觀察研究了這種環(huán)境責任保險制度的特征、發(fā)展概況以及建立這種制度所應具備的法律框架。危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險應是指危險廢物在越境轉移過程中造成跨國環(huán)境污染，從而造成第三者人身和財產損失，危險廢物的出口方、進口方以其依法應承擔的環(huán)境侵權賠償責任和恢復環(huán)境原狀責任為保險標的的財產保險。危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險作為一種環(huán)境責任保險，除了具有賠償主體替代性、承

4、保內容限定性、保險金額不確定性等特點以外，還有自己的特征，如接受國內法、國際法雙重調整、強制性、保險合同當事人多方性等。危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險的發(fā)展滯后于環(huán)境責任保險制度的發(fā)展，它的萌芽、發(fā)展和成熟經歷了一個緩慢的過程。危險廢物越境轉移環(huán)境責任保險制度主要包含了三種法律關系：危險廢物越境轉移中的環(huán)境侵權責任、環(huán)境責任保險投保人與保險人之間的合同關系以及保險人對受害人的賠償責任。所以，文章構筑了危險廢物越境中的環(huán)境責任保險制度基

5、本框架：危險廢物越境轉移中的環(huán)境侵權責任制度、危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險制度以及環(huán)境責任保險的合同制度。然后，作者對危險廢物越境轉移中的環(huán)境侵權責任做了仔細、深刻的剖析。各國環(huán)境侵權民事責任的加害原則、過失原則、無過失原則為國際環(huán)境侵權責任最終確立嚴格責任原則奠定了基礎。同時，國際環(huán)境侵權責任規(guī)則原則的發(fā)展與國際環(huán)境侵權國際法責任的發(fā)展是同步的。危險廢物越境轉移中的環(huán)境侵權責任的歸責原則，體現了很強的合理性和執(zhí)行力，文章對此有詳細

6、的闡述。從國際法立法現狀來看，只有個人才能成為承擔危險廢物越境轉移的環(huán)境侵權責任的主體。 下一步，作者對危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險制度進行了初步探索。由于目前國際社會關于危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險制度的立法寥寥無幾，所以作者通過對各國環(huán)境責任保險制度進行比較，以期對危險廢物越境轉移中的環(huán)境責任保險制度的設計有所借鑒。值得一提的是，《巴塞爾公約責任和賠償議定書》對這種環(huán)境責任保險制度有比較系統(tǒng)的規(guī)定。 接下來，