淺談瑞安市新區(qū)返回安置地配套建設(shè)的方向

1、淺談瑞安市新區(qū)返回安置地配套建設(shè)的方向淺談瑞安市新區(qū)返回安置地配套建設(shè)的方向近年來，隨著瑞安市社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷的加快，安陽新區(qū)建設(shè)力度日益增強(qiáng)，各村返回安置地相繼啟動。目前新區(qū)不斷推出的較高檔次、較高品位、設(shè)施較完善的住宅小區(qū)不同程度的滿足了部分市民的需求。但村返回安置地項(xiàng)目的建設(shè)仍存在不少問題，其中配套設(shè)施的建設(shè)和完善更是整個建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。由于早期返回安置地建設(shè)為村集體或個人合伙建造，故普遍存在布局散、標(biāo)準(zhǔn)低、基

2、礎(chǔ)設(shè)施不配套、形象差、管理亂等弊端，與人們對居住內(nèi)部結(jié)構(gòu)、公共配套設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施，及周邊區(qū)域環(huán)境等功能的需求背道而馳，既影響了新區(qū)的整體形象，也阻礙了土地市場的健康有序發(fā)展。因此，為了能使返回安置地健康有序的建設(shè)，加強(qiáng)配套設(shè)施的完善，提升安陽新區(qū)城市品位，我們對安陽新區(qū)返回安置地配套建設(shè)存在的問題進(jìn)行調(diào)研。通過對安陽新區(qū)征地村西垟村、漁墩村、中埠村、上埠村、紅光村等村進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)。返回地配套設(shè)施的建設(shè)存在如下問題：①村民和村委會建設(shè)

3、資金不足，配套設(shè)施建設(shè)資金不到位。②由于返回地建設(shè)規(guī)模越來越大，而村委各屆干部意見不同，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不明確。③返回地附屬配套設(shè)計未跟上主體建筑設(shè)計，附屬配套建設(shè)缺乏同步建設(shè)。④返回地規(guī)劃雖按規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，但施工時任意修改圖紙內(nèi)容，配套設(shè)施建設(shè)不及時實(shí)施。⑤村民的素質(zhì)不高，只顧個人利益，不管集體利益等。由于以上幾參與入股，對個別入股前期，急于轉(zhuǎn)賣的建房戶，可以由房開公司給予收購，也可進(jìn)入市場。入股后的股金也可以買賣，但必須辦理相關(guān)手續(xù)。開發(fā)

4、商以資金入股，然后由房地產(chǎn)通過包裝進(jìn)行市場化運(yùn)作，以提高小區(qū)檔次，提升土地價值。4、村委會向銀行擔(dān)保，房產(chǎn)作為抵押，讓聯(lián)建戶向銀行辦理按揭貸款。對個別釘子戶第一期款項(xiàng)未到位，村委會可以先向銀行進(jìn)行貸款，待分房時，釘子戶必須連本帶息返還銀行，不然村委會有權(quán)對釘子戶的房屋進(jìn)行公開拍買。5、向社會募集資金，以建設(shè)項(xiàng)目的利益為回報點(diǎn)。如果是學(xué)校、商場幼兒園等配套設(shè)施，就以租賃為募集資金的首要條件來招商引資。如果是花園、綠地、環(huán)境設(shè)施建設(shè)，就以廣

5、告投放為招商引資的條件，來向社會募集資金進(jìn)行小區(qū)綠化。配套設(shè)施的招標(biāo)有村委會和村民自選代表組成。既可以美化生活環(huán)境，提高小區(qū)物業(yè)檔次，也可以增加小區(qū)商業(yè)價值。小區(qū)配套設(shè)施的通過租賃獲得的資金，一部分用于小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，剩下的可以用在小區(qū)物業(yè)管理和維護(hù)上。在建設(shè)資金到位的同時，應(yīng)該及時按比例預(yù)留配套設(shè)施的資金。二、推廣項(xiàng)目代建方式，加強(qiáng)整體推進(jìn)，保證高效運(yùn)行隨著新區(qū)開發(fā)力度的加大，返回建設(shè)不再是低多層小面積建設(shè)，而大面積開發(fā)、高密度