淺談《人民調(diào)解法》的實(shí)施

1、淺談《人民調(diào)解法》的實(shí)施淺談《人民調(diào)解法》的實(shí)施【內(nèi)容摘要】：十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了人民調(diào)解法，并于1月1日開始實(shí)施。它的實(shí)施將涉及到社會(huì)的方方面面，對(duì)規(guī)范人民調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。本文通過對(duì)人民調(diào)解法的解讀，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)矛盾化解的現(xiàn)狀，談?wù)劰矙C(jī)關(guān)在該法頒布后如何與人民調(diào)解有機(jī)銜接，構(gòu)建多元化調(diào)解機(jī)制合力化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定?！娟P(guān)鍵詞】：人民調(diào)解法意義亮點(diǎn)現(xiàn)狀思考當(dāng)

2、前我國正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，各類矛盾糾紛日益增多，各種利益關(guān)系此消彼漲，各種價(jià)值觀念交互碰撞，因矛盾糾紛而引發(fā)的群體性事件亦日益增多，已嚴(yán)重影響到社會(huì)穩(wěn)定。在這樣社會(huì)背景下，公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，必然處于各種社會(huì)矛盾交織的風(fēng)口浪尖，必然要承載更多的化解矛盾的社會(huì)使命。人民調(diào)解法的頒布實(shí)施，為社會(huì)矛盾化解提供一條可行性路徑，我們應(yīng)當(dāng)在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)人民調(diào)解建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)

3、社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線作用，及時(shí)消除和化解各種不穩(wěn)定因素，共同構(gòu)建和諧社會(huì)。一、在總結(jié)吸收實(shí)踐成果上制訂《人民調(diào)解法》，完善了我國社會(huì)主義法律體系，有效地推進(jìn)了社會(huì)矛盾化解，具有劃時(shí)代的意義。（一）人民調(diào)解法是對(duì)中華民族優(yōu)良文化的繼承和發(fā)揚(yáng)，是對(duì)民間傳統(tǒng)的理性吸納。幾千年的中華文明留給我們?cè)S多寶貴的精神遺解工作方面的立法，使構(gòu)建“大調(diào)解”體系（文中把《人民調(diào)解法》實(shí)施后的調(diào)解機(jī)制與以前習(xí)慣稱的大調(diào)解用“”加以區(qū)別）的法律依據(jù)更加完備。構(gòu)建

4、“大調(diào)解”工作體系，是在自愿合法的前提下以沖突雙方都能接受的方式解決問題，從而使矛盾糾紛從根本上得以化解，這本身就是社會(huì)主義法治追求的目標(biāo)。將調(diào)解與社會(huì)主義法治理念有機(jī)結(jié)合起來推進(jìn)法治建設(shè)，有助于在全社會(huì)大力培育社會(huì)主義法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，實(shí)現(xiàn)“大調(diào)解”與法治建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。二、國家以立法的形式對(duì)人民調(diào)解的性質(zhì)、組織形式、程序、效力作出規(guī)定，在實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解規(guī)范化的同時(shí)延伸了與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接。（一）組織、經(jīng)費(fèi)

5、保障賦予人民調(diào)解組織恒久的生命力。長(zhǎng)期以來，人民調(diào)解處于自發(fā)無序狀態(tài)，各地的開展情況極不平衡，普遍沒有持久力和深入力。人民調(diào)解法明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，村委會(huì)、居委會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)，這一規(guī)定解決了長(zhǎng)期困擾人民調(diào)解的生存問題，給調(diào)解工作注入了恒久的生命力，同時(shí)法律還對(duì)調(diào)解員的補(bǔ)貼以及在調(diào)解工作中致傷或犧牲等一系列保障性措施，解決了調(diào)解