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1、1服務(wù)視角下產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政工作規(guī)范化探析服務(wù)視角下產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政工作規(guī)范化探析【摘要】園區(qū)行政工作要順應(yīng)法治化、效能會、服務(wù)化的需求達(dá)到規(guī)范化的目標(biāo),具體而言可以從編制規(guī)范化方案,加強(qiáng)規(guī)范化培訓(xùn),強(qiáng)化規(guī)范化配套體系建設(shè)等方面著手。【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政工作規(guī)范化當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多,園區(qū)之間競爭激烈,且園區(qū)之間的優(yōu)惠政策也基本趨同化,在此背景下,園區(qū)之間的競爭更為突出的表現(xiàn)為軟環(huán)境的競爭,因此,如何規(guī)范園區(qū)行政工作,提高服務(wù)效能和服務(wù)
2、水平便成為一個值得探討的課題。一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政工作規(guī)范化的現(xiàn)實(shí)意義產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政工作規(guī)范化,就是要通過對園區(qū)各部門、各崗位進(jìn)行工作分析,明確其工作職責(zé),并規(guī)范其行政行為,使園區(qū)服務(wù)內(nèi)容明晰化、服務(wù)程序或者說流程統(tǒng)一化、服務(wù)過程便捷化。(一)有利于順應(yīng)“法治化”的時代要求當(dāng)前,我國大力推動法治化政府建設(shè),十八屆三中全會更是提出要推進(jìn)法治中國建設(shè),在此背景下,基層政府部門必須積極響應(yīng),并按照法治化的要求開展各項(xiàng)工作,對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,就是要推
3、動行政工作規(guī)范化,堅(jiān)決杜3(一)園區(qū)內(nèi)部工作分析與描述不到位難以規(guī)范化首先,從工作分析來看,目前大量的園區(qū)組織結(jié)構(gòu)基本相同,如在管委會下劃分為財(cái)政局、稅務(wù)局、國土局、招商局等部門,這些部門的職能分工基本明確,但園區(qū)很少組織根據(jù)園區(qū)規(guī)模、管委會的具體情況進(jìn)行崗位分析,導(dǎo)除基本的業(yè)務(wù)內(nèi)容外,邊界性的業(yè)務(wù)內(nèi)容并不明確,如對于需要與地方政府溝通銜接的工作描述不清晰等。其次,從崗位描述來看,由于崗位分析不到位,部分崗位的工作描述也就不清晰,這導(dǎo)致
4、部分工作難以責(zé)任到人,給行政工作規(guī)范化帶來挑戰(zhàn)。如對于資產(chǎn)管理部門,由于沒有明確的描述出該部門需要對資產(chǎn)負(fù)何種責(zé)任,容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理流于形式。(二)行政工作規(guī)范化管理體系尚不健全首先,園區(qū)內(nèi)部缺乏細(xì)化的規(guī)范化手冊,園區(qū)管委會一般人員數(shù)量較少,且有較為沉重的業(yè)務(wù)壓力,這就使得其在工作規(guī)范化等方面存在不足,沒有組織編寫工作規(guī)范化手冊,難以通過細(xì)化、明確的制度指導(dǎo)職工行為。特別是,隨著園區(qū)的發(fā)展,部分園區(qū)開始向“小型城市”邁進(jìn),園區(qū)內(nèi)部工作更
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