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1、114市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府行為分析論文市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府行為分析論文在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府如何發(fā)揮作用已成為一個(gè)世界性的課題,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的國(guó)家,都在根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要研討本國(guó)政府的行為和職能的變化。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府如何作出有效的行為才能既順利地完成這一過(guò)度并適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,又正確地處理好政府與企業(yè)、社會(huì)的關(guān)系,這是我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要加緊理論上研究、急需解決的焦點(diǎn)問(wèn)題
2、,也是反映我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的前沿問(wèn)題。因此,對(duì)政府行為的特性、作用、范圍及其方式等問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究,不僅具有深刻的理論意義,而且對(duì)于搞好宏觀調(diào)控,加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,建立和完善使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。一、政府的特性及其作用的再認(rèn)識(shí)政府作為一種社會(huì)組織,有廣義和狹義之分。廣義上的政府就是指全部的國(guó)家機(jī)構(gòu),即包括全部立法、司法和行政機(jī)構(gòu),它可以視為等同于
3、國(guó)家;狹義的政府,就只是包括國(guó)家的行政機(jī)關(guān)。本文在論述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的行為時(shí),采用的是廣義上的政府概念。314控制的活動(dòng),是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)用和實(shí)施。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,離開(kāi)了市場(chǎng)的力量來(lái)侈談?wù)母深A(yù)和控制,只能是原有體制復(fù)舊,或者是天真的幻想;也正是國(guó)為市場(chǎng)的巨大力量,才更需要政府的引導(dǎo)和適當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控,需要人文社會(huì)因素的參與和制約,我們才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海里趨利弊害,不迷失方向。從政府概念的分析中,由此我們可以分析出政府的特性:
4、強(qiáng)制性和公共性即社會(huì)性。關(guān)于政府的公共性即社會(huì)性特征,馬克思、恩格斯曾明確指出:“現(xiàn)代的國(guó)家政權(quán)不過(guò)是管理整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的共同事物的委員會(huì)罷了”。①這一著名論斷不僅揭示了資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的本質(zhì),而且說(shuō)明管理資產(chǎn)階級(jí)的共同事務(wù)是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的主要特征,不過(guò),它的管理方式不同于個(gè)別資本家或工廠主管理工廠企業(yè)的方式,它主要通過(guò)立法形式進(jìn)行管理并具有強(qiáng)制的性質(zhì)。因此,“國(guó)家”或政府的公共性特征的主要表現(xiàn)在于,它是“整個(gè)社會(huì)的正式代表”,關(guān)于“國(guó)家”或
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