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文檔簡介
1、壁壘的拆除和技術壁壘的日漸森嚴,農產品(包括畜產品)出口遇到重重阻力,使得農業(yè)面臨巨大的結構調整壓力。據歐洲經濟委員會調查,非關稅壁壘中25%以上的貿易障礙是由技術標準造成的。在加入wro以前,關稅、數量限制和外匯限制等是影響我國農產品出口的主要壁壘,而現在,復雜苛刻的技術法規(guī)、標準和質量認證制度以及名目繁多的進出口商品包裝、標志、檢驗和衛(wèi)生、環(huán)保等要求構成了更為隱蔽、更難應對的技術壁壘,對我國農產品出口的影響日益增強。在加入wTO前,
2、我國專家分析認為,由于我國勞動力資源豐富。、價格便宜,我國農業(yè)(包括畜牧業(yè))在加入wm后受到的沖擊相對較小。然而,一年來的事實是,農業(yè)方面的競爭卻非常殘酷。除了專家預測的我國沒有競爭力的土地密集型產品如玉米、小麥等產品由于價格和品質因素而受到很大沖擊外,原先預測有競爭力的勞動力密集型農產品如蔬菜、水果、花卉等出口卻因為各種所謂“產品質量因素”而遭到退貨,動物食品在歐盟被以抗生素超標等理由退貨或銷毀。據天津海關統(tǒng)計,我國加入Ⅵ叩0后,出口
3、農產品遭退運的數量呈上升趨勢。從2001年12月到今年2月份,僅天津口岸已遭退運23124噸,貨值1252萬美元。其中,今年l~2月份共退運11776噸,貨值734萬美元,與去年同期相比分別上升了56%和5%。主要原因就在于進口國對此類產品進口技術壁壘的實施。我國出口農產品易受技術壁壘影響主要體現在:生態(tài)環(huán)境、生產條件及衛(wèi)生條件不合格。例如,今年l一2月份天津口岸共退運鴨梨9票,貨值142萬美元,退運原因主要是我國出口的鴨梨被買方所在國
4、的檢驗檢疫部門查出攜帶有有害生物而導致退運。再就是進口國通過提高技術要求設置技術壁壘。如近期新疆出口到菲律賓、韓國、沙特阿拉伯、斯里蘭卡等國的番茄醬均被要求出具非轉基因證書;出口到德國的脫水蔬菜要求出具非轉基因、化學殘留物和不含放射性的證書。另一方面,加入wm不僅是外國的市場對我們開放,我們的市場也要向發(fā)達國家開放,這就意昧著國際競爭就在我們身邊。我們不只是能不能占領國際市場的問題,還有能不能保住現有的國內市場的問題。履行加入世貿組織的
5、承諾,對重要農產品的進口采取關稅配額管理辦法進行管理,將制約政府利用行政手段來控制進口。農產品的大量進口,將加劇國內市場供大于求的矛盾,使農產品價格進一步下跌。同時,取消農產品出口補貼后,使一些大宗農產品出口難度加大。深層次的原因是,進入2l世紀后,人類面臨著日益嚴重的環(huán)境和資源問題,那種以犧牲環(huán)境為代價、高投入高產出的食物生產方式已引起人們的反思,只關注食物生產的效率和效益已遠遠不夠,而必須考慮生產方式對資源、環(huán)境、消費者的影響。這是
6、因為它們已成為食物價值的重要組成部分,并且對食物生產政策、農產品國際貿易產生了影響。發(fā)展的趨勢是,只有在潔凈的土地上用潔凈的生產方式生產的食物才更具有競爭力,才能更好地滿足消費需求。這種生產方式就是可持續(xù)農業(yè)生產方式。其主要表現形式包括有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)等。特征是以有機肥替代全部或部分化肥,以生物農藥、物理方法等替代全部或部分化學農藥防治病蟲草害,加上人工選育抗逆性強的品種等實現綜合防治,從而達到農產品生產過程對環(huán)境不產生污染,產品本身
7、沒有農藥殘留或殘留量被控制在安全的范圍之內。這里提到的“部分替代”,是指在保證最終產品安全的前提下,采取有機肥與一定數量的化肥配合使用,綜合防治技術與高效低毒低殘留化學農藥配合使用的辦法,從而保證一定的產量。采取上述生產方式所生產的產品就是綠色食品、有機農產品、生態(tài)食品、自然食品等。這些名稱是不同的國家或組織對同一類產品的各自表述。我國稱之為綠色食品,美國稱為有機食品(農產品)、德國稱為生態(tài)食品、日本稱為自然食品等。目前,國際市場有機類
8、農產品的市場份額也在逐步擴大,為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。據國際貿易中心的調查報告,1998年,美國、德國、英國、法國等11個發(fā)達國家的有機食品銷售總額達到135億美元,去年全球有機食品的市場規(guī)模約200億美元。英國60%一70%的有機食品依賴進口,德國進口占50%。近10年來有機食品的年均銷售增長率為25%到30%,如此巨大的市場空間也在等待中國綠色食品去競爭屬于自己的份額。隨著我國綠色食品對外出口的影響日益加深,已經引起了國外的極
9、大關注。美、日、德等國的公司紛紛要求進口我國的綠色食品。美國需求的主要是既可食用又可藥用的綠色食品,歐洲需求的主要是小雜糧類,如紅小豆、黑米、小米,堅果類如松子、黑芝麻、花生、核桃等,還有山野菜和蜂蜜等。日本主要需求蔬菜、肉類、水產品等,并且日本出現了對于成品、半成品的需求。這對我國綠色食品是一個良好的發(fā)展機遇。我國經濟的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入水平的迅速提高,已經引發(fā)農產品市場需求的變化,安全優(yōu)質的綠色食品日益受到消費者青睞。隨著綠色消
10、費觀念日益被廣大消費者接受,我國綠色食品的消費快速增長發(fā)展空間十分廣闊。據中國綠色食品發(fā)展中心提供的數字,全國綠色食品年產量達2000萬噸,但僅占食物商品量市場份額的3%,相對于農產品和食品總量來說,綠色食品發(fā)展的規(guī)模、生產總量和開發(fā)面積都比較小,只占全國大宗農產品種植面積和總產量的2%左右,無法滿足日益增長的市場需求。市場的需求就是調整的方向。積極開發(fā)認證綠色食品,既可以滿足國內市場對安全優(yōu)質食品的需求,又可以填補由于技術壁壘造成的我
11、國農產品出口的空缺,這既是農業(yè)機構調整的方向,也符合可持續(xù)發(fā)展的思想,從而實現經濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步協(xié)調發(fā)展。IS09000ijl證是市強髓|行證河北省質量檢驗協(xié)會副理事長倪書元人們說Is09000認證是市場的通行證,這一點兒都不過分。完善的市場經濟是在公平、公正、公開的環(huán)境下實現競爭,競爭主要表現在產品(服務)質量、價格、銷售服務(包括交貨期)的競爭。誰的產品質量優(yōu)、價格低、服務好,誰就能贏得顧客、占領市場、創(chuàng)造效益,誰就能
12、發(fā)展自己。貫徹Is09000標準并實施認證,能確保工作和產品質量,這是由于它設置了幾大關口:一是原材料關。不僅對采購產品進行檢驗,還要對供方定期進行評價和篩選。二是上崗人員關。規(guī)定200213經濟論壇日萬方數據每個崗位的上崗條件,從學歷、培訓、經驗、技能等方面對人員進行控制,并不斷提高他們。三是生產(服務)過程把關。對生產過程中的控制點、生產設備、標識和防護過程控制方法、控制指標都做出了明確的規(guī)定。四是銷售關。對產品如何滿足顧客要求,如
13、何聽取顧客的反饋意見,如何與顧客進行溝通,做好售前、售中、售后的服務,也都做出了規(guī)定。五是職責關。對各級人員的職責都做出了明確規(guī)定,做到有職、有權、有責,分工負責,分層次負責,質量責任沒有真空。六是最關鍵的一點,即建立了自我完善、自我糾正機制。運作最好的組織就是預防、糾正自我完善機制最完備的組織?,?9000恰恰強調了這一點。由于嚴把在產品形成過程和顧客服務過程的幾道關口,并且關關相聯(lián)、關關相扣,從而保證了組織的工作質量和效率,進而保證
14、了產品質量,最后做到顧客滿意。顧客滿意就意味著產品有市場。有規(guī)則的運作才是高效率。Is09000標準解決的正是組織在復雜的活動中有規(guī)則、高效率和高質量運作的問題。一個組織有了效率、有了工作質量和產品質量、有了市場和顧客,不就有了經濟效益和社會效益了嗎這樣的組織不得益于工作質量、產品質量和服務質量嗎不得益于Is09000嗎察施職業(yè)健囊安寶管理儺系消瞎|匿貿易嘲綠色壁壘嘲石家莊好蘭德咨詢有限公司總經理楊有康職業(yè)健康安全管理體系(0HsMs)
15、是20世紀80年代后期在國際上興起的一種現代安全生產管理模式,它與Is09000和Isol4000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為工業(yè)時代的管理方法。它的產生是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴大和生產集約化程度的提高,對企業(yè)現代管理模式提出了更高的要求,國際大量現代化企業(yè)在加強質量管理的同時,也建立了生產和服務管理同步的職業(yè)健康安全管理體系,使企業(yè)的安全生產經營活動更加科學化、規(guī)范化;提高了企業(yè)的社會形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。
16、再就是世界經濟全球化和國際貿易發(fā)展的需要。wr0的最基本的原則是“公平競爭”,其中包含環(huán)境保護和職業(yè)健康安全問題。西方工業(yè)發(fā)達國家認為:由于國際貿易的飛速發(fā)展和發(fā)展中國家對世界經濟活動越來越多的參與,各國職業(yè)健康安全的差異使發(fā)達國家在成本、價格和貿易等方面的競爭處于不利地位。他們認為,這主要是由于發(fā)展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產成本低于發(fā)達國家所造成的“不公平”,因而是不能接受的,他們已經開始采取協(xié)調一致的行動對發(fā)展中國家施
17、加壓力和采取限制行為。我國已加入啪,在國際貿易中享有與其他成員國相同的待遇。職業(yè)健康安全問題可能對我國社會與經濟產生潛在和巨大的影響,應充分引起我國政府和經濟界的高度重視。我國的安全生產現狀與工業(yè)發(fā)達國家比較明顯落后,主要表現在法規(guī)體系不夠健全、職業(yè)健康安全管理體系不完善和安全衛(wèi)生基礎研究與應用技術落后等方面,這將使我國在國際貿易中形成“綠色壁壘”,影響到我國參與正常的國際經濟貿易活動。為了盡快提高我國生產安全水平、保障廣大勞動人民的根
18、■經濟論壇200213本利益;也是為了促進國際貿易發(fā)展、符合wm規(guī)則的要求,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局子2001年7月:奧定參照0HgMgl9001和0HsMsl8002制定國家標準GB/億800l《職業(yè)健康安全管理體系一規(guī)范》和GB/T2800l《職業(yè)健康安全管理體系一指南》。該系列標準的制定采納了Is09000和IS014000的成功經驗和管理思想,并考慮了三者的兼容性,使之有機的結合起來,應加快實施,這對于企業(yè)提高自身管理水平、提高
19、市場競爭力、創(chuàng)造更好的經濟效益和社會效益將起到積極的作用。貫鋤|匿質l稼準|注意n個方面向題河北經貿大學企業(yè)研究中心執(zhí)行主任張東風一、企業(yè)核心價值觀與以顧客滿意為宗旨。不斷地識別顧客,持續(xù)滿足并超越顧客要求,實現顧客價值最大化,是企業(yè)生存的基礎。IS09000族標準確定了“顧客滿意”這一宗旨,指出了企業(yè)發(fā)展還需要在顧客、股東、員工、社會、供方等相關方的需求之間尋求一種平衡,方可持續(xù)發(fā)展這一規(guī)律。企業(yè)應把追求顧客價值最大化與顧客滿意有機結
20、合起來,并將此觀念融入到企業(yè)的核心價值觀中。二、企業(yè)戰(zhàn)略目標與質量目標的制定和分解。企業(yè)要在總體目標分解的基礎上將目標和指標分解,做到“橫向到邊、縱向到底、協(xié)調平衡”,還應包括確定和分解目標、實時監(jiān)測、匯總統(tǒng)計、差異分析、業(yè)績評價以及必要時對實施目標進行調整,才能使目標體系發(fā)揮應有的作用。三、流程再造與組織重構。Is09000族標準為組織重構和流程再造提供了有價值的方法,能夠幫助企業(yè)迅速識別有關體系控制、管理職責、資源管理、產品實現和測
21、量改進等方面的過程及過程網絡。四、管理標準、職務說明與Is09000質量管理平臺。Is09000族標準為企業(yè)管理提供了一個質量管理平臺框架,管理人員要在平臺操作時及時發(fā)現和改進平臺本身的缺乏,持續(xù)改進,以不斷提高企業(yè)的管理水平。五、價值鏈管理(vcM)、客戶關系管理(cRM)與共同增值和發(fā)展。企業(yè)在尋找和確定了目標顧客以后,必須選擇好關鍵供應商與其相互依存、互惠互利、共同理解和滿足顧客要求,直到在組織與供方、顧客之間形成戰(zhàn)略合作伙伴關系
22、,使各方共同增值,達到各方價值最大化。六、實時控制,科學評價。Is09000族標準所提出的企業(yè)“質量管理體系成熟程度”和“質量管理體系要求”的模型就是科學評價質量體系權威性和可操作性的評價標準。七、貫徹終生學習理念,構建企業(yè)學習型組織。選擇Is09000標準能夠使企業(yè)通過貫標活動的開展,得到一次系統(tǒng)性提升、改進和完善組織管理的機會。同時,企業(yè)推行Is09000標準的貫標活動,也是一項“管理再造系統(tǒng)工程”。八、企業(yè)文化創(chuàng)新與構建特色管理模
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