事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中的問題與對策

1、獨立、缺乏交叉，很容易出現(xiàn)“隧道視野”，對經(jīng)費管理效率的全面性造成影響。為了能有效結(jié)合科研項目與經(jīng)費管理，企業(yè)最好建立專門的管理機構(gòu)，負責(zé)全方位地監(jiān)控項目經(jīng)費管理，通過經(jīng)費管理，使項目經(jīng)費使用進度與項目進度獲得有效匹配。具體的科研經(jīng)費管理工作，表現(xiàn)在項目的不同的階段：首先，成立之初，機構(gòu)需要從不同角度入手，對項目預(yù)算的編制工作進行指導(dǎo)與審核；其次，項目實施階段，機構(gòu)成員需要對項目預(yù)算進化進行科學(xué)控制與管理，使其符合項目實施進度，實現(xiàn)經(jīng)費

2、的合理使用；最后，項目結(jié)束驗收過程中，需要對經(jīng)費使用情況進行有效總結(jié)，保證完整無遺漏，并根據(jù)相關(guān)管理辦法，對經(jīng)費實施結(jié)算。這樣的管理辦法能夠有效保證監(jiān)控的全面性，實現(xiàn)經(jīng)費使用效率的提高，統(tǒng)一科研項目預(yù)算與實際花費，使“重立項、輕跟蹤”的科研經(jīng)費管理問題得到解決，從而在有限的經(jīng)費條件下，實現(xiàn)最大收益的獲取。2完善科研經(jīng)費管理制度由于科研經(jīng)費來源存在差異，如果可以對其進行分層或者分類管理，則可以有效提高管理效率，而根據(jù)靈活性與規(guī)范性的管理要

3、求，需要建立一套具備較強操作性、科學(xué)有效的經(jīng)費管理制度。具體地，可以分為橫向和縱向兩種科研經(jīng)費，而針對不同的經(jīng)費種類，對其則應(yīng)該采取的有針對性的管理措施，并堅持“?？顚Ｓ谩钡氖褂迷瓌t。3建立經(jīng)費預(yù)算管理流程為了防止項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)，需要在立項之初，加強預(yù)算管理，實現(xiàn)科學(xué)、合理預(yù)算；科研部門則需要按照課題指導(dǎo)內(nèi)容，進行研究方向和題目的選取，完成申請書的填寫，充分表達立項思路；項目課題組需要從專業(yè)角度出發(fā)，通過分析歷史數(shù)據(jù)，完成項目任

4、務(wù)與目標的建立，并通過限制因素的設(shè)置，完成基本預(yù)算的制定；管理部門與財務(wù)部門則需要從國家政策的角度著手，指導(dǎo)并審核基本預(yù)算計劃，從源頭上避免經(jīng)費胡亂申請的現(xiàn)象。另外，通過對經(jīng)費使用情況進行公示的辦法，可以規(guī)范項目檢查，引導(dǎo)并威懾項目經(jīng)費的使用。4加強科研經(jīng)費核算管理具體地，科研經(jīng)費的核算管理主要指支出內(nèi)容的控制與管理。通常，經(jīng)費開支包括科研業(yè)務(wù)費、儀器設(shè)備費、實驗室改裝費以及通訊網(wǎng)絡(luò)費等，這些費用具有較大的使用差異，企業(yè)需要根據(jù)相應(yīng)的管

5、理政策，與企業(yè)實際相結(jié)合，建立并完善適合企業(yè)發(fā)展的科研經(jīng)費管理制度，并在使用過程中，對使用原則、范圍、辦法等進行明確，實現(xiàn)經(jīng)費管理的規(guī)范化和制度化。同時，加強科研人員與財務(wù)人員的溝通與交流，最大程度地減少甚至避免相關(guān)人員報賬過程中的摩擦與矛盾。五、總結(jié)總而言之，現(xiàn)代企業(yè)的科研項目經(jīng)費管理直接關(guān)系著項目的全過程管理。然而，由于相關(guān)政策與制度不完善、財務(wù)管理水平低、監(jiān)管機制不健全等原因，實際的經(jīng)費管理過程中存在著眾多問題，如經(jīng)費決算不真實、

6、核算不規(guī)范、監(jiān)管難度大等，為此，企業(yè)需要對經(jīng)費管理模式進行優(yōu)化，完善經(jīng)費管理制度和流程，促進科研工作的有效、順利開展，進而獲取更多的經(jīng)濟和社會效益。參考文獻：[1]田琳淺談重大科研項目企業(yè)科研經(jīng)費的管理Ⅱ]_科技創(chuàng)業(yè)家，2012(3)：45—46『2]閆亞梅新形勢下高校內(nèi)涵外延式科研經(jīng)費管理模式探究o]會計之友2012(32)：2526[3]鄒江蘺企業(yè)科研經(jīng)費管理中存在問題及對策思考卟中國經(jīng)貿(mào)，2014(7)：22—23霪事業(yè)單位崗位設(shè)

7、置管理中的問題與對策傅文正天津市公路處機關(guān)【摘要】隨著事業(yè)單位崗位設(shè)置在我國的各大企業(yè)單位進行實施和推廣后，使得我國事業(yè)單位內(nèi)部管理趨于合理。不過，相較于其他的一些外企和先進企業(yè)來說事業(yè)單位崗位設(shè)置中仍然存在一些較為明顯的問題，使得國內(nèi)很多企業(yè)單位很難實現(xiàn)人事管理方面的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的管理。本文針對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理中的問題與對策進行研究，并為此提出一些意見以供參考。【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；崗位設(shè)置；管理一、引言事業(yè)單位崗位設(shè)置管

8、理工作對于事業(yè)單位的內(nèi)部管理來說是一項重大的制度改革和創(chuàng)新，能夠有效完善事業(yè)單位人事制度，為事業(yè)單位內(nèi)部實現(xiàn)各項改革奠定了基礎(chǔ)。而且這是一項政策較強，且要求被改革的系統(tǒng)較為復(fù)雜的大工程。要做好這項工作的首要前提就是需要建立起一套科學(xué)完善的用人制度和激勵機制，這樣就能充分的激發(fā)單位各階層員工的工作積極性，并促使員工以極大的熱情主動投入到工作當(dāng)中，自主的為工作提出一些創(chuàng)造性的意見，從而提高事業(yè)單位內(nèi)部的管理水平。二、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作

9、的作用和意義1能夠?qū)T工的崗位類型進行明確的分類事業(yè)單位在以往的人事管理當(dāng)中，都是以員工的身份來進行管理，這就容易導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部的管理變得混亂。崗位設(shè)置工作就真正的在這方面進行了突破，首先將所有的事業(yè)單位員工以分發(fā)崗位的形式將其分成了三種崗位類型，即專業(yè)技術(shù)類、管理類以及工勤類，然后再將這三類崗位人員分化層級。這就能保證對事業(yè)單位內(nèi)部人員的管理變得有條不紊起來，實現(xiàn)崗位管理的目的。2聘用制獲得有效的實施，聘期考核制得以落實事業(yè)單位人事

10、改革的關(guān)鍵在于聘用制的有效實施。近年來，大多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部的人員，其職責(zé)較為混亂，而且沒有一個科學(xué)的符合事業(yè)單位實際情況的考核體系來對內(nèi)部員工進行考核。實行崗位設(shè)置管理就能要求每一個被聘用的人員都需要對相應(yīng)的崗位進行申請，同時事業(yè)單位高層則應(yīng)該對申請人所具備的任職資格和條件進行審核，這樣就能做到以相應(yīng)的能力來對應(yīng)相應(yīng)的崗位。另外還必須明確的規(guī)定員工被聘用后所要承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和目標，并與每個相關(guān)的上崗人員簽訂合同。簽訂合同之后，還需規(guī)定

11、每位員工的任職期限，在其任職期限結(jié)束后應(yīng)當(dāng)審核其在職期間所作出的工作職責(zé)、目標等的完成情況，并以此來進行考核，最后根據(jù)考核的結(jié)果來決定是否繼續(xù)聘用或者對其進行降職、解聘等處理方式。3取代管理人員的終身委任制在以往，事業(yè)單位內(nèi)部的管理人員大都是沿用一種終身意義上Chinabusinessupdate71經(jīng)營OperationManagement嬲管理嬲的委任制，而內(nèi)部的所有員工都普遍認為管理層的領(lǐng)導(dǎo)干部一旦上任就不會下任、沒有到達退休年齡

12、就永遠不會退休、領(lǐng)導(dǎo)沒有犯錯誤就永遠是領(lǐng)導(dǎo)等一些非常錯誤的思想觀念。實行崗位設(shè)置就能有效的改善這一局面，其中規(guī)定，事業(yè)單位內(nèi)的管理人員以及相關(guān)的負責(zé)人員都必須按照所規(guī)定的章程以選舉的形式產(chǎn)生，并對其實施任期制，而其余的管理人員貝1j都必須簽訂具有期限的聘用合同，這樣就突破了管理干部的終身委任制，從而實現(xiàn)了任期制。三、實施崗位設(shè)置管理工作中所面臨的問題崗位設(shè)置管理工作雖然能夠有效的解決一些問題，但其在實施過程中卻面臨諸多問題。1事業(yè)單位內(nèi)

13、部人員結(jié)構(gòu)不合理，阻礙了崗位設(shè)置管理的實施這種情況主要表現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部管理崗位居多，所占總崗位數(shù)的比例較大。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明有很多事業(yè)管理機構(gòu)其內(nèi)部的管理和后勤崗位數(shù)占據(jù)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的一半。眾所周知，專業(yè)技術(shù)人員是一個事業(yè)單位崗站發(fā)展的關(guān)鍵和核心，而如果專業(yè)技術(shù)人員的崗位數(shù)量不足不但會阻礙事業(yè)單位的發(fā)展而且由于崗位數(shù)量不足的原因?qū)е聝?nèi)部缺少必要的崗位編制，使得其無法進行更多的人員招聘，這就明顯的制約了單位事業(yè)的發(fā)展。2事業(yè)單位內(nèi)部一

14、些崗位與其所要承擔(dān)的職責(zé)不對稱相應(yīng)的崗位承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)，崗位是與職責(zé)相結(jié)合，這是崗位設(shè)置管理工作的重要內(nèi)容，對于各個崗位的職責(zé)內(nèi)容必須明確。而現(xiàn)實的情況是有些事業(yè)單位內(nèi)的某些崗位職責(zé)被弱化得很嚴重，甚至存在著有崗無責(zé)以及所要承擔(dān)的責(zé)任模糊不清、難以界定等。而且還有的崗位所要承擔(dān)的職責(zé)沒有明顯的級別之分，甚至一些級別低的崗位卻要承擔(dān)級別高崗位的職責(zé)，而那些級別高的則從事級別低的簡單工作。這種情況就會導(dǎo)致級別低的員工由于其本身能力的問題而無

15、法有效的完成工作，從而阻礙事業(yè)單位的發(fā)展。3故意添加多余的崗位有些事業(yè)單位當(dāng)中為了保證“穩(wěn)定的發(fā)展”“解決后顧之憂”等等，會在即使沒有空缺崗位的基礎(chǔ)上，也要強制性的添加一些崗位，使得一些離職或者降職的一些員工獲得心儀的崗位，從而形成一個皆大歡喜的局面，這是一種非常明顯且嚴重的人情意味的作風(fēng)，使得真正的崗位制度沒有切實實施和落實。4事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不合理崗位機制是一個能夠公平、公開和公正的進行競爭上位的機制，然而在實際的操作和實施當(dāng)中

16、，有些事業(yè)單位卻格外的照顧那些在職時間長，且工作資歷深的員工，而對于那些真正擁有能力且專業(yè)素質(zhì)較高的員工置之不理，暗地里還有一套必須混出資歷來的潛規(guī)則，這就嚴重的違背了事業(yè)單位崗位設(shè)置的原則和目的。同時在薪資方面也不甚公平，通常是一些職位高的員工拿著高薪，而那些職位低的員工在拿低薪水的同時還得從事一些技術(shù)含量高，操作復(fù)雜的工作，這就導(dǎo)致員工們，特別是基層的技術(shù)員工缺乏必要的積極性，整個事業(yè)單位的工作也就停滯不前。四、實施1‘業(yè)單位崗位設(shè)

17、置管理工作的對策1應(yīng)當(dāng)建立一套上崗競爭的制度針對事業(yè)單位內(nèi)部的一些問題，應(yīng)當(dāng)首要注重提升單位內(nèi)的競爭意識，而內(nèi)部人員競爭意識的提升首先需要打破員工們的論資排位、傳統(tǒng)終身領(lǐng)導(dǎo)的禁錮思想，讓員工們認識到崗位是能上能下的，而且所獲得的待遇也是能夠進行提高的，且以后工作的72中心要想品行、能力、業(yè)績以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面為標準，以員工實力論英雄，這樣就能充分的調(diào)動起事業(yè)單位競爭性和工作積極性，優(yōu)化內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)，把一些混吃等死的人有效的排除在外，真

18、正實現(xiàn)一個和諧、積極向上的工作環(huán)境。2根據(jù)事業(yè)單位的需求合理的設(shè)置崗位這就需要人事編制部門對所有的崗位以及這些崗位的職能進行統(tǒng)計，在根據(jù)是單位本身對于社會的職能等相關(guān)的實際情況來進行合理的崗位設(shè)置。這樣就能嚴格的控制好各個崗位的比例，從而能夠?qū)σ恍┲饕獚徫贿M行編排，將一些“虛職”排除在外，對后勤服務(wù)管理進行有效的簡化，實施科學(xué)化的管理。同時對于一些仍然一身兼兩職的員工則在短時間保留其工作性質(zhì)的同時，按崗位聘用，不可占據(jù)兩個崗位。而對于那

19、些要求退休，但其工作期限未滿的員工可由其出示一些相關(guān)的證明，則同意其提前離崗，在其達到法定退休年齡時再辦理相關(guān)的退休手續(xù)，而且此類人不可占據(jù)原有的崗位。3制定激勵機制激勵機制的制定，主要體現(xiàn)在薪酬的調(diào)整上面，對崗位設(shè)置管理工作應(yīng)當(dāng)摒棄以往的高職拿高薪辦簡單事的工作作風(fēng)，需要以各個崗位的工作量以及所承擔(dān)的工作職責(zé)和相應(yīng)的業(yè)績來進行統(tǒng)計工資績效，并在既定的績效工資外，再以一部分的金額來作為浮動獎勵工資，這樣就能按照員工的崗位績效來進行評估，

20、從而極大的激勵了員工們的積極性，充分的發(fā)揮其工作熱情。4建立監(jiān)督機制，完善干部選拔制度任期制的有效實施還需要根據(jù)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的去留程度來進行核實，所以就必須加強對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，必須建立起一套完善的監(jiān)督機制，針對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、職權(quán)的形式情況以及行為作風(fēng)進行監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間切實履行其應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。另外，還需落實上級對于干部任用選拔所提出的要求，完善干部選拔制度，要認識到在崗位設(shè)置管理背景下的干部選拔新形勢，必須增強

21、大局觀，實行公平公開公正的競爭上崗的原則進行優(yōu)秀干部人才的選拔，從而選拔出最適用、最優(yōu)秀的人才，實現(xiàn)了崗位設(shè)置管理的最初目的。五、結(jié)語綜上所述，事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的有效實施需要做到建立一套上崗競爭的制度、根據(jù)事業(yè)單位的需求合理的設(shè)置崗位、制定激勵機制、建立監(jiān)督機制，完善干部選拔制度這幾點。這樣就能落實崗位設(shè)置管理工作的內(nèi)容，從而改善事業(yè)單位內(nèi)部長久以來的人事管理環(huán)境，最終保證了事業(yè)單位內(nèi)部的各項工作健康、穩(wěn)定的進行。參考文獻：【1