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1、1事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有關(guān)問題解釋一、什么是崗位設(shè)置管理置管理崗位是一個單位為實(shí)現(xiàn)其工作目標(biāo)進(jìn)行組織分工的基本單元。每個崗位都應(yīng)有具體的職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)和任職條件。崗位設(shè)置管理包含兩層意思:一個是崗位設(shè)置,一個是崗位管理。崗位設(shè)置就是事業(yè)單位根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi),按照精簡效能的原則,科學(xué)合理設(shè)置各類崗位。崗位管理就是事業(yè)單位在完成崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上,通過公開招聘、競聘上
2、崗等方式,擇優(yōu)聘用各類崗位工作人員,并按照崗位職責(zé)和聘用合同進(jìn)行管理。通過崗位設(shè)置管理,可以優(yōu)化事業(yè)單位人才資源配置,改善事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動工作人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)社會事業(yè)健康發(fā)展。二、事業(yè)單位為什么要進(jìn)行崗位設(shè)置管理事業(yè)單位是各類人才的主要聚集地,是教育、科研、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的骨干力量,在推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及促進(jìn)就業(yè)等方面都發(fā)揮著重要作用。但隨著社會事業(yè)的發(fā)展變化,傳統(tǒng)的人事管理模式已不能適應(yīng)新時期的要求。
3、為此,近年來國家先后下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》,要求加快推進(jìn)以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革。特別是在2006年,人事部出臺了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》及《實(shí)施意見》,決定在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作。實(shí)施崗位設(shè)置管理,主要有三個方面的重要意義:一是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求。長期以來,事業(yè)單位人事管理沿用管理黨政機(jī)關(guān)工作人員的辦法,身份管理貫穿于人事管理
4、的各個環(huán)節(jié)。建立崗位管理制度,就是要打破身份管理,搞活用人制度,充分調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,體現(xiàn)了事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展的必然趨勢。二是建立事業(yè)單位用人新機(jī)制的重要基礎(chǔ)。人員聘用以崗位空缺為前提,合同3國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位在冊的正式工作人員,包括管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員,以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體的工作人員,都要納入崗位設(shè)置管理。二是明確了崗位等級和結(jié)構(gòu)比例。事業(yè)單位分為管理崗位、專
5、業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,劃分了通用的崗位等級,確定了三類崗位的基本條件,并分別提出了三類崗位、崗位及崗位內(nèi)部等級之間的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)。三是明確了崗位設(shè)置核準(zhǔn)權(quán)限。事業(yè)單位崗位設(shè)置嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。核準(zhǔn)權(quán)限在設(shè)區(qū)市以上人民政府人事部門。四是明確了崗位設(shè)置的實(shí)施步驟和方法。事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定,制定崗位設(shè)置方案和實(shí)施方案,并嚴(yán)格按照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則,簽訂聘用合同,聘用工作人員。通
6、過各級政府人事部門和事業(yè)單位主管部門的認(rèn)定后,確定崗位工資待遇。五是明確了崗位設(shè)置管理體制。各級人事部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置協(xié)調(diào)管理的綜合管理部門,負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施,同時也負(fù)有監(jiān)督管理的職責(zé)。事業(yè)單位是崗位設(shè)置管理的主體,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,合理設(shè)置具體崗位,自主聘用人員。五、開展崗位設(shè)置管理主要有幾個步驟實(shí)施崗位設(shè)置管理,大致上可分為六個
7、步驟:第一,搞好動員宣傳。宣傳學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,使職工了解和掌握崗位設(shè)置管理工作的重要意義和基本政策。同時,要成立專門工作班子,抽調(diào)骨干力量,具體負(fù)責(zé)崗位設(shè)置與崗位聘用工作。通過多種渠道開展宣傳活動,增強(qiáng)大家參與崗位設(shè)置管理工作的自覺性和主動性,消除模糊認(rèn)識,形成工作合力,為順利推進(jìn)崗位設(shè)置管理奠定工作基礎(chǔ)。第二,開展崗位調(diào)查分析。要對本單位承擔(dān)的職責(zé)及總的工作量進(jìn)行認(rèn)真測算,對現(xiàn)有編制使用情況、在冊工作人員的類別、職務(wù)以及各類人員聘用
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