關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的思考

1、SweepingovertheManagement|管理縱橫MODERNBUSINESS現(xiàn)代商業(yè)128關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的思考金鈺江蘇省廣播電視總臺(tái)(集團(tuán))財(cái)務(wù)資產(chǎn)部江蘇南京210008摘要:基本建設(shè)投資是擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的重要基礎(chǔ)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展基本建設(shè)投資規(guī)模日益擴(kuò)大其管理的重要性、復(fù)雜性和特殊性日益凸顯?；ㄘ?cái)務(wù)管理是基建管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期以建設(shè)資金

2、為主線的概算、預(yù)算、決算管理完全離不開基建財(cái)務(wù)管理。本文就實(shí)際工作中基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理發(fā)現(xiàn)的問題深入思考分析原因?qū)M(jìn)一步加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理提出改進(jìn)建議。關(guān)鍵詞:基建財(cái)務(wù)管理問題建議對(duì)策基本建設(shè)項(xiàng)目具有資金投入大、周期長(zhǎng)且使用集中的特點(diǎn)財(cái)務(wù)管理水平直接關(guān)系到基建項(xiàng)目資金的使用效果。只有加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理才能有效使用建設(shè)資金控制建設(shè)成本提高投資效益。然而筆者發(fā)現(xiàn)不少單位由于涉及基建業(yè)務(wù)的活動(dòng)較少在基建財(cái)務(wù)人員配備、管理核算及竣工決算等方面

3、均缺乏專業(yè)性和針對(duì)性。一、基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題(一)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不足1、由于基本建設(shè)業(yè)務(wù)非單位的常規(guī)業(yè)務(wù)雖然財(cái)政部下發(fā)了《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定》但不少單位的主管財(cái)務(wù)人員對(duì)基建的業(yè)務(wù)核算較為陌生一旦單位發(fā)生基建業(yè)務(wù)臨時(shí)被指定財(cái)務(wù)人員水平參差不齊有的從未擔(dān)任過(guò)基建會(huì)計(jì)這一崗位財(cái)務(wù)人員對(duì)基建會(huì)計(jì)核算工作無(wú)從著手更談不上對(duì)基建業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理。2、不少單位主抓基建項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基建財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)也不到位認(rèn)為財(cái)

4、務(wù)的職能只是核算、統(tǒng)計(jì)基建支出沒有充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對(duì)降低施工成本、提高資金使用效益的重要性時(shí)常出現(xiàn)“重工程管理、輕財(cái)務(wù)管理”的現(xiàn)象。(二)基建財(cái)務(wù)核算不規(guī)范1、基建賬核算混算。根據(jù)基建管理規(guī)定每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)該單獨(dú)開戶、建立基建賬單獨(dú)核算。但在實(shí)際工作中不少單位幾個(gè)項(xiàng)目建設(shè)混在一個(gè)基建賬中核算且未按項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分等到工程竣工決算時(shí)無(wú)法確定某個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)成本、資金往來(lái)會(huì)計(jì)核算混亂無(wú)法給單位領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)。2、會(huì)計(jì)科目使用不

5、專業(yè)。根據(jù)基建會(huì)計(jì)制度規(guī)定對(duì)各項(xiàng)支出的歸類核算應(yīng)以概算為依據(jù)而不少基建財(cái)務(wù)對(duì)基建的核算管理并不熟悉在會(huì)計(jì)科目運(yùn)用上僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行例如:建設(shè)單位管理費(fèi)未下設(shè)明細(xì)科目、建筑安裝投資科目未分項(xiàng)核算等等到竣工決算編制《工程竣工決算表》時(shí)才發(fā)覺平時(shí)的核算分類與概算項(xiàng)目完全不能匹配竣工決算報(bào)表無(wú)法編制。3、基建報(bào)表未合并。不少單位由于基建項(xiàng)目較大將基建賬與單位日常賬區(qū)分核算。單位會(huì)計(jì)報(bào)表在編制時(shí)往往由于對(duì)基建財(cái)務(wù)核算的不重視基建財(cái)務(wù)報(bào)表未能直接納入單

6、位的合并報(bào)表范圍。單位會(huì)計(jì)報(bào)表上只能體現(xiàn)對(duì)基建項(xiàng)目的撥款情況基建賬中的資產(chǎn)負(fù)債等財(cái)務(wù)信息完全游離于單位會(huì)計(jì)報(bào)表之外會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏真實(shí)性和完整性。(三)財(cái)務(wù)管理與基建工程進(jìn)度脫節(jié)基建財(cái)務(wù)應(yīng)該與工程進(jìn)度緊密聯(lián)系這樣才能對(duì)工程施工在建設(shè)資金使用和合同付款等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督。然而實(shí)際工作中不少基建財(cái)務(wù)人員對(duì)工程的進(jìn)度知之甚少直接影響了基建財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。有一些工程已開工并支付了前期工程款項(xiàng)但是財(cái)務(wù)人員卻對(duì)該項(xiàng)工程的批復(fù)、概算及施工合同等均未謀面

7、工程的財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)最后導(dǎo)致基建財(cái)務(wù)不能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職責(zé)只按項(xiàng)目計(jì)劃和施工合同撥付工程款項(xiàng)影響了管理成效的有效發(fā)揮。(四)工程竣工決算拖延竣工財(cái)務(wù)決算是工程結(jié)束后反映項(xiàng)目建設(shè)成果的重要資料同時(shí)也確定單位新增固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確價(jià)值。由于“重建設(shè)、輕決算”的思想不少單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為基建項(xiàng)目完工投入使用就已達(dá)到目的對(duì)于后續(xù)的辦理竣工決算并不重視。筆者發(fā)現(xiàn)不少單位尤其是行政事業(yè)單位在這方面的認(rèn)識(shí)薄弱有的基建工程甚至長(zhǎng)年掛賬未辦理竣工決算基建財(cái)務(wù)人

8、員也無(wú)法編制竣工財(cái)務(wù)決算房產(chǎn)、土地等權(quán)證辦理和資產(chǎn)的交付使用等一系列工作擱置。工程竣工決算拖延越久就會(huì)因?yàn)榛〞?huì)計(jì)調(diào)離、工程辦人員解散等導(dǎo)致竣工財(cái)務(wù)決算編制遙遙無(wú)期。二、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理的建議對(duì)策針對(duì)上述種種問題和現(xiàn)象筆者認(rèn)為總體應(yīng)該按照財(cái)政部《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定》中提出的要求進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范核算管理主要包括以下方面:(一)培養(yǎng)專職財(cái)務(wù)人員建全基建財(cái)務(wù)管理制度1、設(shè)置專職基建會(huì)計(jì)崗。針對(duì)

9、基建項(xiàng)目較大或者較多的單位統(tǒng)一設(shè)置基建會(huì)計(jì)專職崗位如果單位有條件可以考慮內(nèi)部增設(shè)基建核算管理科統(tǒng)一管理單位下屬所有在建工程項(xiàng)目和固定資產(chǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。2、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)?；ㄘ?cái)務(wù)人員首先要選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任在此基礎(chǔ)上考慮配備人員的基建財(cái)務(wù)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。注重財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育通過(guò)參加各類形式的培訓(xùn)及自學(xué)與時(shí)俱進(jìn)提高綜合素質(zhì)滿足基建財(cái)務(wù)管理需要。同時(shí)基建財(cái)務(wù)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性在規(guī)范基建核算的同時(shí)參與基建預(yù)概算

10、編制、施工工程造價(jià)控制、工程招投標(biāo)以及工程設(shè)備價(jià)格結(jié)算等充分履行財(cái)務(wù)管理職能。3、建立建全基建工程管理制度。完善的制度是工作有序開展的前提和基礎(chǔ)。為確?；üぷ鞯捻樌_展單位的財(cái)務(wù)部、工程辦和相關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合單位自身實(shí)際建立建全單位基建管理制度采取有效措施保證制度得以真正落實(shí)到位。財(cái)SweepingovertheManagement管理縱橫|MODERNBUSINESS現(xiàn)代商業(yè)129關(guān)于商品流通企業(yè)內(nèi)部控制管理的思考付安興中國(guó)石油化工

11、股份有限公司貴州石油分公司550002摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大趨勢(shì)一些行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈尤其是與人們生活相關(guān)的商品行業(yè)在商品流通的過(guò)程中更是謹(jǐn)慎為之任何環(huán)境上的些微紕漏都會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遭遇到風(fēng)險(xiǎn)管理漏洞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接造成信息核算出現(xiàn)錯(cuò)誤眾所周知商品流通企業(yè)因業(yè)務(wù)量和產(chǎn)品流通的快慢使得這個(gè)環(huán)節(jié)繁多而織金洞流動(dòng)量直接影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。如何加強(qiáng)企業(yè)的資金安全確保資金的流通就需要對(duì)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理的控制只有加強(qiáng)內(nèi)部控制才會(huì)保證正常的

12、資金運(yùn)轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)成本不會(huì)因?yàn)樽儎?dòng)而對(duì)企業(yè)造成危害企業(yè)應(yīng)該如何加強(qiáng)內(nèi)部控制在管理過(guò)程中會(huì)存在哪些問題該如何利用有效的手段解決存在的問題成為人們關(guān)注和研究的課題。關(guān)鍵詞:商品流通企業(yè)管理內(nèi)部控制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展商品流通市場(chǎng)越來(lái)越景氣呈現(xiàn)繁榮勢(shì)態(tài)加之一股股鮮活的社會(huì)資金的注入更為商品流通行業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而在欣欣之態(tài)下有的企業(yè)卻進(jìn)展滯緩企業(yè)內(nèi)部管理問題出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏洞環(huán)節(jié)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)運(yùn)作不暢。這些緩速前進(jìn)的流通行業(yè)主要表現(xiàn)在連鎖超市

13、和大型的購(gòu)物廣場(chǎng)上由于企業(yè)內(nèi)部需要加強(qiáng)控制的對(duì)象紛繁復(fù)雜而且控制環(huán)境各有千秋所以要想提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率就要徹底的強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的生成使之有效服務(wù)于商品流通企業(yè)。一、商品流通企業(yè)內(nèi)部控制管理問題分析商品流通行業(yè)內(nèi)部控制管理是個(gè)承載繁瑣任務(wù)的重要系統(tǒng)需要控制的對(duì)象不懂?dāng)?shù)量、不計(jì)種類包括商品的數(shù)量商品種類庫(kù)存情況、商品走向及走量、資金流通、投資方向、投資者的融資動(dòng)態(tài)獲取等這一些列的程序都需要完成的內(nèi)化、強(qiáng)化由于控制項(xiàng)目紛繁復(fù)雜所以弊端在

14、所難免。(一)商品流通信息的掌控失調(diào)商品流通行業(yè)的快速發(fā)展要有第一手的商品流通信息這個(gè)是必不可少的發(fā)展先決條件。所以有些企業(yè)為了獲得有價(jià)值的商品流通信息就制定了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制針對(duì)提供信息之人給予一定的報(bào)酬以為一己之私難免會(huì)有人不經(jīng)慎重考慮就用價(jià)值利益不大的信息以次充好使企業(yè)誤入投資渠道也有可能因?yàn)榭刂剖缓涂刂撇划?dāng)誤掉許多有價(jià)值的信息使企業(yè)在失真的軌道滯緩、停留甚至踽踽獨(dú)行進(jìn)退兩難。所以企業(yè)內(nèi)部要成立獨(dú)立的信息控制部門為企業(yè)暢通發(fā)展獲取有價(jià)值

15、的商品流通信息。務(wù)部門應(yīng)主要負(fù)責(zé)本單位的《基建財(cái)務(wù)管理辦法》明確基建施工價(jià)款結(jié)算與支付的程序要求、建設(shè)單位管理費(fèi)的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)及流程等。(二)規(guī)范基建會(huì)計(jì)核算確保報(bào)表完整性1、細(xì)化會(huì)計(jì)科目增加輔助核算。在以《基建財(cái)務(wù)管理規(guī)定》設(shè)置總賬科目的基礎(chǔ)上結(jié)合工程實(shí)際需要和批準(zhǔn)概算增設(shè)明細(xì)科目例如:在“待攤投資”科目下按照批準(zhǔn)的工程概算的明細(xì)項(xiàng)目下設(shè)置三級(jí)核算科目對(duì)“建設(shè)單位管理費(fèi)”設(shè)置四級(jí)科目細(xì)化費(fèi)用類型。同時(shí)按概算項(xiàng)目分類實(shí)際核算增加“建筑安裝工

16、程”“設(shè)備投資”科目的項(xiàng)目輔助核算、客商輔助核算等方便與施工單位賬務(wù)核對(duì)。對(duì)“待攤投資”科目設(shè)置部門檔案、客商檔案等輔助核算便于對(duì)建設(shè)單位管理費(fèi)實(shí)行有效的部門歸口管理和總額控制。2、做好會(huì)計(jì)報(bào)表合并。按月根據(jù)基建賬務(wù)核算分別編制企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表和基建會(huì)計(jì)報(bào)表?；ㄆ髽I(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表納入單位合并報(bào)表范圍基建會(huì)計(jì)報(bào)表作為補(bǔ)充資料根據(jù)需要上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ν鈭?bào)送?；▓?bào)表納入單位合并報(bào)表時(shí)應(yīng)注意合并時(shí)部分科目編制抵銷分錄保證合并報(bào)表數(shù)據(jù)的不重復(fù)和準(zhǔn)確性。

17、(三)規(guī)范工程決算強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理1、及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算。基建工程項(xiàng)目結(jié)束后負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視盡快組織工程驗(yàn)收和決算工作規(guī)范驗(yàn)收手續(xù)妥善解決遺留問題?？⒐へ?cái)務(wù)決算由財(cái)務(wù)部牽頭工程辦、審計(jì)部共同參與施工、設(shè)計(jì)及監(jiān)理等單位主動(dòng)配合做好基建項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料的交接、工程結(jié)算書的提交及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào)。2、強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理?？⒐へ?cái)務(wù)決算過(guò)程中財(cái)務(wù)部門應(yīng)在工程辦的配合下及時(shí)將固定資產(chǎn)分類分項(xiàng)盤點(diǎn)登記組織相關(guān)部門對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行確認(rèn)涉及房產(chǎn)土