淺議加強團場資產(chǎn)、資金、資源管理及場務(wù)公開問題

1、資產(chǎn)、資金、資源務(wù)公開問題王占香加強團場資產(chǎn)、資金和資源管理既是團場管理的一項重要內(nèi)容，也是深化團場改革的基本舉措。為了進一步做好團場財務(wù)管理工作，團場應(yīng)本著“民主理財、勤儉辦事”的原則建立健全團場財務(wù)管理制度，加大團場資金、資產(chǎn)和資源的管理力度。一、清產(chǎn)核資，明晰家底每年進行至少一次的清產(chǎn)核資工作，要求團屬各單位對本單位的資源、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)及依法屬于團場所有的其它資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，全面摸清其數(shù)額、分布、存量、結(jié)構(gòu)和效益狀況，進一步明

2、晰產(chǎn)權(quán)。建立資金、資產(chǎn)和資源管理臺賬。二、加強管理。規(guī)范運作全面推行資金、資產(chǎn)和資源管理重要事項表決制。遵照兵團黨委提出的“以基本經(jīng)營制度為核心，以土地、人、財、物、決策管理制度相配套，以加強管理和監(jiān)督為保障，既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求又符合兵團特點的特別是原始憑證，在中小企業(yè)現(xiàn)實工作中各種各樣的問題并不少見，具體要落實到憑證制作、傳遞、保管等每一環(huán)節(jié)的控制要點，以保證會計記錄的真實、及時和正確。2創(chuàng)造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境，提高內(nèi)部會

3、計控制的效果。中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的發(fā)展瓶頸不僅是有沒有內(nèi)部會計控制制度，而且要有內(nèi)部會計控制具體實施的措施。我國中小企業(yè)數(shù)目眾多，規(guī)模大小不一，業(yè)務(wù)性質(zhì)特點各不相同。內(nèi)部會計控制環(huán)境是內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)，具體實施的措施是內(nèi)部會計控制發(fā)展的保障。因此，企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)、完整并行之有效的內(nèi)部會計控制體系就必須根據(jù)中小企業(yè)實際情況，在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的特點，創(chuàng)造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境，建立健全內(nèi)部會計控制制度，并在管

4、理實踐中不斷完善管理控制機制，提高內(nèi)部會計控制的效果，使企業(yè)走上健康、持續(xù)、高速的發(fā)展道路。3合理稅務(wù)籌劃，提高企業(yè)誠信度。稅務(wù)問題一直是證監(jiān)會審核的重點，而目前大部分中小企業(yè)的財務(wù)會計制度不太規(guī)范或者不嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則及稅務(wù)法規(guī)執(zhí)行，有些企業(yè)由于歷史的原因?qū)е缕髽I(yè)存在拖欠稅款的情況，存在很大的法律風(fēng)險或上市障礙。因此，企業(yè)在上市整合、股改的過程中應(yīng)規(guī)范運作，并積極主動爭取128體制機制”的要求，目前，在團場已初步建立了“嚴(yán)格的預(yù)算、合

5、理的收支、規(guī)范的操作、嚴(yán)密的監(jiān)督”的財務(wù)預(yù)算和資金管理框架體系。實行了兩種預(yù)算和兩種會計核算制度，即公共預(yù)算與團場財務(wù)預(yù)算、預(yù)算會計和團場會計的團場預(yù)算管理和財務(wù)會計核算模式。(一)加強資金管理1強化團場財務(wù)管理團場的財務(wù)管理，就是要抓緊團場財務(wù)管理相關(guān)制度建設(shè)和財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)的制定，是實施財務(wù)管理的基本要求，是團場內(nèi)部控制和內(nèi)部治理的基礎(chǔ)。加強團場財務(wù)管理，就是要建立覆蓋團場財務(wù)收支活動各個層面的、健全的管理制度和支出標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資金收支

6、活動的規(guī)范化和法制化。只有將制度和標(biāo)準(zhǔn)貫穿于團場財務(wù)管理的全過程，才能保證團場財務(wù)行為的規(guī)范化，才能把惠及廣大職工的政策措施落到實處。2進一步完善團場公共預(yù)算和生產(chǎn)(團場經(jīng)營)經(jīng)—p—●一一——?！褚粐液偷胤秸恼咧С?，合理作好稅務(wù)籌劃，減少不必要的支出，同時也避免風(fēng)險，提高企業(yè)誠信度。股市有一夜暴富之談，而企業(yè)上市歷程卻是一步一個腳印。中小企業(yè)股權(quán)融資具有緊迫性，但不能將上市當(dāng)成短期行為或目的性工程，而應(yīng)將上市視為里程碑式發(fā)展戰(zhàn)

7、略的一個新起點。首先需要做好一系列積極有效的準(zhǔn)備，制訂可靠的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建可行的商業(yè)營運模式和賺錢模式，同時也需要高技能的會計人才更加科學(xué)的做出財務(wù)會計設(shè)計，強化內(nèi)部會計控制體系的建設(shè)，規(guī)范運作企業(yè)內(nèi)部控制每個流程系統(tǒng)和會計核算程序，使企業(yè)的成長性和競爭力得以保證，并能預(yù)見和有效化解一系列經(jīng)營風(fēng)險。為企業(yè)進軍海內(nèi)外資本市場打開通路。參考文獻：【1同軍李佑松擬上市中小企業(yè)典型問題及其整合對策《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》2008年8月[2]張映中小企業(yè)

8、財務(wù)控制存在的問題及解決辦法《中小企業(yè)管理與科技》2009年9月【3】喬瑞金融機構(gòu)對民營企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查《合作經(jīng)濟與科技》2010年03期(作者單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院會計學(xué)院)萬方數(shù)據(jù)4圈圈圈白白d崛酵命聘提供加穩(wěn)a份資產(chǎn)、資會、資保管n怠份有嚴(yán)實升1句a五占香加強團場資產(chǎn)、資金和資糠管理既是團場管理的一項熏要內(nèi)睿，也是深化團場改革的3基本舉措。為了進一步做好朋場財務(wù)管理工作，回場應(yīng)本著“民主理財、勤儉辦事“的原則建立健全回場財務(wù)管理制度

9、，加大團場資金、資產(chǎn)和資源的管理力度?！⑶瀹a(chǎn)核資，明晰寂底每年進行至少一次的清產(chǎn)核資工作，要求回屬各單位對本單位的資椒、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)及依法屬于團場所有的其它資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，全面摸清其數(shù)額、分布、存最、結(jié)構(gòu)和效益狀況，進一步明晰產(chǎn)權(quán)。建立資金、資產(chǎn)和資驚管理臺賬。二、加強管理，規(guī)范運作全面推行資金、資產(chǎn)和資源管理熏要事項表決制。遵照兵團黨委提出的“以2基本經(jīng)營制度為核心，以土地、人、財、物、決策管理制度相配套，以加強管理和監(jiān)督為保障

10、，既適應(yīng)社合主義市場經(jīng)濟要求又符合兵團特點的H軒而←“叫←“唰←←←←蝴明←唰咱←“同1精幣←“闡←護特別是原始憑證，在中小企業(yè)現(xiàn)實工作中各種各樣的問題并不少見，具體要落實到憑證制作、傳遞、保管等每一環(huán)節(jié)的控制要點，以保證會計記錄的真實、及時和正確。2.創(chuàng)造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境，提高內(nèi)部會計控制的效果。中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的發(fā)展瓶頗不僅是有沒有內(nèi)部會計控制制度，而且要有內(nèi)部會計控制具體實施的措施。我閨中小企業(yè)數(shù)目眾多，規(guī)模大小不一，業(yè)

11、務(wù)性質(zhì)特點各不相間。內(nèi)部會計，控制環(huán)境是內(nèi)部會計控制的基礎(chǔ)，具體實施的措施是內(nèi)部會計控制發(fā)展的保障。目此，企業(yè)內(nèi)部建立一套科學(xué)、究整并行之有效的內(nèi)部會計控制體系就必須根據(jù)中小企業(yè)實際情況，在遵守國家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的特點，創(chuàng)造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境，建立健全內(nèi)部會計控制制度，并在管理實踐中不斷完善管理控制機制，提高內(nèi)部會計控制的姓果，使企業(yè)走上健康、持續(xù)、高速的發(fā)展道路。3.合理稅務(wù)籌劃，提高企業(yè)誠信度。稅務(wù)問題一直是證監(jiān)會

12、審核的重點，而目前大部分中小企業(yè)的財務(wù)會計制度不太規(guī)施或者不嚴(yán)格按照會計準(zhǔn)則及稅務(wù)法規(guī)執(zhí)行，有些企業(yè)由于歷史的原因?qū)е缕髽I(yè)存在拖欠稅敬的情況，存在很大的法律風(fēng)險或上市障礙。因此，企業(yè)在上市整合、股政的過程中應(yīng)規(guī)范運作，并積極主動爭取128體制機制“的要求，目前，在回場已初步建立了“嚴(yán)格的預(yù)算、合理的收支、規(guī)范的操作、嚴(yán)密的監(jiān)督“的財務(wù)預(yù)算和資金管理框架體系。實行了兩種預(yù)算和兩種會計核算制度，即公共預(yù)算與團場財務(wù)預(yù)算、預(yù)算會汁和團場合計的

13、四場預(yù)算管理和財務(wù)會計核算模式。(一)加強資金管理1強化團場財務(wù)管理團場的財務(wù)管理，就是要抓緊團場財務(wù)管珊相關(guān)制度建設(shè)和財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)的制定，是實施財務(wù)管理的慕本要求，是因場內(nèi)部控制和內(nèi)部治理的基礎(chǔ)。加強團場財務(wù)管理，就是要要建立覆蓋團場財務(wù)收支活動各個層面的、健全的管理制度和支出標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)資金收支活動的規(guī)范化和法制化。只有將制度和標(biāo)準(zhǔn)貫穿于團場財務(wù)管理的金過程，才能保證團場財務(wù)行為的規(guī)市化，才能把惠及廣大職工的政策措施落到實處。2.進…

14、步完靜四場公共預(yù)算和生產(chǎn)(團場經(jīng)營)經(jīng)國家和地方政府的政策支持，合理作好稅務(wù)籌劃，減少不必要的支出，同時也避免風(fēng)險，提高企業(yè)誠信度。股市有一夜暴富之談，而企業(yè)上市歷程卻是…步一個腳印。中小企業(yè)股權(quán)融資具有緊迫性，但不能將上市~成短期行為或目的性工程，而應(yīng)將上市視為里程碑式發(fā)展戰(zhàn)略的一個新起點。首先需要做好一系列積極有效的準(zhǔn)備，制訂可靠的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建可行的商業(yè)營運模式和賺錢模式，問時也需要高技能的會計人才更加科學(xué)的做出財務(wù)會計設(shè)計，

15、強化內(nèi)部會計控制體系的建設(shè)，規(guī)7rL運作企業(yè)內(nèi)部控制每個流程系統(tǒng)和會計核算程序，使企業(yè)的成長性和競爭力得以保證，并能預(yù)見和有效化解一系列經(jīng)營風(fēng)險。為企業(yè)進車掏內(nèi)外資本市場打開通路。參考文獻:[1]刁軍李佑松.擬上市中小企業(yè)典型問題及其蘊含對策..2ω8年8月.[2]張映.中小企業(yè)財務(wù)控制存在的問題及解決辦法.中小企業(yè)管理與科技.2009年9月.[3]喬瑞.金融機構(gòu)對民營企業(yè)融資現(xiàn)狀調(diào)查.合作經(jīng)濟與科技201O年的期.(作者單位:內(nèi)蒙古財

16、經(jīng)學(xué)院會計學(xué)院)營兩種預(yù)算制度按照《關(guān)于印發(fā)(新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧團場預(yù)算管理辦法及補充意見)的通知》的有關(guān)規(guī)定，進～步規(guī)范團場的總預(yù)算的收支范圍和總預(yù)算編制內(nèi)容，健全團場總預(yù)算核算體系。同時按照團場財務(wù)預(yù)算管理的要求，編制團場的財務(wù)預(yù)算，使團場的一切收支活動全部納人兩種預(yù)算之內(nèi)，實施有效地預(yù)算監(jiān)督和管理。包括團場資本性投資、管理人員及服務(wù)人員費用開支、對外投資及收益、收取土地承包費各項收支活動。(I)深化團場財務(wù)改革，落實團場全面預(yù)算

17、管理制度。要繼續(xù)完善團場執(zhí)行兩種預(yù)算制度、兩種會計核算制度下的財務(wù)管理體制；在團場財務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團場總預(yù)算財務(wù)全面負(fù)責(zé)公共預(yù)算收支管理，團場財務(wù)核算全面反映團場財務(wù)收支情況；劃分生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算與公共預(yù)算收支范圍，完善團場行政事業(yè)單位的部門預(yù)算管理體制，嚴(yán)格以預(yù)算控制單位的各項支出；要加強團場預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督和考核程序；強化對預(yù)算執(zhí)行的控制和監(jiān)督，重點是嚴(yán)格按預(yù)算控制自籌基本建設(shè)支出和團連兩級管理費用

18、支出；預(yù)算調(diào)整必須按規(guī)定程序辦理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整預(yù)算和超預(yù)算支付資金。(2)加強團場財務(wù)預(yù)算管理，提高團場經(jīng)營效益。團場管理要以財務(wù)管理為中心，財務(wù)管理要以資金管理為中心；團場、團場要強化資金管理，以資產(chǎn)的經(jīng)營管理為主線，以成本費用控制為重點，以內(nèi)部控制制度建設(shè)為重點，以財務(wù)監(jiān)督為保障，全面強化財務(wù)管理工作；要進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理體制，強化預(yù)算約束機制，提高團場經(jīng)營效益；要完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，以國有資產(chǎn)收益率衡量團場經(jīng)營業(yè)

19、績，引導(dǎo)團場注重提高資金使用效益，要繼續(xù)加強應(yīng)收賬款管理工作，產(chǎn)品賒銷必須明確責(zé)任，對不能按期收回貨款的要追究責(zé)任；要強化團內(nèi)應(yīng)付款、團外應(yīng)收款清理的考核力度，努力減少壞賬損失。(3)規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。加強行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理，規(guī)范部門預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按預(yù)算控制部門的經(jīng)費支出；要嚴(yán)格按編制控制行政事業(yè)單位財務(wù)供養(yǎng)人數(shù)，對超編人員一律不予安排經(jīng)費補助；項目支出必須落實資金來源后方可實施，不得擠占人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，

20、影響機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；要樹立過緊日子的觀念，切實加強經(jīng)費支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出，不得隨意發(fā)放津貼、補貼和各類獎金；基本建設(shè)支出必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對超預(yù)算的基建支出一律不予追加撥款指標(biāo)；規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)購置和處置工作必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，防止國有資產(chǎn)流萬元以內(nèi)的，由團場自行審批；超過上述標(biāo)準(zhǔn)的必須報請師主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批。(含在本年公共支出預(yù)算范圍內(nèi)的事項除外)單位非生產(chǎn)用車必

21、須遵循先批準(zhǔn)、后購置的原則，全額報師主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批。以物抵債、以物易物、固定資產(chǎn)處置(包括合資、合作中的資產(chǎn))及報廢、流動資產(chǎn)盤損等財務(wù)事項損失金額在10萬元以內(nèi)的，由團場自行審批；損失金額在10萬元～30萬元的，要報請師財務(wù)局審批；損失金額超過30萬元的，要報請師主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批。團場和企業(yè)對外投資、基本建設(shè)項目單項10萬元以上的、固定資產(chǎn)購置及處置單項5萬元以上的、一次性支出在3萬元以上的非生產(chǎn)費用開支應(yīng)以會議形式集體決定。(三)

22、管好“資源”對于產(chǎn)品銷售合同的簽定、銷售價格的確定、銷售對象的選擇、大宗原材料的采購、重要建設(shè)項目的實施等，要建立集體決策機制，由團黨委會統(tǒng)一確定。首先，把好經(jīng)濟合同簽訂關(guān)。對承包方案、承包期限、承包金額及收取時間、合同簽訂程序等方面進行了規(guī)范，明確要求。其次，加強經(jīng)濟合同、印章管理。對占有或使用土地、林木、果園、荒地等資源的；經(jīng)民主討論同意決定團場資源開發(fā)經(jīng)營方式和承包方案的、落實團場資源公開制度的、采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式發(fā)包團場資源，

23、在招標(biāo)、投標(biāo)承包前需要進行資產(chǎn)評估。競標(biāo)人之間、競標(biāo)人和團場招投標(biāo)之間不得惡意串通，損害團場利益。三、加強監(jiān)督。嚴(yán)防流失團場要成立由團長、政委為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對團場資金、資產(chǎn)和資源管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。團場資金、資產(chǎn)和資源管理重要事項能公開的一律公開，接受職工監(jiān)督。加強對團場資金、資產(chǎn)和資源管理、使用和處置情況的責(zé)任審計。對團場重大經(jīng)濟財務(wù)活動和職工普遍關(guān)心的事項實行每月定期公開制度，接受廣大職工的監(jiān)督。團場要充分認(rèn)識加強團場“三資

24、”監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，全面加強監(jiān)管工作，充分落實團場職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進團場黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過加強監(jiān)督管理，推進團場“三資”管理制度化、規(guī)范化，建立起權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、公開透明、監(jiān)督民主、運作規(guī)范、管理科學(xué)的長效機制，有效預(yù)防消極腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進團場經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(作者單位：新疆農(nóng)業(yè)建設(shè)第二師二十五團)129萬方數(shù)據(jù)營兩種預(yù)算制度按照《關(guān)于印發(fā)〈新蠕生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)牧劇場預(yù)算管理辦

25、法及補充意見〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)蒲團場的總預(yù)算的收支抱回和總預(yù)算編制內(nèi)容，健全回場總預(yù)算核算體系。同時按照團場財務(wù)預(yù)算管理的要求，編制圓場的財務(wù)預(yù)算，使團場的…切收支活動全部納入兩種預(yù)算之內(nèi)，實施有效地預(yù)算監(jiān)督和管理。鈕括圓場資本性投資、管理人員及服務(wù)人員費用開支、對外投資及收益、收取土地承包費各項收支情功。(1)深化團場財務(wù)改革，落實回場金困預(yù)算管理制度。要繼續(xù)完善團場執(zhí)行兩種預(yù)算制度、兩種會計核算制度下的財務(wù)管理體制在劇場

26、財務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因場總預(yù)算財務(wù)全面負(fù)責(zé)公共預(yù)算收支管理，四場財務(wù)核算面反映回場財務(wù)收支情況劃分生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算與公共預(yù)算收支班圍，完善團場行政事業(yè)單位的部門預(yù)算管理體制，嚴(yán)格以預(yù)算控制單位的各項支出要加強圓場預(yù)算管理基礎(chǔ)工作，規(guī)范預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督和考核程序強化對預(yù)算執(zhí)行的控制和監(jiān)督，重點是嚴(yán)格按預(yù)算控制自籌基本建設(shè)支出和四連兩級管理費用支出預(yù)算調(diào)酷必須按規(guī)定租序辦理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整預(yù)算和翅預(yù)算支付資金。(2)加強回場財務(wù)

27、預(yù)算管理，提高團場經(jīng)營效益?；貓龉芾硪载攧?wù)管理為中心，財務(wù)管理要以資金管理為中心劇場、團場要強化資金管理，以資產(chǎn)的經(jīng)營管理為主線，以戚本費用控制為重點，以內(nèi)部控制制度建設(shè)為建點，以財務(wù)監(jiān)督為保障，企面強化財務(wù)管理工作要進一步完靜生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理體制，強化預(yù)算約束機制，提高團場經(jīng)霄效益要充靜經(jīng)營業(yè)績考核辦法，以罔有資產(chǎn)收益事衡量團場經(jīng)營業(yè)績，引導(dǎo)團場注重提高資金使用效益，要繼續(xù)加強應(yīng)收賬款管理工作，產(chǎn)品除銷必須明確責(zé)任，對不能按期收回貸

28、款的要追究責(zé)任要強化團內(nèi)應(yīng)付款、團外Ji!I收款消蹭的考核力度，努力減少壞賬損失。(3)規(guī)范部門預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。加強行政事業(yè)單位部門預(yù)算管理，規(guī)范部門預(yù)算編制工作，嚴(yán)格按預(yù)算控制部門的經(jīng)費支出要嚴(yán)格按編制控制行政事業(yè)單位財務(wù)供養(yǎng)人數(shù)，對相編人員…律不予安排紐費補助項目支出必須落實資金來源后方可實施，不得擠占人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，影響機構(gòu)正常播轉(zhuǎn)要樹立過緊日子的觀念，切實加強經(jīng)費支出管理，嚴(yán)格控制一般性支出，不得隨意發(fā)放津貼、補

29、貼和各類獎金基本建設(shè)支出必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對趟預(yù)算的基建支出一律不予油加撥款指標(biāo)規(guī)施行政事業(yè)單位罔有資產(chǎn)管理工作，資產(chǎn)購置和處置工作必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，防止罔有資產(chǎn)流失，提高固有資產(chǎn)使用放蒜。(二)管緊“資產(chǎn)“按師規(guī)定，對團場單項回走資產(chǎn)(設(shè)備)購置、修繕、更新以及對外投資、行政事業(yè)單位1萬元以內(nèi)的，團場30萬元以內(nèi)的，由團場自行審批超過上述標(biāo)準(zhǔn)的必須報請師主耍行政領(lǐng)導(dǎo)審批。(含在本年公共支出預(yù)

30、算施圍內(nèi)的事項除外)單位非生產(chǎn)用車必須遵循先批準(zhǔn)、后購置的原則，金額報師烹要行政領(lǐng)導(dǎo)審批。以物抵債、以物易物、固定資產(chǎn)處置(包括合資、合作中的資產(chǎn))及報廢、流動資產(chǎn)盤損等財務(wù)事項損失金額在10萬元以內(nèi)的，由四場自行審批損失金額在10萬元30萬元的，要報請師財務(wù)局審批損失金額超過30萬咒的，要報請師主要行政領(lǐng)導(dǎo)審批。劇場和企業(yè)對外投資、慕本建設(shè)項目單項10萬元以上的、固定資產(chǎn)購置及處置單項5萬元以上的、7X性支出的萬元以上的非生產(chǎn)費用開支

31、應(yīng)以會議形式集體決定。)管好“資源“對于產(chǎn)品銷售合間的簽定、銷售價格的確定、銷售對象的選擇、大宗原材料的采購、重要建設(shè)項目的實施等，要建立集體決策機制，由回黨委會統(tǒng)…確定。首先，把好經(jīng)濟合同維訂關(guān)。對藏包方案、承包期限、承包金額及收取時間、合同簽訂程序等方面進行了規(guī)范，明確要求。其次，加強經(jīng)濟合同、印章管理。對占有或使用土地、林木、果園、撓地等資源的經(jīng)民主討論問意決定因場資源開發(fā)經(jīng)營方式和承包方案的、落實圓場資驚公開制度的、采取招標(biāo)、投

32、標(biāo)等方式發(fā)包回場貿(mào)獗，在招標(biāo)、投標(biāo)承包前需要進行資產(chǎn)評估。寬標(biāo)人之間、寬標(biāo)人和團場招投標(biāo)之間不得惡意串通，損害團場利益。豆、加強監(jiān)督，嚴(yán)防流失四場贊成立由四長、政委為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對團場資金、資產(chǎn)和資掘管理工作的統(tǒng)…領(lǐng)導(dǎo)。圓場資金、資產(chǎn)和資掘管理麓要事項能公開的一律公開，接受職工監(jiān)督。加強對周場資金、資產(chǎn)和資源管理、使用和處置情況的責(zé)任審計。對團場重大經(jīng)濟財務(wù)活動和職工曾遍關(guān)心的事項實行錦月定期公開制度，接受廣大職工的監(jiān)督。劇場要