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1、稅收之債與私法之債須海波上海大學(xué)法學(xué)院上海200444【文章摘要】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說”是西方國家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)“稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說認(rèn)為稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)即稅收之債稅收之債與私法之債存在著頗多相似之處,稅法可以此為聯(lián)結(jié)點(diǎn)借l鏊私法規(guī)范來完善自身的不足。t關(guān)鍵詞】稅收之債私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)??剂慷愂罩畟漠a(chǎn)生與構(gòu)成
2、,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之處?!斑@種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)’絕無可加否定的理由。”一、基于債的一般原理對于私法之債的共性,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為:“一方得向他方當(dāng)事人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系”。以此反觀稅收之債,稅收法律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,
3、享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。稅收之債與私法之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上一般無二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法律規(guī)定。考察稅收之債的發(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法隆法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度人手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家應(yīng)對日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)
4、產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財(cái)產(chǎn)”以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約—稅法。稅法是為國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付的“契約”。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的訂立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收征納中,納稅人是基于稅法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法
5、上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。稅收之債的發(fā)生、變更和消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可以通過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。
6、古羅馬《法學(xué)階梯云:債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為一定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s”,所以稅收之債既是契約之債又是法定之債:在宏觀層面的契約精神——當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之私法之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有:(1)稅收之債的履行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了
7、應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)稅收債務(wù)隨之消滅。(3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)過法定期間就會導(dǎo)致稅收債務(wù)的消滅。二、基于債的一般構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三
8、要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)?!銈鶛?quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)人的給付。私法之債的構(gòu)成要素在稅收之債中一樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行;在
9、稅收使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與私法之債在構(gòu)成上有共眭的同時,我們必須承認(rèn)兩者的差異。稅收之債畢竟是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個人所具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的一般原理抑或是債的
10、構(gòu)成,稅收之債與私法之債存在著康人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺?!皩?shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特眭,解決二者交集所遇到的各種問題,是最為建議可能的思路。圃MODERNBUSINESS壩代商業(yè)維普資訊一一一一一一一一一…稅收之債與私法之債須海波【文章摘妥】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說是西方周家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)?!岸愂諅鶛?quán)債務(wù)關(guān)系說“認(rèn)為稅收法律關(guān)系
11、是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債機(jī)¥即稅收之債a稅收之饋與私法之債存在著頰多相似之處,稅法可以此為聯(lián)給點(diǎn)借鑒私法規(guī)范未完善自身的不足。關(guān)鍵飼】稅收之饋私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)。考量稅收之債的產(chǎn)生與構(gòu)成,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之處。“這種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)絕無可加否定的理由?!耙弧?/p>
12、基于債的一般原理對于私法之債的共性,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為→方得向他方當(dāng)事人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系“。以此反觀稅收之債,稅收法律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。稅收之債與手均去之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上→般無
13、二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法律規(guī)定??疾於愂罩畟陌l(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法性法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度入手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家回才日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財(cái)產(chǎn)“以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約稅法。稅法是為
14、國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付上海大學(xué)法學(xué)院上海200444的“契約“。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的汀立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收征納中,納稅人是基于稅法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。
15、稅收之債的發(fā)生、變更和消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可山E過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。古羅馬《法學(xué)階梯》云z債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為→定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s所以稅收之債既是契約之債又
16、是法定之債:在宏觀層面的契約精神當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之輩刮去之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有:(1)稅收之債的履行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)
17、稅收債務(wù)隨之消滅。(3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)過法定期間就會導(dǎo)致稅收債務(wù)的消滅。二、基于債的一殷構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)?!銈鶛?quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。
18、債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)人的給付。私法之債的構(gòu)成要素在稅收之債中→樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行,在稅收使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)
19、品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與手均去之債在構(gòu)成上有共性的同時,我們必須承認(rèn)兩者的差異。稅收之債畢竟是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個M斤具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的→般原理抑或是債的構(gòu)成,稅收之債與私法之債存在著驚人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺?!皩?shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法
20、之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特性,解決二者交集所遇到的各種問題,是最為建議可能的思路。由Z作者簡介).,州績海法:ω男川溝通魯大學(xué)法學(xué)雷t:i協(xié)級碩奪得戴在i剖MODERNBUSINESS盟憂國山菌盟」一一一一一一一…gle11稅收之債與私法之債←般債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)人的給付。私法之債的
21、構(gòu)成要素在稅收之債中→樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行,在稅收使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與手均去之債在構(gòu)成上有共性的同時,我們必須承認(rèn)兩者的差異。稅收之債畢竟
22、是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個M斤具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的→般原理抑或是債的構(gòu)成,稅收之債與私法之債存在著驚人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺?!皩?shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特性,解決二者交集所遇到的各種問題,是最
23、為建議可能的思路。由200444上海上海大學(xué)法學(xué)院須海波的“契約“。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的汀立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收征納中,納稅人是基于稅法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。稅收之債的發(fā)生、變更和
24、消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可山E過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。古羅馬《法學(xué)階梯》云z債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為→定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s所以稅收之債既是契約之債又是法定之債:在宏觀層面
25、的契約精神→一當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之私法之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有:(1)稅收之債的履行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)稅收債務(wù)隨之消滅。(
26、3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)過法定期間就會導(dǎo)致稅收債務(wù)的消滅。【文章摘妥】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說是西方周家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)。“稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說“認(rèn)為稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債機(jī)¥p幸在此之債a稅收之饋與私法之債存在著湖多相似之處,稅法可以此為聯(lián)給
27、點(diǎn)借鑒私法規(guī)范未完善翻身的不足。關(guān)鍵飼】稅收之饋私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)??剂慷愂罩畟漠a(chǎn)生與構(gòu)成,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之處?!斑@種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)絕無可加否定的理由。“碩級230飩…曲防!學(xué)法石FK滋如172大ityhwγn沁gM二EAA』!gN~附配制價川…川幾lj徹海幫“Z描痛
28、。去,二、基于債的一殷構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)。一、基于債的一般原理對于私法之債的共性,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為→方得向他方當(dāng)事人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系“。以此反觀稅收之債,稅4知去律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。
29、稅收之債與手均去之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上→般無二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法律規(guī)定??疾於愂罩畟陌l(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法性法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度入手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家應(yīng)對日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂地享
30、用這些財(cái)產(chǎn)“以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約稅法。稅法是為國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付因盟盟憂國山MODERNBUSINESS稅收之債與私法之債須海波上海大學(xué)法學(xué)院上海200444【文章摘要】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說”是西方國家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)“稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說認(rèn)為稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)即稅收之債稅收之
31、債與私法之債存在著頗多相似之處,稅法可以此為聯(lián)結(jié)點(diǎn)借l鏊私法規(guī)范來完善自身的不足。t關(guān)鍵詞】稅收之債私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)??剂慷愂罩畟漠a(chǎn)生與構(gòu)成,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之處?!斑@種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)’絕無可加否定的理由?!币?、基于債的一般原理對于私法之債的共性,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)
32、為:“一方得向他方當(dāng)事人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系”。以此反觀稅收之債,稅收法律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。稅收之債與私法之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上一般無二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法
33、律規(guī)定。考察稅收之債的發(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法隆法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度人手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家應(yīng)對日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財(cái)產(chǎn)”以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約—稅法。稅法是為國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付的“
34、契約”。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的訂立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收征納中,納稅人是基于稅法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。稅收之債的發(fā)生、變更和消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的
35、特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可以通過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。古羅馬《法學(xué)階梯云:債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為一定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s”,所以稅收之債既是契約之債又是法定之債:在宏觀層面的契約精神——當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通
36、過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之私法之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有:(1)稅收之債的履行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)稅收債務(wù)隨之消滅。(3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超
37、納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)過法定期間就會導(dǎo)致稅收債務(wù)的消滅。二、基于債的一般構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)?!銈鶛?quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)
38、人的給付。私法之債的構(gòu)成要素在稅收之債中一樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行;在稅收使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與私法之債在構(gòu)成上有共眭的同時,我們必須承認(rèn)兩者的
39、差異。稅收之債畢竟是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個人所具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的一般原理抑或是債的構(gòu)成,稅收之債與私法之債存在著康人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺?!皩?shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特眭,解決二者交集所遇
40、到的各種問題,是最為建議可能的思路。圃MODERNBUSINESS壩代商業(yè)維普資訊一一一一一一一一一…稅收之債與私法之債須海波【文章摘妥】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說是西方周家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)?!岸愂諅鶛?quán)債務(wù)關(guān)系說“認(rèn)為稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債機(jī)¥即稅收之債a稅收之饋與私法之債存在著頰多相似之處,稅法可以此為聯(lián)給點(diǎn)借鑒私法規(guī)范未完善自身的不足。關(guān)鍵飼】稅收之饋私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法
41、律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)。考量稅收之債的產(chǎn)生與構(gòu)成,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之處?!斑@種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)絕無可加否定的理由?!耙弧⒒趥囊话阍韺τ谒椒ㄖ畟墓残?,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為→方得向他方當(dāng)事人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系“。以此反觀稅收之債,稅收法律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金
42、錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。稅收之債與手均去之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上→般無二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法律規(guī)定。考察稅收之債的發(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法性法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度入手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家回
43、才日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財(cái)產(chǎn)“以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約稅法。稅法是為國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付上海大學(xué)法學(xué)院上海200444的“契約“。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的汀立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收
44、征納中,納稅人是基于稅法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。稅收之債的發(fā)生、變更和消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可山E過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅
45、收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。古羅馬《法學(xué)階梯》云z債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為→定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s所以稅收之債既是契約之債又是法定之債:在宏觀層面的契約精神當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之輩刮去之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有
46、:(1)稅收之債的履行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)稅收債務(wù)隨之消滅。(3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)
47、過法定期間就會導(dǎo)致稅收債務(wù)的消滅。二、基于債的一殷構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)。←般債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)人的給付。私法之債的構(gòu)成要素在稅收之債中→樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人
48、是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行,在稅收使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與手均去之債在構(gòu)成上有共性的同時,我們必須承認(rèn)兩者的差異。稅收之債畢竟是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個M斤具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整
49、體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的→般原理抑或是債的構(gòu)成,稅收之債與私法之債存在著驚人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺?!皩?shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特性,解決二者交集所遇到的各種問題,是最為建議可能的思路。由Z作者簡介).,州績海法:ω男川溝通魯大學(xué)法學(xué)雷t:i協(xié)級碩奪得戴在i剖MODERNBUSIN
50、ESS盟憂國山菌盟」一一一一一一一…gle11稅收之債與私法之債←般債權(quán)債務(wù)關(guān)系中,債權(quán)人與債務(wù)人地位相對,雙方互付義務(wù)互享權(quán)利。債的內(nèi)容就是債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)。債的客體即權(quán)利與義務(wù)共同指向的對象債務(wù)人的給付。私法之債的構(gòu)成要素在稅收之債中→樣存在。稅收法律關(guān)系包括稅收的征收和稅收使用兩個過程,在稅收征收階段,國家為是債權(quán)人,納稅人是債務(wù)人,國家享有要求納稅人依法納稅的權(quán)利,當(dāng)納稅人不履行納稅義務(wù)時,國家得強(qiáng)制納稅人履行,在稅收
51、使用階段,納稅人成為債權(quán)人,國家轉(zhuǎn)為債務(wù)人,國家負(fù)有依據(jù)憲法和法律向納稅人提供及時的合格的公共產(chǎn)品的義務(wù),納稅人依法享有消費(fèi)公共產(chǎn)品的權(quán)利。當(dāng)然在肯定稅收之債與手均去之債在構(gòu)成上有共性的同時,我們必須承認(rèn)兩者的差異。稅收之債畢竟是公法上的債權(quán)債務(wù),公共產(chǎn)品的獲得也不同于私物。納稅人并非為其個M斤具體享有的公共服務(wù)而履行債務(wù),而是對公共服務(wù)整體提供稅金。但單就互付給付義務(wù)而言,稅收之債與私法之債并無不同。無論是基于債的→般原理抑或是債的構(gòu)
52、成,稅收之債與私法之債存在著驚人的相似之處,這也為稅法與私法的借鑒、交流搭建了法理平臺。“實(shí)際上,除了形式上相似外,稅收之債和私法之債在很多方面都會發(fā)生交集。以債法的通用思維結(jié)合稅法的公法特性,解決二者交集所遇到的各種問題,是最為建議可能的思路。由200444上海上海大學(xué)法學(xué)院須海波的“契約“。從這個角度來說,稅收之債是契約之債,契約的汀立者是人民。然而人民畢竟是一個集合的概念,義務(wù)的承擔(dān)最終歸于個人。在具體的稅收征納中,納稅人是基于稅
53、法的規(guī)定,在符合法定的構(gòu)成要件時,稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系自動發(fā)生或者變更,例如稅法上的對減稅條件的規(guī)定。當(dāng)滿足法定構(gòu)成要件時,稅收之債便會消滅,如免稅、清償和抵消的規(guī)定。從微觀層面上看,稅收之債又是一種法定之債。稅收之債的發(fā)生、變更和消滅遵循法定的條件,不以稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為轉(zhuǎn)移。稅務(wù)機(jī)關(guān)的特權(quán)僅僅是實(shí)現(xiàn)稅收之債的一種方式,對債權(quán)本身原則上不產(chǎn)生任何影響。稅收之債的實(shí)現(xiàn)既可山E過行政特權(quán),也可以嘗試其他私法途徑,例如稅收代位權(quán)和稅收撤銷權(quán)。
54、從兩個層面考證稅收之債發(fā)生的原因,僅僅是觀察的角度不同,不存在實(shí)質(zhì)上的不同。古羅馬《法學(xué)階梯》云z債是拘束我們根據(jù)國家的法律而為→定給付的法鎖。正因?yàn)槎惙ㄊ侨嗣窈弦舛ㄏ碌摹吧鐣跫s所以稅收之債既是契約之債又是法定之債:在宏觀層面的契約精神→一當(dāng)事人平等、真實(shí)的意思表示與合意的契約精神通過稅法貫穿于具體的稅收法律關(guān)系中。稅收之債的產(chǎn)生與之私法之債并無不同,稅收之債的消滅與私法債務(wù)也是非常的相似。稅收之債的消滅原因主要有:(1)稅收之債的履
55、行。稅收債務(wù)的履行是稅收之債消滅的最一般、最通常原因。如果納稅人依法繳納了應(yīng)納稅款(包括相關(guān)附隨債務(wù)),則該具體的稅收債務(wù)隨之消滅。(2)稅收之債的免除。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)依法免除了稅收債務(wù)人的某項(xiàng)稅收債務(wù),則該項(xiàng)稅收債務(wù)隨之消滅。(3)與多納稅款抵銷。由于征納雙方可能存在的過失,致使產(chǎn)生超納金或誤納金。稅收債務(wù)人其后的某項(xiàng)具體稅收債務(wù)可與其同類的多納稅款相充抵,導(dǎo)致稅收之債消滅。(4)時效。稅法上的時效是一種消滅時效,經(jīng)過法定期間就會導(dǎo)致稅
56、收債務(wù)的消滅。【文章摘妥】稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說是西方周家建立現(xiàn)代稅治的理論基礎(chǔ)?!岸愂諅鶛?quán)債務(wù)關(guān)系說“認(rèn)為稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債機(jī)¥p幸在此之債a稅收之饋與私法之債存在著湖多相似之處,稅法可以此為聯(lián)給點(diǎn)借鑒私法規(guī)范未完善翻身的不足。關(guān)鍵飼】稅收之饋私法之債稅收之債是稅收債權(quán)債務(wù)關(guān)系說的理論核心:稅收法律關(guān)系是公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,稅收是公法上的債權(quán)??剂慷愂罩畟漠a(chǎn)生與構(gòu)成,稅收之債與私法之債有著驚人的相似之
57、處?!斑@種權(quán)利(公法之債)的內(nèi)容本身,和私法上的金錢債權(quán)無何等差異,所以稱之為‘公法上的債權(quán)絕無可加否定的理由?!按T級230飩…曲防!學(xué)法石FK滋如172大ityhwγn沁gM二EAA』!gN~附配制價川…川幾lj徹海幫“Z描痛。去,二、基于債的一殷構(gòu)成私法之債由債的主體、債的內(nèi)容和債的客體三要素構(gòu)成。債的主體是債權(quán)人和債務(wù)人,債權(quán)人享有權(quán)利,債務(wù)人負(fù)有義務(wù)。一、基于債的一般原理對于私法之債的共性,我國臺灣學(xué)者王澤鑒認(rèn)為→方得向他方當(dāng)事
58、人請求特定行為(給付),這種特定人之間得請求特定行為之法律關(guān)系,即屬債之關(guān)系“。以此反觀稅收之債,稅4知去律關(guān)系形成的是人民向國家為一定的金錢給付,從而形成的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移關(guān)系。在稅收法律關(guān)系之下,國家是為債權(quán)人,享有受領(lǐng)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。稅收之債與手均去之債都符合債的形式屬性,都屬于特定主體之間請求為特定行為的法律關(guān)系。褪去稅收之債的特權(quán)色彩,稅收之債與私法之債在形式上→般無二。債的發(fā)生原因分為兩種,一為基于法律行為,一為基于法律規(guī)定??疾於愂罩?/p>
59、債的發(fā)生原因應(yīng)當(dāng)從抽象的憲法性法律關(guān)系和具體的稅收征納關(guān)系兩個角度入手。從宏觀層面看,稅收是人民為獲得國家提供的公共產(chǎn)品的對價,為保證國家應(yīng)對日益膨脹的公共需求,人們將部分財(cái)產(chǎn)及收益讓渡給國家,以“確保他所余財(cái)產(chǎn)的安全或快樂地享用這些財(cái)產(chǎn)“以及經(jīng)濟(jì)自由。國家與人民在意思自治的基礎(chǔ)上對稅收達(dá)成統(tǒng)一的表示,并訂立契約。該契約在國家層面上的存在,就是社會契約稅法。稅法是為國家與人民之間訂立的關(guān)于公共產(chǎn)品的提供與價金給付因盟盟憂國山MODERN
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