從戰(zhàn)略視角看企業(yè)使命陳述

1、部會(huì)計(jì)控制有事前控制、事中控制和事后控制之分。但目前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制從總體上看，基本上屬于以補(bǔ)救為主的事后控制。在實(shí)際工作中，往往是事情發(fā)生了才想到堵塞漏洞或予以懲處，導(dǎo)致內(nèi)控成本較高、收效甚微。忽視了建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的根本目的之一是要防止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生無效率或不法行為。4內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查不力，考核、獎(jiǎng)懲力度不夠當(dāng)前很多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督、檢查流于形式，存在以偏概全、以點(diǎn)代面，缺乏完整性和全面性的問題。執(zhí)行的好壞

2、也缺乏一個(gè)獎(jiǎng)懲有度的賞罰制度，或雖設(shè)有一些賞罰制度，但沒有制度化，沒有落實(shí)到實(shí)處。形成了干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的自覺性。另外，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督既包括部門與崗位之間的日常管理監(jiān)督，也包括內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行的監(jiān)督與控制。但目前許多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督體系不健全。部門與部門之間、崗位與崗位之間缺乏必要的監(jiān)督，導(dǎo)致各職能部門自成體系、各自為政。有些企業(yè)尚未建立起內(nèi)部審計(jì)制度，或內(nèi)部審計(jì)工作得不到重

3、視，稽核范圍有限，使已建立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。從以上分析可以看出，要構(gòu)建企業(yè)健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，不僅要注重完善公司治理框架，為控制系統(tǒng)的構(gòu)建提供制度基礎(chǔ)。更要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)出具有可操作性的控制方案。還應(yīng)有相應(yīng)的約束激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體系作為內(nèi)控的保障。總之，針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀，各企業(yè)必須將加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證社

4、會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展?！?作者單位系北京石油化工學(xué)院)竺竺!竺竺!二竺些篁里_從姣—贏食看企▲鑊令陳述口鄧路摘要：企業(yè)使命是戰(zhàn)略管理中的重要研究領(lǐng)域，而使命陳述是企業(yè)使命的具體表現(xiàn)形式，其指出了一個(gè)組織的意圖和存在原因。通過對(duì)企業(yè)使命文獻(xiàn)的回顧，重點(diǎn)討論了使命陳述的定義，以及它的特點(diǎn)、關(guān)鍵構(gòu)成要素和在戰(zhàn)略管理中的地位和運(yùn)用，說明了使命陳述即為一種戰(zhàn)略工具，旨在為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。關(guān)鍵詞：企業(yè)使命使命陳述戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)使命的關(guān)注

5、起步較早(始于20世紀(jì)70年代)，但對(duì)其進(jìn)行微觀和實(shí)證研究尚屬戰(zhàn)略管理理論和實(shí)踐中比較新的領(lǐng)域，其直接表現(xiàn)形式即為書面的使命陳述(MissionStatemem，又稱使命陳述或任務(wù)陳述)。隨著戰(zhàn)略管理理論的成熟和發(fā)展，使命陳述已被公認(rèn)為一種戰(zhàn)略工具，成為企業(yè)戰(zhàn)略決策的根據(jù)和開展戰(zhàn)略活動(dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)起著對(duì)內(nèi)指導(dǎo)企業(yè)員工行為、對(duì)外宣傳企業(yè)形象的作用。西方企業(yè)較早接受了這個(gè)戰(zhàn)略工具，能在實(shí)踐中加以不同程度的應(yīng)用。但對(duì)大多數(shù)中國(guó)企業(yè)來說，使命卻

6、常被作為空頭文件或公司口號(hào)束之高閣：企業(yè)家大多沒有形成認(rèn)真思考和制定使命陳述的意識(shí)，而能在實(shí)際的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和決策中加以應(yīng)用則更為少見。然而，目前越來越多的學(xué)者和企業(yè)家正對(duì)使命陳述發(fā)生改觀，清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有制定和執(zhí)行清晰的使命，一個(gè)公司和一個(gè)人的發(fā)展一樣，都將舉步維艱。1企業(yè)使命和使命陳述對(duì)企業(yè)使命的探討起源于“現(xiàn)代管理之父”德魯克，他最先在1973年指出：“一個(gè)企業(yè)不是由它的名字、章程和公司條例來定義的，而是由它的使命來定義的。一個(gè)企業(yè)只

7、有具備了明確的任務(wù)和目的，才有可能制定明確和現(xiàn)實(shí)的企業(yè)目標(biāo)。”德魯克認(rèn)為，企業(yè)的建立及經(jīng)營(yíng)，首先必須設(shè)定綱領(lǐng)性的基本理念，每一位偉大的企業(yè)創(chuàng)始人都各自有一套有關(guān)本企業(yè)的明確理念和理論，從而引導(dǎo)其行動(dòng)與決策，而非憑其直覺來經(jīng)營(yíng)。將企業(yè)使命具體化和可應(yīng)用化，就產(chǎn)生了使命陳述。使命陳述一般由企業(yè)的CEO和管理層共同商討決定，形成一份較為簡(jiǎn)練的書面性陳述，最常出現(xiàn)在公司的網(wǎng)站和年度報(bào)告之中。那么，如何來定義使命陳述呢從文獻(xiàn)的情況來看，大體可以從

8、兩個(gè)方面來理解使命陳述。首先，大部分學(xué)者從使命陳述的“戰(zhàn)略性”(s仃atel；ic)方面的特性來出發(fā)，認(rèn)為使命陳述主要為了闡述企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)地位。如德魯克將“使命”定義為“業(yè)務(wù)”，問“我們的業(yè)務(wù)是什么并且應(yīng)該是什么”就等于問“我們的使命是什么”。FredDavid(1989)認(rèn)同了德魯克的觀點(diǎn)，認(rèn)為使命陳述就是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的長(zhǎng)期適用的對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的敘述，是對(duì)企業(yè)存在理由的一個(gè)陳述，它揭示了企業(yè)想要成為什么樣的組織和要服務(wù)于

9、哪些用戶。Pearce和Robinson(1991)認(rèn)為，公司的使命就是一個(gè)基本的目的，這個(gè)目的能描述本企業(yè)特有的類型并定義它特有的產(chǎn)品和市場(chǎng)范圍，從而將其與別的企業(yè)相區(qū)分。Ban(1996)也認(rèn)為，使命陳述意圖抓住一個(gè)企業(yè)獨(dú)特的目的和實(shí)際活動(dòng)，作為一個(gè)正式的文件，它應(yīng)該會(huì)提出這樣的問題，即我們的目的是什么我們?yōu)楹未嬖谖覀冊(cè)噲D要成就什么此外，也有部分學(xué)者從使命陳述的“觀念性”(philosophical)方面來進(jìn)管理2007年5月萬方數(shù)

10、據(jù)部會(huì)計(jì)控制有事前控制、事中控制和事后控制之分。但目前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制從總體上看，基本上屬于以補(bǔ)救為主的事后控制。在實(shí)際工作中，往往是事情發(fā)生了才想到堵塞漏洞或予以懲處，導(dǎo)致內(nèi)控成本較高、收效甚微。忽視了建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的根本目的之一是要防止企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生無效率或不法行為。4.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查不力，考核、獎(jiǎng)懲力度不夠當(dāng)前很多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督、檢查流于形式，存在以偏概全、以點(diǎn)代面，缺乏完整性和全國(guó)性的問題。執(zhí)行的

11、好壞也缺乏一個(gè)獎(jiǎng)懲有度的賞罰制度，或雖設(shè)有一些賞罰制度，但沒有制度化，沒有落實(shí)到實(shí)處。形成了干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，削弱了員工執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的自覺性。另外，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督既包括部門與崗位之間的日常管理監(jiān)督，也包括內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制運(yùn)行的監(jiān)督與控制。但目前許多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督體系不健全。部門與部門之間、崗位與崗位之間缺乏必要的監(jiān)督，導(dǎo)致各職能部門自成體系、各自為政。有些企業(yè)尚未建立起內(nèi)部審計(jì)制度，或內(nèi)部審計(jì)工作得不

12、到重視，稽核范圍有限，使已建立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。從以上分析可以看出，要構(gòu)建企業(yè)健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，不僅要注重完善公司治理框架，為控制系統(tǒng)的構(gòu)建提供制度基礎(chǔ)。更要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，設(shè)計(jì)出具有可操作性的控制方案。還應(yīng)有相應(yīng)的約束激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督體系作為內(nèi)控的保障?？傊?，針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀，各企業(yè)必須將加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保

13、證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。.(作者單位系北京石油化工學(xué)院)MrANAGEMENT企業(yè)管理自罩a人磯，售美翁著會(huì)使今陳述口鄧珞摘要:企業(yè)使命是戰(zhàn)略管理中的重要研究領(lǐng)域，而使命陳述是企業(yè)使命的具體表現(xiàn)形式，其指出了一個(gè)組織的意圖和存在原因。通過對(duì)企業(yè)使命文獻(xiàn)的回顧，重點(diǎn)討論了使命陳述的定義，以及它的特點(diǎn)、關(guān)鍵構(gòu)成要索和在戰(zhàn)略管理中的地位和運(yùn)用，說明了使命陳述即為一種戰(zhàn)略工具，旨在為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供依據(jù).關(guān)鍵詞2企業(yè)使命使命陳述戰(zhàn)略

14、對(duì)企業(yè)使命的關(guān)注起步較早(始于20世紀(jì)70年代)，但對(duì)其進(jìn)行微觀和實(shí)證研究尚屬戰(zhàn)略管理理論和實(shí)踐中比較新的領(lǐng)域，其直接表現(xiàn)形式即為書面的使命陳述CMissionStatement，又稱使命陳述或任務(wù)陳述)。隨著戰(zhàn)略管理理論的成熟和發(fā)展，使命陳述己被公認(rèn)為一種戰(zhàn)略工具，成為企業(yè)戰(zhàn)略決策的根據(jù)和開展戰(zhàn)略活動(dòng)的基礎(chǔ)，同時(shí)起著對(duì)內(nèi)指導(dǎo)企業(yè)員工行為、對(duì)外宣傳企業(yè)形象的作用。西方企業(yè)較早接受了這個(gè)戰(zhàn)略工具，自旨在實(shí)踐中加以不同程度的應(yīng)用。但對(duì)大多數(shù)

15、中國(guó)企業(yè)來說，使命卻常被作為空頭文件或公司口號(hào)束之高閣:企業(yè)家大多沒有形成認(rèn)真思考和制定使命陳述的意識(shí)，而能在實(shí)際的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和決策中加以應(yīng)用則更為少見。然而，目前越來越多的學(xué)者和企業(yè)家正對(duì)使命陳述發(fā)生改觀，清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有制定和執(zhí)行清晰的使命，一個(gè)公司和一個(gè)人的發(fā)展一樣，都將舉步維艱。1.企業(yè)使命和使命陳述對(duì)企業(yè)使命的探討起源于“現(xiàn)代管理之父“德魯克，他最先在1973年指出一個(gè)企業(yè)不是由它的名字、章程和公司條例來定義的，而是由它的使命來

16、定義的。一個(gè)企業(yè)只有具備了明確的任務(wù)和目的，才有可能制定明確和現(xiàn)實(shí)的企業(yè)目標(biāo)?！暗卖斂苏J(rèn)為，企業(yè)的建立及經(jīng)營(yíng)，首先必須設(shè)定綱領(lǐng)性的基本理念，每一位偉大的企業(yè)創(chuàng)始人都各自有一套有關(guān)本企業(yè)的明確理念和理論，從而引導(dǎo)其行動(dòng)與決策，而非憑其直覺來經(jīng)營(yíng)。將企業(yè)使命具體化和可應(yīng)用化，就產(chǎn)生了使命陳述。使命陳述一般由企業(yè)的CEO和管理層共同商討決定，形成一份較為簡(jiǎn)練的書面性陳述，最常出現(xiàn)在公司的網(wǎng)站和年度報(bào)告之中。那么，如何來定義使命陳述呢從文獻(xiàn)的情

17、況來看，大體可以從兩個(gè)方面來理解使命陳述。首先，大部分學(xué)者從使命陳述的“戰(zhàn)略性“Cstrategic)方面的特性來出發(fā)，認(rèn)為使命陳述主要為了闡述企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和市場(chǎng)地位。如德魯克將“使命“定義為“業(yè)務(wù)飛問“我們的業(yè)務(wù)是什么并且應(yīng)該是什么“就等于問“我們的使命是什么飛FredDavidCl989)認(rèn)同了德魯克的觀點(diǎn)，認(rèn)為使命陳述就是一個(gè)企業(yè)區(qū)別于其他企業(yè)的長(zhǎng)期適用的對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的敘述，是對(duì)企業(yè)存在理由的一個(gè)陳述，它揭示了企業(yè)想要成為什么樣的

18、組織和要服務(wù)于哪些用戶。Pearce和RobinsonCl991)認(rèn)為，公司的使命就是一個(gè)基本的目的，這個(gè)目的能描述本企業(yè)特有的類型并定義它特有的產(chǎn)品和市場(chǎng)范圍，從而將其與別的企業(yè)相區(qū)分。BartCl996)也認(rèn)為，使命陳述意圖抓住一個(gè)企業(yè)獨(dú)特的目的和實(shí)際活動(dòng)，作為一個(gè)正式的文件，它應(yīng)該會(huì)提出這樣的問題，即我們的目的是什么我們?yōu)楹未嬖谖覀冊(cè)噲D要成就什么此外，也有部分學(xué)者從使命陳述的“觀念性“Cphi1osophicaD方面來進(jìn)管理200

19、7年5月萬方數(shù)據(jù)圄企業(yè)管理翩翩GEMENT行定義，即使命陳述是為了編撰組織的價(jià)值觀、道德標(biāo)準(zhǔn)和見解。這更多地強(qiáng)調(diào)了使命的文化作用。有些學(xué)者將組織的使命形象地比喻為“文化膠“(cultureglue).強(qiáng)調(diào)了使命陳述的凝聚作用，如Campbell和Yeung(199I)認(rèn)為這種“文化膠“囪強(qiáng)烈的行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀構(gòu)成，能影響在其中工作的員工，使他們共事并追求組織目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)在定義其價(jià)值觀時(shí)往往也會(huì)重視與利益相關(guān)者的關(guān)系。早在1987年.

20、Ackoff就提出，使命陳述旨在建立一種價(jià)值和信念，為組織開展商業(yè)活動(dòng)的方式和決定其與利益相關(guān)者(員工、顧客、股東、供應(yīng)商、政府和社區(qū)〉的關(guān)系提供指導(dǎo)。Analoui(2000)認(rèn)為，使命陳述為組織提出了一個(gè)強(qiáng)有力的愿景并向日益增長(zhǎng)的員工和職業(yè)經(jīng)理傳遞這個(gè)愿景。Karami(2001)提出，聚焦于顧客價(jià)值的使命陳述會(huì)形成顧客服務(wù)文化，并能增加顧客滿意?？偟膩砜?，使命陳述可以定義為:企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)目的、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品服務(wù)、顧客、價(jià)值

21、觀和宗旨等問題的陳述。2.使命陳述的特點(diǎn)、要素和在戰(zhàn)略管理中的作用一項(xiàng)好的使命陳述應(yīng)當(dāng)具備這樣一些特點(diǎn):(1)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定義并清晰地表明企業(yè)的追求和愿望，而不僅僅是當(dāng)前業(yè)務(wù)的陳述:(2)它應(yīng)該有助于產(chǎn)生多種可行的目標(biāo)和戰(zhàn)略，避免不適當(dāng)?shù)匾种破髽I(yè)的創(chuàng)造力。就是說它的內(nèi)容不能過于細(xì)致以免限制企業(yè)的潛力，要寬到足以使企業(yè)能創(chuàng)造性地增長(zhǎng)，并能挑戰(zhàn)組織的能力:(3)使命陳述往往要足夠地籠統(tǒng)，以便迎合不同利益相關(guān)者的需求:(4)它須將本企業(yè)與其他企

22、業(yè)相區(qū)別，過于一般化的陳述是沒有意義的:(5)它必須包含可衡量的目標(biāo)，可以作為評(píng)價(jià)現(xiàn)在及將來業(yè)務(wù)的一個(gè)基準(zhǔn):(6)敘述清楚，在組織中能被廣管理2∞7王軍5月泛理解。使命陳述具有相對(duì)穩(wěn)定的性質(zhì)，它超越了產(chǎn)品或市場(chǎng)的生命周期、技術(shù)突破和管理時(shí)尚，是一個(gè)無限期的解答:同時(shí)，它的具體內(nèi)涵也會(huì)隨著時(shí)代環(huán)境的變遷而有所調(diào)整和改善o因此，使命陳述是“萬變中的不變同時(shí)也是在“不變中求萬變“。值得注意的是，使命陳述更著重于指導(dǎo)戰(zhàn)略的形成而非控制戰(zhàn)略的執(zhí)行

23、。如何制定使命陳述呢Pearce和David通過其1987年的實(shí)證性研究，總結(jié)出了使命陳述大致應(yīng)包含的9項(xiàng)要素，這也是公認(rèn)的使命陳述應(yīng)該包含的基本要素，分別是:①目標(biāo)用戶和市場(chǎng)(customersmarkets):公司的用戶是誰(shuí)②產(chǎn)品或服務(wù)(productsservices):公司的主要產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目是什么③地理區(qū)域(geogr叩hicdomain):公司在哪些區(qū)域進(jìn)行克爭(zhēng)④核心技術(shù)(cetechnology):公司的技術(shù)是否是最新的⑤

24、對(duì)生存、增長(zhǎng)和盈利的關(guān)注(concemfsurvival、growthprofitability):公司是否努力去實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)和健康的財(cái)務(wù)狀況@觀念(companyphilosophy):公司的基本信念、價(jià)值觀、志向和道德傾向是什么⑦自我認(rèn)知(selfconcept):公司最獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是什么@期望的公眾形象(位msdesiredpublicimage):公司是否對(duì)社會(huì)、社區(qū)和環(huán)境負(fù)責(zé)任⑨對(duì)員工的關(guān)心(concemfemployee

25、s):公司是否視員工為寶貴的資產(chǎn)該項(xiàng)是David于1989年增加的)戰(zhàn)略管理的研究者們都肯定了使命陳述的作用。使命陳述實(shí)際上是一種戰(zhàn)略管理的工具，它是進(jìn)行戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略調(diào)整的第一步。比如Thompson和Strick就將使命陳述作為戰(zhàn)略愿景(s回tegicvision)的三個(gè)要素之一，其中戰(zhàn)略愿景的第一步就是提出企業(yè)的使命陳述，第二步是將使命陳述作為基礎(chǔ)，來進(jìn)行長(zhǎng)期決策以及制定今后的戰(zhàn)略路線，第三步則是將戰(zhàn)略愿景傳遞給成員以此激發(fā)組織成

26、員對(duì)組織貢獻(xiàn)能力。FredDavid更是認(rèn)為，一個(gè)設(shè)計(jì)良好的使命陳述對(duì)形成、推動(dòng)和評(píng)估商業(yè)戰(zhàn)略是至關(guān)重要的它不僅是確定經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、制定戰(zhàn)略計(jì)劃和分配工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是設(shè)計(jì)管理工作崗位及設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)的起點(diǎn)，它是一切戰(zhàn)略活動(dòng)展開的前提。不僅如此，使命陳述的作用甚至超出了戰(zhàn)略管理的范圍，牽涉到激勵(lì)、文化、領(lǐng)導(dǎo)力以及利益相關(guān)者領(lǐng)域。概括起來說，其作用大致涵蓋了以下方面:①它定義了企業(yè)的商業(yè)領(lǐng)域和目標(biāo)市場(chǎng)，加深了企業(yè)專注于其業(yè)務(wù)的程度②官保證了整

27、個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指明了方向:③它為企業(yè)配置資源提供了基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn):④有助于將目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鹘M織結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)各責(zé)任單位分配任務(wù):⑤使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的具體化，并將這些目的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以便便成本、時(shí)間和績(jī)效參數(shù)得到評(píng)估和控制:⑥有助于建立統(tǒng)一的組織文化、價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，在員工中建立共同的目的感，使其更好地為組織服務(wù):⑦激勵(lì)組織的員工，更好地控制員工的行為:@保證了利益相關(guān)者的利益，維持了外部的公眾形象:@有助于解決管理者之間觀