企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的方式

1、漁霉與譬雹企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的方式文／宋秀舉而不斷改進(jìn)各項消耗標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作，有利于落實企業(yè)的利潤、資金、成本費用等目標(biāo)責(zé)任，預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，是實現(xiàn)內(nèi)部控制。提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。4、現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織，是市場經(jīng)濟(jì)的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)

2、職能，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)困家成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，這條主線就是預(yù)算管理。在國外，預(yù)算管理已經(jīng)經(jīng)過很長時間的應(yīng)用和發(fā)展。在美國，90％以上的企業(yè)都要求實施預(yù)算管理；歐洲一些國家甚至要求100％的企業(yè)都做預(yù)算。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)利用市場背景優(yōu)化資源二、目前財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題配置的重要手段，在企業(yè)的整個管理過程中發(fā)揮著規(guī)1、財務(wù)預(yù)算的編制是二個自上

3、而下和自下而上的劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價職能，是降低企業(yè)風(fēng)險，提高過程。一般情況是由各分子公司編制完后再上報總公經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的重要方法，因此深化財務(wù)預(yù)算司，總公司根據(jù)上報預(yù)算并結(jié)合總公司的實際情況經(jīng)管理勢在必行。過綜合平衡，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定整體的財務(wù)預(yù)算，經(jīng)公司但是由于很多企業(yè)開始編制財務(wù)預(yù)算編制時問尚決策機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，下達(dá)并執(zhí)行。但是從目前的執(zhí)行情況看短，認(rèn)識比較薄弱，對編制財務(wù)預(yù)算的作用依舊存在著財務(wù)預(yù)算的編制、審核、下達(dá)、執(zhí)行、控

4、制、分析、考核等量視不夠，僅為了預(yù)算而編預(yù)算的的想法和行為依然方面都不盡完善，沒有達(dá)到預(yù)期的目的。存在，未能很好的發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用。針對財務(wù)預(yù)算2、在財務(wù)預(yù)算的組織管理上，沒有引起各企業(yè)領(lǐng)編制和執(zhí)行過程中普遍存在的種種問題，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)導(dǎo)的足夠重視，各個職能部門配合的也不夠好，好像編算管理，提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的企制財務(wù)預(yù)算只是財務(wù)部門的事，這就使得編制的預(yù)算業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，有必要對加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作。不夠科學(xué)合理，

5、沒有達(dá)到全員參預(yù)的目的。一、實行財務(wù)預(yù)算管理的重要性和必要性3、在財務(wù)預(yù)算的編制上，沒有形成有效的機(jī)制促1、財務(wù)預(yù)算是財務(wù)管理的重要職能，它既是決策使各企業(yè)實事求是地編制各項成本費用預(yù)算，而是以的具體化，又是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。面對激烈的基期的成本費用為出發(fā)點，調(diào)整有關(guān)費用不能全面分競爭，企業(yè)要想獲得持久的生命力和競爭優(yōu)勢，必須充析經(jīng)營。測算出來的費用預(yù)算存在一定水分，不能真正分發(fā)揮預(yù)算管理的職能作用，才能促進(jìn)其長遠(yuǎn)、健康地的反映各

6、成本中心實際的成本水平。發(fā)展。4、在財務(wù)預(yù)算的審批、下達(dá)方面存在預(yù)算指標(biāo)的2、財務(wù)預(yù)算為企業(yè)實施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、合理：這樣審批下達(dá)的預(yù)算一方面可能件。企業(yè)的計劃管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理都離不開預(yù)使原來不合理的費用開支繼續(xù)存在，另一方面也可能算的支持，只有全而的預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)企業(yè)造成預(yù)算的不足，使執(zhí)行效果難以保證。價值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈的有序、和諧發(fā)展，始終貫徹企5、在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面，各預(yù)算執(zhí)行單位沒有業(yè)的經(jīng)

7、營方針。將企業(yè)下達(dá)的財務(wù)預(yù)算壓力真正傳遞到各成本控制中3、實施財務(wù)預(yù)算還有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從心，費用的發(fā)生沒有真正的得到事前控制，失去了財務(wù)2㈣3審刪5絮飼萬方數(shù)據(jù)〔每營與篝理〈公~財務(wù)報算管3室偽方式企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)利用市場背景優(yōu)化資源配置的重要手段，在企業(yè)的整個管理過程中發(fā)揮著規(guī)劃、協(xié)調(diào)、控制與業(yè)績評價職能，是降低企業(yè)風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的重要方法，因此深化財務(wù)預(yù)算管理勢在必行。但是由于很多企業(yè)開始編制財務(wù)預(yù)算編

8、制時間尚短，認(rèn)識比較薄弱，對編制財務(wù)預(yù)算的作用依舊存在著重視不夠，僅為了預(yù)算而編預(yù)算的的想法和行為依然存在，未能很好的發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的作用。針對財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行過程中普遍存在的種種問題，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，提高財務(wù)管理水平，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，有必要對加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作。一、實行財務(wù)預(yù)算管理的重要性和必要性1、財務(wù)預(yù)算是財務(wù)管理的重要職能，它既是決策的具體化，又是控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。面對激烈的競爭，企業(yè)要想獲得持

9、久的生命力和競爭優(yōu)勢，必須充分發(fā)揮預(yù)算管理的職能作用，才能促進(jìn)其長遠(yuǎn)、健康地發(fā)展。2、財務(wù)預(yù)算為企業(yè)實施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件。企業(yè)的計劃管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理都離不開預(yù)算的支持，只有全面的預(yù)算管理才能更好地協(xié)調(diào)企業(yè)價值鏈、供應(yīng)鏈、作業(yè)鏈的有序、和諧發(fā)展，始終貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針。3、實施財務(wù)預(yù)算還有利于發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞，從2009φ川在鉤文宋秀舉而不斷改進(jìn)各項消艇標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)金安排等基礎(chǔ)工作，有利于落實企業(yè)的利潤、資金、成本費用等目標(biāo)責(zé)任

10、，預(yù)算管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，是實現(xiàn)內(nèi)部控制，提高經(jīng)濟(jì)放益的重要手段。4、現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織，是市場經(jīng)濟(jì)的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展，必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限，將企業(yè)視為一個整體，在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下，注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理，強(qiáng)化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能，將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來，從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)達(dá)國家成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，

11、這條主線就是預(yù)算管理。在國外，預(yù)算管理已經(jīng)經(jīng)過很民時間的應(yīng)用和發(fā)展。在美間，90%以上的企業(yè)都要求實施預(yù)算管理歐洲一些國家甚至要求1∞%的企業(yè)都做預(yù)算。二、目前財務(wù)預(yù)算管理過程中存在的問題1、財務(wù)預(yù)算的編制是一個自上而下和自下而上的過程。一般情況是由各分子公司編制完后再上報總公司，總公司根據(jù)上報預(yù)算并結(jié)合總公司的實際情況.經(jīng)過綜合平衡，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定整體的財務(wù)預(yù)算，經(jīng)公司決策機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，下達(dá)并執(zhí)行。但是從目前的執(zhí)行情況看財務(wù)預(yù)算的編制、審

12、核、下達(dá)、執(zhí)行、控制、分析、考核等方面都不盡完善，沒有達(dá)到預(yù)期的目的。2、在財務(wù)預(yù)算的組織管理上，沒有引起各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，各個職能部門配合的也不夠好，好像編制財務(wù)預(yù)算只是財務(wù)部門的事，這就使得編制的預(yù)算不夠科學(xué)合理，沒有達(dá)到全員參預(yù)的目的。3、在財務(wù)預(yù)算的編制上，沒有形成有放的機(jī)制促使各企業(yè)實事求是地編制各項成本費用預(yù)算，而是以基期的成本費用為出發(fā)點，調(diào)整有關(guān)費用，不能全面分析經(jīng)營。測算出來的費用預(yù)算存在一定水分，不能真正的反映各

13、成本中心實際的成本水平。4、在財務(wù)預(yù)算的審批、下達(dá)方面存在預(yù)算指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、合理這樣審批下達(dá)的預(yù)算一方面可能使原來不合理的費用開支繼續(xù)存在，另一方面也可能造成預(yù)算的不足，使執(zhí)行放果難以保證。5、在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面，各預(yù)算執(zhí)行單位沒有將企業(yè)下達(dá)的財務(wù)預(yù)算斥力真正傳遞到各成本控制中心，費用的發(fā)生沒有真正的得到事前控制，失去了財務(wù)預(yù)算的優(yōu)越性，預(yù)算編制完沒有有效監(jiān)督和考核措施。6、從財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果及分析來看，存在分析比較膚淺。不夠

14、深入，往往是將執(zhí)行的結(jié)果與財務(wù)預(yù)算做一下比較，不深入分析成兇，尋找差距。7、從財務(wù)預(yù)算的考核方面來看，普遍存在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤的力度不夠，發(fā)生超支，一般申請凋整財務(wù)預(yù)算，導(dǎo)致下達(dá)的財務(wù)預(yù)算不夠嚴(yán)肅。8、在控制財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面x／現(xiàn)金預(yù)算重視不夠，從理論上講應(yīng)該由財務(wù)預(yù)算派生出現(xiàn)金預(yù)算，執(zhí)行過程中應(yīng)該按現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行資金的控制。三、施行財務(wù)預(yù)算管理的做法1、加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)算管理的各項基礎(chǔ)工作，首先是

15、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手要重視和關(guān)注財務(wù)預(yù)算管理工作。實踐表明。由于財務(wù)預(yù)算管理涉及企業(yè)內(nèi)部全方位、全過程、全員以及外部環(huán)境，預(yù)算管理的作用發(fā)揮好與否離不開企業(yè)重要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。其次，應(yīng)該成立預(yù)算工作委員會，具體負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制、審查、匯總、上報、下達(dá)、報告等具體j二作，跟蹤監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，分析財務(wù)預(yù)算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進(jìn)管理的措施和建議。第三在各個職能部門以及各單位配備熟悉企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)并具備相應(yīng)組織能力

16、的專兼人員來具體組織本單位的預(yù)算管理工作，加強(qiáng)對企業(yè)員工預(yù)算知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化每個員工的預(yù)算意識，提高他們參與預(yù)算管理的積極性和責(zé)任感。2、建立財務(wù)預(yù)算管理制度，組織開展財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和考核工作，完善財務(wù)預(yù)算工作體系，推進(jìn)實施全面預(yù)算管理。建立健全完善各項制度，編制預(yù)算使用資金使用制度，將所有的資金收支全部納入預(yù)算管理，杜絕賬外資金以及計劃外資金。3、財務(wù)預(yù)算編制以銷售為龍頭，以成本費用控制為重點，以資金平衡為準(zhǔn)繩。①根據(jù)市場情

17、況，做好市場調(diào)查，合理預(yù)測銷售收入，根據(jù)銷售量確定生產(chǎn)任務(wù)。②確定成本費用控制重點。針對企業(yè)以往成本費用控制的薄弱環(huán)節(jié)，提出預(yù)算年度的控制要求。③每年年初編制全年資金收支預(yù)算，每月編制全月收支預(yù)算，量人而出，對日常必要支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，xlI臨時性支出執(zhí)行資金審批制度。4、加強(qiáng)預(yù)算編制工作的科學(xué)性和有效性。建立一套科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)，在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，要考慮歷史水平、企業(yè)內(nèi)部平均水平和先進(jìn)水平，使其制定的預(yù)算指標(biāo)及定

18、額標(biāo)準(zhǔn)成為激勵和鞭策各單位以至傘體職1：的目標(biāo)。并使企業(yè)成本得以有效的控制，正常的運行。5、預(yù)算編制數(shù)據(jù)來源要真實，預(yù)算項目要完整，編乙經(jīng)營。。粵簟一受制預(yù)算的方法要靈活。財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用同定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。基礎(chǔ)上報的財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)真實、合理。編制預(yù)算支出應(yīng)以零為基底，從實際需要出發(fā)，逐項審議各種費用開支的必要性，合理性及開支數(shù)額的大小，從而有效的進(jìn)行資源分配，提高經(jīng)濟(jì)效

19、益。6、保證財務(wù)預(yù)算的剛性。財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá)即具有指令性，各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實施，將財務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。每年編制預(yù)算是都根據(jù)上年實際完成情況采用預(yù)測數(shù)，預(yù)算編制可能與實際情況有出入，有的是技術(shù)上的，但更多的是費用控制、收入、利潤等指標(biāo)達(dá)不到要求，這就需要各個專業(yè)部門花費大量的精力，核對有關(guān)的數(shù)字，了解情況，力爭使預(yù)算接近實際。如確需調(diào)整財務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行單位逐級向財務(wù)預(yù)算

20、委員會提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，提出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整方案，編制調(diào)整方案，提交財務(wù)預(yù)算委員會審變議鏡批準(zhǔn)后，方可下達(dá)執(zhí)行。對各預(yù)算執(zhí)行單位提出的財務(wù)預(yù)算調(diào)整事項，進(jìn)行決策時，應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：①預(yù)算調(diào)整事項不能偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)；②預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化；③預(yù)算調(diào)整重點應(yīng)當(dāng)放在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正g的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。7

21、、建立有效的考評機(jī)制。財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果很大程度上取決于是否有切實可行的獎懲制度以及是否嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，否則，即使有符合實際的財務(wù)預(yù)算，也無法得到貫徹落實。因此，應(yīng)結(jié)合各責(zé)任單位和責(zé)任人的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制定公正、合理、有效的獎懲制度，并形成嚴(yán)格的考評機(jī)制，把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤，使之與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。實踐證明：嚴(yán)格的考評機(jī)制是預(yù)算目標(biāo)得以有效實現(xiàn)的重要手段之一?？荚u機(jī)制包括建立考評機(jī)構(gòu)，確定考評

22、程序，審查考評數(shù)據(jù)，依照制度進(jìn)行考評和執(zhí)行考評結(jié)果?？荚u時應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正、公平的原則，并通過建立綜合評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的應(yīng)用相結(jié)合，市場化與內(nèi)部化相結(jié)合，結(jié)果評價和過程評價相結(jié)合，整體目標(biāo)和局部目標(biāo)相一致。實踐證明，實行預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益，是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一，是企業(yè)經(jīng)營工作中不可缺少的管理手段?！?作者單4#：龍煤礦業(yè)雞西分公司杏花煤礦)鰣㈣審2㈣

23、3萬方數(shù)據(jù)預(yù)算的優(yōu)越性，預(yù)算編制完沒有有放監(jiān)督和考核措施。6、從財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果及分析來辛苦，存在分析比較膚淺.不夠部人，往往是將執(zhí)行的結(jié)果與財務(wù)預(yù)算做一下比較，不深入分析成時，尋找差距。7、從財務(wù)預(yù)算的考核方劇來看，普遍存在財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況與組濟(jì)責(zé)任制措鉤的力度不夠，發(fā)生走路支，一般申請調(diào)瞥財務(wù)頂揮，導(dǎo)至立下站的財務(wù)預(yù)算不夠嚴(yán)肅。8、在性制財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方陽對現(xiàn)金預(yù)算重視不夠，從理論上講應(yīng)該由財務(wù)制算派生出現(xiàn)金預(yù)算，執(zhí)行過程中應(yīng)該

24、按現(xiàn)金預(yù)算進(jìn)行資金的投制。豆、施行財務(wù)預(yù)算管理的做法1、加強(qiáng)對企業(yè)預(yù)算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，憲善預(yù)算管理的各項呆礎(chǔ)工作，首先船企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是…把手?jǐn)[重視和關(guān)注財務(wù)預(yù)算管理工作。實踐夜明，由于財務(wù)預(yù)算霄朋渺及企業(yè)內(nèi)部合方位、余過程、全員以及外部環(huán)境，預(yù)算管蠅的作用發(fā)揮好與西尚不開企業(yè)撞擺鎖悖的建立視和文恃。其快，應(yīng)該成立預(yù)算工作委員會，具體負(fù)責(zé)組織財務(wù)預(yù)算的編制、審藍(lán)、匯總、上報、下達(dá)、報告等具體」二作，跟蹤監(jiān)督財務(wù)幀揮的執(zhí)行情況，分析財務(wù)預(yù)

25、算與實際執(zhí)行的羔異及原因，掘出改進(jìn)管玉蜒的情施和建議。第蘭蘭在各個職能部門以及各單位配備熟悉企業(yè)財務(wù)會計業(yè)務(wù)并具各相府組織能力的專藉人民來具體組織本單位的預(yù)算管用工作，加強(qiáng)對企業(yè)員工預(yù)算知識的墻圳，強(qiáng)化每個鳳衛(wèi)的預(yù)算意識，提高他們參與預(yù)算霄用的積極性和責(zé)任感。2、建立財務(wù)預(yù)算管理制度，姐織開展財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督租考核工作，完辮財務(wù)預(yù)算工作體系，推進(jìn)實施全陽預(yù)算管理。建立健全完靜各項制度，編制預(yù)算使用資金使用制膺，將所有的資金收支食

26、部納入預(yù)算管理，杜絕賬外資金以及計劃外資金。3、財務(wù)預(yù)算編制以銷售為龍頭，以成本費用控制為鼓點，以資金平衡為咐:繩。①根掘市場情況，做好市場調(diào)奮，俞正理預(yù)測銷愕收入，根據(jù)銷售囂確定生產(chǎn)任務(wù)。@確定戚本費用控制鼓點。針對企業(yè)以往成本費用控制的精明環(huán)節(jié)，提出預(yù)算年度的控制要求。@每年年初編制全年資金收支預(yù)算，每月編制l企月收支預(yù)算，最人而出，對日常必要支出嚴(yán)棉執(zhí)行預(yù)算，對臨時性支出執(zhí)行資金審批制庶。4、加強(qiáng)預(yù)算:捕削士作的科學(xué)性和有放性。建

27、立一套科學(xué)、合現(xiàn)的財務(wù)預(yù)算拍際皮定額標(biāo)準(zhǔn)，在制定財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，要考慮歷史水平、企業(yè)內(nèi)部平均水平和先進(jìn)水平，使其制定的頗費:捕標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)成為激勵和鞭策各單位以至余體職工的目標(biāo).并使企業(yè)成本得以有姓的控制，正常的遠(yuǎn)行。5、預(yù)算編制數(shù)據(jù)來概要真實，預(yù)算明白擺完整，編工經(jīng)營與管理J制四揮的方法要靈活。財務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項目，分別采用l制定預(yù)算、彈性預(yù)算、欖動預(yù)算、軍基預(yù)算、概率預(yù)算等方陸進(jìn)行編制?；A(chǔ)上報的財務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)真實、合理。編

28、制預(yù)算支出應(yīng)以零為基底，從實際需要出發(fā)，逐項審訊各種費用開支的必要害性，合理性及開支數(shù)額的大小，從而有般的進(jìn)行資源分配，提高經(jīng)濟(jì)效益。6、保證財務(wù)預(yù)算的剛性。財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá).即具有指令性，各預(yù)算執(zhí)行單位就必須認(rèn)真組織實施，將財務(wù)預(yù)算指棟居脂分解財務(wù)班算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)嚼。每年編制預(yù)算是都根據(jù)上年實陳完成情況采用跚惻數(shù)，預(yù)算編制可能與實際情況有出人，有的是技術(shù)上的，但更多的是費用控制、收入、利潤等指標(biāo)達(dá)不到要求，這

29、就錦搖各個專業(yè)部門花費大量的精力，橫對有關(guān)的數(shù)字，了解情況，力爭使預(yù)算接近實際。如確需調(diào)整財務(wù)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)白預(yù)算執(zhí)行單位混級向財務(wù)預(yù)算委員會提出書面報告，闡述財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度，掘出財務(wù)預(yù)算的調(diào)整方囂，編制j調(diào)整方策，提交財務(wù)預(yù)算委員會審變議鏡批準(zhǔn)屑，方可下達(dá)執(zhí)行。對各頓算執(zhí)行單位提出的財務(wù)預(yù)算調(diào)整事明，進(jìn)行決策時，應(yīng)當(dāng)遵循以下墮要求:①預(yù)算調(diào)植事項不能偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年庶財務(wù)預(yù)算目

30、標(biāo)zφ預(yù)算調(diào)璐方案應(yīng)逝在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化③預(yù)算調(diào)整重點$i.鳴放在財務(wù)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的震耍的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性盎攤方圓。7、建立有娥的考評機(jī)制。財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果很大程度上取決于是沓有切實呵行的獎懲制度以及是否嚴(yán)格執(zhí)行這一制度，再則，即使有符合實際的財務(wù)預(yù)算，也無法得到貫徹落實。因此，應(yīng)結(jié)合各責(zé)任單位和責(zé)任人的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制定公正、合理、有效的獎懲制度，并形成嚴(yán)格的考評機(jī)制，把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任單位、責(zé)任人的切身利益掛鉤

31、，使之與企業(yè)形成費、權(quán)、利相統(tǒng)一的共同體。實踐證明:嚴(yán)格的考評機(jī)制黠班算目標(biāo)得以有放實現(xiàn)的重要手段之一。考評機(jī)制包括建立考評機(jī)構(gòu)，確定考評程序，審查考評數(shù)據(jù)，依照制度進(jìn)行考評和執(zhí)行考評結(jié)果?？荚u時成直堅持公開、公正、公平的原則，并通過建立結(jié)合評價指標(biāo)體系，實現(xiàn)財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的應(yīng)用相結(jié)合，市場化與內(nèi)部化相結(jié)合，結(jié)果評價和過程評價相鋪舍，整體目標(biāo)和局部目標(biāo)相…致。實踐證明，實行預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要，搞好企業(yè)預(yù)算管用并在管那中產(chǎn)