培養(yǎng)進(jìn)步的稅收文化

1、培養(yǎng)進(jìn)養(yǎng)進(jìn)步的稅收文化收文化什么是稅收文化我理解應(yīng)該是一種稅收工作中不成文的規(guī)則大家都愿意遵守它.它是從成文的規(guī)則發(fā)展而來(lái).什么是進(jìn)步的稅收文化我理解應(yīng)該是給所有的人帶來(lái)更多利益的規(guī)則.我國(guó)的稅收工作還處于發(fā)展時(shí)期不完善的地方很多但是這是進(jìn)步中的問(wèn)題比起過(guò)去專(zhuān)制皇帝時(shí)代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代都有了巨大進(jìn)步但是比起發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)我們還很落后.發(fā)達(dá)國(guó)家的稅收工作也遠(yuǎn)不是完美無(wú)缺他們也在不斷改進(jìn).社會(huì)永遠(yuǎn)都在運(yùn)動(dòng)不是朝好的方向變就是朝壞的方向變.現(xiàn)在我們

2、正在朝好的方向變當(dāng)然也有人不同意.世界上的事情是復(fù)雜的.有時(shí)候確實(shí)不容易看清楚一種變化是好是壞.專(zhuān)制皇帝時(shí)代不叫納稅而叫納皇糧.納皇糧是老百姓的義務(wù)是沒(méi)有權(quán)利與之相對(duì)應(yīng)的義務(wù).皇帝拿這筆錢(qián)干什么用了他是納了十個(gè)妃子還是一百個(gè)妃子百姓是無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的.納稅則不同納稅人有權(quán)過(guò)問(wèn)所納的稅拿去干什么用了.所以說(shuō)納稅是民主政治的體現(xiàn).納稅本質(zhì)上是一種購(gòu)買(mǎi)是百姓向選舉出來(lái)的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的價(jià)格.你服務(wù)得好我就多出一點(diǎn)錢(qián).嚴(yán)格地講應(yīng)該是我決定你要提供多

3、少服務(wù)同時(shí)支付相應(yīng)的價(jià)格.北歐有些國(guó)家百姓享受政府提供的很高的社會(huì)福利百姓交的稅較多.所以片面地討論稅收應(yīng)該占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之幾是沒(méi)有多大意義的這要看政府提供的服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量.弄清楚納稅的本質(zhì)是稅收文明的基礎(chǔ).大家愿意納稅是因?yàn)檫@樣對(duì)所有的人有利大家可以享受到必要的公共服務(wù).納稅又體現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)中人與人平等的精神.人人都納稅沒(méi)有人例外.皇權(quán)時(shí)代皇帝是不納稅的他是享受百姓納稅的人.他拿了這筆錢(qián)可以為百姓提供服務(wù)為百姓主持公道也可以用

4、來(lái)壓迫百姓或者對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)并且叫老百姓去送死這全由他說(shuō)了算.這種人與人不平等的關(guān)系是過(guò)去的“文明“我國(guó)正在從過(guò)去的“文明“走向現(xiàn)在文明在納稅問(wèn)題上也表現(xiàn)出這種進(jìn)步.過(guò)去得了奧運(yùn)會(huì)冠軍獎(jiǎng)金可以不納稅因?yàn)樗麄冏兂闪巳松先耸遣煌谝话愕娜怂圆患{稅.而現(xiàn)在他們也要納稅了.但是科學(xué)院院士所得的國(guó)家津貼卻還是不用納稅要讓一切人都變得平等看來(lái)還需要一段時(shí)間.要說(shuō)我們和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距這就是差距人家得了諾貝爾獎(jiǎng)金還要納稅.不但納稅人之間是平等的尤其

5、納稅人和征稅人之間也是平等的.這一點(diǎn)恐怕更難做到.我們傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是國(guó)家是領(lǐng)導(dǎo)人民的(雖然也說(shuō)人民是國(guó)家的主人但是體現(xiàn)在具體的事務(wù)關(guān)系上很難舉出人民是主人的例子)稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家當(dāng)然也居于領(lǐng)導(dǎo)地位居于發(fā)號(hào)司令的地位言出法隨沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地.百姓則處于被領(lǐng)導(dǎo)的地位不管稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定是否公正合理只有服從的份兒.當(dāng)然理論上講納稅人對(duì)不合理的決定有權(quán)抗?fàn)幍且驗(yàn)閲?guó)家和百姓地位的錯(cuò)位這項(xiàng)規(guī)定很難實(shí)行.舉一個(gè)例子至少有一半以上的納稅人所納的個(gè)人所得

6、稅拿不到稅務(wù)局的發(fā)票.強(qiáng)調(diào)人人納稅這完全正確.但是納了稅總得有個(gè)收據(jù).可是按照目前通行的辦法納稅人是拿不到發(fā)票的.頂多有代扣單位開(kāi)一張白條收據(jù)稅務(wù)局的收據(jù)是沒(méi)有的.據(jù)說(shuō)這是因?yàn)樘闊┎缓霉芾?納稅人不怕麻煩人人納稅為什么稅務(wù)局反而怕麻煩了呢這也不是稅務(wù)局一時(shí)疏忽忘記了開(kāi)發(fā)票因?yàn)槲以?jīng)多次向稅務(wù)局索取發(fā)票回答就是上面說(shuō)的太麻煩.一方要交錢(qián)一方不開(kāi)收據(jù)典型地說(shuō)明雙方地位的不平等.納稅而沒(méi)有正式法定收據(jù)一個(gè)人納了稅也拿不出證據(jù)萬(wàn)一打起官司來(lái)就

7、沒(méi)有憑證.所以拿目前的做法來(lái)看納稅在法律上似乎可有可無(wú).被槍斃的大貪污犯成克杰胡長(zhǎng)清他們的犯罪事實(shí)中就沒(méi)有不交個(gè)人所得稅的這一條.好像貪污是犯罪偷稅漏稅就不是什么事.事實(shí)上如果他們果真交了也拿不出證據(jù).在國(guó)外政治家偷漏稅是大事立刻會(huì)失去當(dāng)政治家的資格.可是在我們這里納稅人拿不出納稅憑證.當(dāng)然也不會(huì)去考察政治家是不是交了稅.納稅人和征稅人之間的地位不平等還表現(xiàn)在企業(yè)做賬上面.企業(yè)如果做假賬偷漏稅那是犯法的可是征稅人命令企業(yè)做假賬以多征稅卻

8、是合法的.明明是企業(yè)成本的開(kāi)支稅務(wù)局不承認(rèn)是企業(yè)的成本硬叫企業(yè)做假賬縮小成本增加利潤(rùn)從而多征企業(yè)的所得稅.這個(gè)老問(wèn)題已經(jīng)存在許多年了各方面反映強(qiáng)烈可是就是改不過(guò)來(lái).除此以外還有種種征稅中的矛盾稅務(wù)局自己也不能自圓其說(shuō)企業(yè)就用迂回曲折的手段來(lái)對(duì)付.文明稅務(wù)的標(biāo)志之一是依法納稅.這說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難.我們是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從政策治國(guó)變到依法治國(guó).尤其因?yàn)槎愂贞P(guān)系到國(guó)家收支如果完不成計(jì)劃國(guó)家支出豈不是要落空所以要從按計(jì)劃納稅變?yōu)橐婪{

9、稅可絕不是容易的事.雖然依法納稅已經(jīng)喊了若干年事實(shí)上做的多半還是按計(jì)劃納稅.到了年底如果稅收計(jì)劃完不成多半會(huì)在計(jì)劃之外去征稅.這二者中間的矛盾有礙于稅務(wù)文明的推廣.其實(shí)如果我們實(shí)事求是地回顧一下國(guó)家收支偏離計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)就會(huì)恍然大悟原來(lái)稅收計(jì)劃根本和國(guó)家財(cái)政收支是兩回事.依法納稅反而更為科學(xué)可靠.這樣提高稅務(wù)文明的一個(gè)主要障礙就會(huì)解除了.現(xiàn)在宜昌市國(guó)家稅務(wù)局的同志們研究稅務(wù)文化在這方面做出努力我相信一定會(huì)改進(jìn)我國(guó)目前的不夠文明的做法使得我們