治理結構也要與時俱進

1、治理結構也要什么是公司法人治理結構這似乎是一個早有定論的常識問題：就是由股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理等“要素”，按照出資人授權經(jīng)營的原則組成的企業(yè)資產(chǎn)管理運營框架。在這里，凸現(xiàn)和張揚的，是貨幣資本的權能和出資人的權益。這種治理結構作為公司制的核心內容之一，其構思科學而巧妙，其意義巨大而深遠。如果說，較之于個人業(yè)主制和合伙制，公司制的出現(xiàn)，成功地解決了投資風險的分散化和資本所有權與經(jīng)營權的分離，從而實現(xiàn)了近代生產(chǎn)方式的巨大變革，極大地

2、解放了人類社會的生產(chǎn)力，那么，治理結構則使公司制的優(yōu)越性由“假說”變?yōu)楝F(xiàn)實不可或缺的橋梁和紐帶。正如人們所熟知的那樣，傳統(tǒng)的法人治理結構理論是圍繞如何界定所有者和經(jīng)營者的關系而展開的。如董事會和監(jiān)事會如何組建，以有利于增強其約束力；董事長和總經(jīng)理各自的權責如何劃分，以保證重大決策的正確和日常經(jīng)營活動的高效等等。就董事會、董事長、總經(jīng)理的關系而言，一般認為，董事會主要決定重大經(jīng)營決策，總經(jīng)理對日常經(jīng)營活動負責，董事長則是高于總經(jīng)理的企業(yè)最

3、高領導人。在這種治理結構中，對重大問題“說了算”的，是出資人即貨幣資本所有者，而運作貨幣資本的人，只能被動地作為經(jīng)營者而存在。這是到目前為止，我國仍在大力宣傳的企業(yè)法人治理結構理論的主要支撐點，也是國有企業(yè)“完善法人治理結構”的基本政策取向。然而，一個新稱謂的出現(xiàn)使人們對上述治理結構理論產(chǎn)生了質疑。這個新稱謂就是CEO。CEO全稱為chlefexecutlveofflcer，通常譯為首席執(zhí)行官。在許多大的跨國公司中，CEO取代了總經(jīng)理，

4、但又不同于總經(jīng)理，它除了擁有總經(jīng)理的所有權力外，還享有原屬于董事會的50鬈以上的權力。例如，全美公司董事會聯(lián)合會藍帶委員會的《示范性CE0職位說明》中就規(guī)定了CEO的職權如下：營造一種促進道德行為、鼓勵個人正直和承擔社會責任的口喻新安‘‘卷首語與時俱進”企業(yè)文化；維持一種有助于吸引、保持和鼓勵在各個層次上由最高素質員工組成的多樣性群體的積極、道德的工作氛圍；為公司制訂能夠創(chuàng)造股東價值的長遠戰(zhàn)略與遠景，并推薦給董事會；制訂能支持公司長期戰(zhàn)

5、略的年度業(yè)務計劃和預算，并推薦給董事會；確保公司日常事務得到恰當管理；持續(xù)努力實現(xiàn)公司的財務和運營目標；確保公司提供的產(chǎn)品或服務的質量和價值不斷提高；確保公司在行業(yè)內占有并保持令人滿意的競爭地位；確保公司有一個在cEO領導下的有效的管理隊伍，并有一個積極的管理隊伍發(fā)展、換屆計劃；與董事會合作，確保有一個有效的CEO耳f位的繼任計劃i制訂并監(jiān)督公司重大政策的實施；擔任公司的主要代言人。由此可見，CE0‘的權力和責任是巨大的，它不再是被動地

6、聽命于董事會，而是要參加董事會的整個決策過程，并負責監(jiān)督落實董事會通過的各項決策，防止決策層和經(jīng)營層的脫節(jié)。CEO白勺出現(xiàn)，是跨國公司順應經(jīng)濟全球化的需要，對公司治理結構進行的重大變革。20世紀下半葉，隨著跨國公司全球、業(yè)務的拓展，公司內外部的信息交流日益繁忙，信息沖擊日益強烈，如果沿襲既有治理結構單向授權經(jīng)營的做法，就可能導致公司決策層和執(zhí)行層之間信息傳遞時間的滯后和溝通障礙，從而影響原經(jīng)理層對公司重大決策的快速反應和執(zhí)行能力。于是，

7、一些跨國公司開始對傳統(tǒng)的公司治理結構進行變革，其中最重要的內容就是擴大總經(jīng)理的職權，并賦予其CEO的新稱謂?！聦嵶C明，這樣做，便于明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于有效利用企業(yè)的各種資源，提高企業(yè)的快速應變能力和決策速度，強化企業(yè)的內部組織協(xié)調能力。正因為如此，世界500強企業(yè)中的絕大多數(shù)都設有CE0這一職位。從深層原因看，C叩的出現(xiàn)及公司治理結構的相應調整，則是人力資本作為極其重要的資本形態(tài)登上歷史舞臺并對企業(yè)經(jīng)營成敗產(chǎn)生重大影響的標志。理論

8、和實踐都表明，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，企業(yè)的運營形態(tài)是“啞鈴型”的，即生產(chǎn)的兩端研發(fā)和市場開發(fā)比較大。研發(fā)靠技術創(chuàng)新者，市場開發(fā)靠職業(yè)經(jīng)理人。這兩部分人，不再僅僅作為一般的生產(chǎn)要素而存在，而是作為人格化的資本形式，給企業(yè)的制度安排帶來了巨大的沖擊和影響。在傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)權構造中，只有出資方依企業(yè)成立時各自出資的多少擁有企業(yè)產(chǎn)權，經(jīng)理、技術人員則只是出資方的雇傭勞動者。而在現(xiàn)代企業(yè)運行模式中，企業(yè)不再是貨幣資本的一統(tǒng)天下，不再強調貨幣所有者對企業(yè)

9、的控制，人力資本開始擁有了部分產(chǎn)權。據(jù)有關資料介紹，國際上人九資本在企業(yè)中所擁有的產(chǎn)權數(shù)量已達到了企業(yè)產(chǎn)權總量的38％左右，并且，從發(fā)展趨勢看，人力資本將更加“主動”，作用將更為凸現(xiàn)。這就是為什么CEO擁有過去只有出資者(或代表)才可能擁有的巨大權力的根本原因之所在。于是，在國際上，過去那種以企業(yè)的所有者與經(jīng)營者的關系界定為中心內容的治理結構，已經(jīng)悄然轉向了以貨幣資本與人力資本的相互關系界定為中心內容的新的治理結構。如何協(xié)調這兩種資本的

10、關系，也就成為新的治理結構發(fā)揮效能的關鍵。當然，能動地實現(xiàn)治理結構的這種轉變，前提是承認人力資本及其“資本屬性”的存在。這在我國，還是一個有待討論的問題。不過，企業(yè)中發(fā)生的事情不斷從反面給人們上課。59歲現(xiàn)象、人才外流，實際上是人力資本對現(xiàn)有體制的非正常反抗。他是人力資本，你卻不承認，只給薪酬而拒付資本回報，這樣一來，該給的不給，他就花不該花的，拿不該拿的，要么就一走了之。長此以往，國有企業(yè)怎么能搞好呢所以，與其趕時髦，隨意地將總經(jīng)理改

11、為CE0，不如先對我國目前的企業(yè)治理結構進行一番深刻的反思。江總書記號召全黨“與時俱進”，用這句話指導企業(yè)治理結構的根本性變革，是再恰切不過了。蠢國萬方數(shù)據(jù)治理結構也要什么是公司法人治理結構這似乎是一個早有定論的常識問題：就是由股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理等“要素”，按照出資人授權經(jīng)營的原則組成的企業(yè)資產(chǎn)管理運營框架。在這里，凸現(xiàn)和張揚的，是貨幣資本的權能和出資人的權益。這種治理結構作為公司制的核心內容之一，其構思科學而巧妙，其意義

12、巨大而深遠。如果說，較之于個人業(yè)主制和合伙制，公司制的出現(xiàn)，成功地解決了投資風險的分散化和資本所有權與經(jīng)營權的分離，從而實現(xiàn)了近代生產(chǎn)方式的巨大變革，極大地解放了人類社會的生產(chǎn)力，那么，治理結構則使公司制的優(yōu)越性由“假說”變?yōu)楝F(xiàn)實不可或缺的橋梁和紐帶。正如人們所熟知的那樣，傳統(tǒng)的法人治理結構理論是圍繞如何界定所有者和經(jīng)營者的關系而展開的。如董事會和監(jiān)事會如何組建，以有利于增強其約束力；董事長和總經(jīng)理各自的權責如何劃分，以保證重大決策的正

13、確和日常經(jīng)營活動的高效等等。就董事會、董事長、總經(jīng)理的關系而言，一般認為，董事會主要決定重大經(jīng)營決策，總經(jīng)理對日常經(jīng)營活動負責，董事長則是高于總經(jīng)理的企業(yè)最高領導人。在這種治理結構中，對重大問題“說了算”的，是出資人即貨幣資本所有者，而運作貨幣資本的人，只能被動地作為經(jīng)營者而存在。這是到目前為止，我國仍在大力宣傳的企業(yè)法人治理結構理論的主要支撐點，也是國有企業(yè)“完善法人治理結構”的基本政策取向。然而，一個新稱謂的出現(xiàn)使人們對上述治理結構

14、理論產(chǎn)生了質疑。這個新稱謂就是CEO。CEO全稱為chlefexecutlveofflcer，通常譯為首席執(zhí)行官。在許多大的跨國公司中，CEO取代了總經(jīng)理，但又不同于總經(jīng)理，它除了擁有總經(jīng)理的所有權力外，還享有原屬于董事會的50鬈以上的權力。例如，全美公司董事會聯(lián)合會藍帶委員會的《示范性CE0職位說明》中就規(guī)定了CEO的職權如下：營造一種促進道德行為、鼓勵個人正直和承擔社會責任的口喻新安‘‘卷首語與時俱進”企業(yè)文化；維持一種有助于吸引、

15、保持和鼓勵在各個層次上由最高素質員工組成的多樣性群體的積極、道德的工作氛圍；為公司制訂能夠創(chuàng)造股東價值的長遠戰(zhàn)略與遠景，并推薦給董事會；制訂能支持公司長期戰(zhàn)略的年度業(yè)務計劃和預算，并推薦給董事會；確保公司日常事務得到恰當管理；持續(xù)努力實現(xiàn)公司的財務和運營目標；確保公司提供的產(chǎn)品或服務的質量和價值不斷提高；確保公司在行業(yè)內占有并保持令人滿意的競爭地位；確保公司有一個在cEO領導下的有效的管理隊伍，并有一個積極的管理隊伍發(fā)展、換屆計劃；與董

16、事會合作，確保有一個有效的CEO耳f位的繼任計劃i制訂并監(jiān)督公司重大政策的實施；擔任公司的主要代言人。由此可見，CE0‘的權力和責任是巨大的，它不再是被動地聽命于董事會，而是要參加董事會的整個決策過程，并負責監(jiān)督落實董事會通過的各項決策，防止決策層和經(jīng)營層的脫節(jié)。CEO白勺出現(xiàn)，是跨國公司順應經(jīng)濟全球化的需要，對公司治理結構進行的重大變革。20世紀下半葉，隨著跨國公司全球、業(yè)務的拓展，公司內外部的信息交流日益繁忙，信息沖擊日益強烈，如果

17、沿襲既有治理結構單向授權經(jīng)營的做法，就可能導致公司決策層和執(zhí)行層之間信息傳遞時間的滯后和溝通障礙，從而影響原經(jīng)理層對公司重大決策的快速反應和執(zhí)行能力。于是，一些跨國公司開始對傳統(tǒng)的公司治理結構進行變革，其中最重要的內容就是擴大總經(jīng)理的職權，并賦予其CEO的新稱謂?！聦嵶C明，這樣做，便于明晰企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，有利于有效利用企業(yè)的各種資源，提高企業(yè)的快速應變能力和決策速度，強化企業(yè)的內部組織協(xié)調能力。正因為如此，世界500強企業(yè)中的絕大多數(shù)都

18、設有CE0這一職位。從深層原因看，C叩的出現(xiàn)及公司治理結構的相應調整，則是人力資本作為極其重要的資本形態(tài)登上歷史舞臺并對企業(yè)經(jīng)營成敗產(chǎn)生重大影響的標志。理論和實踐都表明，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，企業(yè)的運營形態(tài)是“啞鈴型”的，即生產(chǎn)的兩端研發(fā)和市場開發(fā)比較大。研發(fā)靠技術創(chuàng)新者，市場開發(fā)靠職業(yè)經(jīng)理人。這兩部分人，不再僅僅作為一般的生產(chǎn)要素而存在，而是作為人格化的資本形式，給企業(yè)的制度安排帶來了巨大的沖擊和影響。在傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)權構造中，只有出資方依

19、企業(yè)成立時各自出資的多少擁有企業(yè)產(chǎn)權，經(jīng)理、技術人員則只是出資方的雇傭勞動者。而在現(xiàn)代企業(yè)運行模式中，企業(yè)不再是貨幣資本的一統(tǒng)天下，不再強調貨幣所有者對企業(yè)的控制，人力資本開始擁有了部分產(chǎn)權。據(jù)有關資料介紹，國際上人九資本在企業(yè)中所擁有的產(chǎn)權數(shù)量已達到了企業(yè)產(chǎn)權總量的38％左右，并且，從發(fā)展趨勢看，人力資本將更加“主動”，作用將更為凸現(xiàn)。這就是為什么CEO擁有過去只有出資者(或代表)才可能擁有的巨大權力的根本原因之所在。于是，在國際上，

20、過去那種以企業(yè)的所有者與經(jīng)營者的關系界定為中心內容的治理結構，已經(jīng)悄然轉向了以貨幣資本與人力資本的相互關系界定為中心內容的新的治理結構。如何協(xié)調這兩種資本的關系，也就成為新的治理結構發(fā)揮效能的關鍵。當然，能動地實現(xiàn)治理結構的這種轉變，前提是承認人力資本及其“資本屬性”的存在。這在我國，還是一個有待討論的問題。不過，企業(yè)中發(fā)生的事情不斷從反面給人們上課。59歲現(xiàn)象、人才外流，實際上是人力資本對現(xiàn)有體制的非正常反抗。他是人力資本，你卻不承認