淺談企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

1、理淺談企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理符瑾(南京理工大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司江蘇南京210000)摘要：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的依據(jù)，是企業(yè)的一項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作。本文分析了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理在企業(yè)管理中的重要作用。并針對目前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的一些難點(diǎn)，提出了強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的手段。關(guān)鍵詞：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)組織現(xiàn)代生產(chǎn)、進(jìn)行科學(xué)管理的重要手段之一，對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高科學(xué)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量起著十分重要的作用。所謂標(biāo)準(zhǔn)

2、，是指依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，在協(xié)商的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等活動中。具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事務(wù)。以特定的程序和形式頒發(fā)的統(tǒng)一規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面，是一種非常有效的工作方法，可以使企業(yè)從生產(chǎn)到經(jīng)營、從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者到各級人員以及各個部門、各個環(huán)節(jié)都有組織、有計(jì)劃地按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有火規(guī)定進(jìn)行，從而達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合理化、高效率、高質(zhì)量，使企業(yè)增強(qiáng)競爭力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效

3、益。一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用簡單地說包括：1通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可以提高產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)范企業(yè)管理。標(biāo)準(zhǔn)化工作為評價產(chǎn)品質(zhì)量提供了準(zhǔn)則，而貫徹實(shí)施國際和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，可以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，并與市場要求保持同步，同時通過管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，會進(jìn)一步加強(qiáng)和提高企業(yè)的管理水平，縮短新產(chǎn)品試制和生產(chǎn)準(zhǔn)備周期，提高勞動生產(chǎn)率。2推廣科研成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展新品種，通過標(biāo)準(zhǔn)的形式把科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)固定下來有助于市場和社會的推廣

4、應(yīng)用。同時，標(biāo)準(zhǔn)的系列化、通用化、組合化，又為新品的發(fā)展提供了方便。3建立與客戶的溝通渠道。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作與客戶形成了固定的技術(shù)溝通語言，促進(jìn)對外貿(mào)易和國際技術(shù)交流，特別是通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了與客戶的溝通的可信性。同時也提高了企業(yè)在市場上的可信性，即提高了企業(yè)的競爭力，維護(hù)了企業(yè)的形象。4為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化。明確供需雙方的責(zé)、權(quán)、利。有利于當(dāng)供需雙方發(fā)生分歧時問題的解決，降低技術(shù)壁壘風(fēng)

5、險(xiǎn)。二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)在日常管理實(shí)踐巾，企業(yè)管理人員常常會感到在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系推行過程巾，存在以下難點(diǎn)：1崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)描述不準(zhǔn)確。未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化管理改造的生產(chǎn)制程大都依靠經(jīng)驗(yàn)操作。管理沒有標(biāo)準(zhǔn)可遵循。在標(biāo)準(zhǔn)化體系中，制定共同使用和重復(fù)使用的條款的基礎(chǔ)，是基于制程的事實(shí)。許多企業(yè)在推行法制標(biāo)準(zhǔn)化時，其本質(zhì)還是經(jīng)驗(yàn)操作。在操作指導(dǎo)說明、工作描述、工作標(biāo)準(zhǔn)巾，許多不確定的度量還是普遍現(xiàn)象。相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件不能如實(shí)反映生產(chǎn)、管理的現(xiàn)狀，標(biāo)

6、準(zhǔn)的規(guī)定與管理現(xiàn)實(shí)往往不能統(tǒng)一。2標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施后的績效評估難。實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，主要目的是為了改進(jìn)產(chǎn)品、制程和服務(wù)質(zhì)量，大幅度提高企業(yè)績效。但是，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是以滿足外部使用如稅務(wù)稽查等為目的來設(shè)計(jì)的，而不是為企業(yè)內(nèi)部管理采設(shè)計(jì)的。由此企業(yè)不能從財(cái)務(wù)白表上直觀的發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理后因質(zhì)量改進(jìn)所產(chǎn)生的效益，加之有形的持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理所需要的人財(cái)物力成本，會使標(biāo)準(zhǔn)化管理失去一部分原動力。3工作標(biāo)準(zhǔn)的制定難度大。

7、企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理時需要一定的基本條件。在現(xiàn)實(shí)巾程序文件、操作說明j、嚴(yán)格的規(guī)章制度等等都是紙面上的東西，它只能告訴員工如何做、何時做、怎么做，但不能保證員工在執(zhí)行過程中不出差錯。4樹立企業(yè)共同同標(biāo)難度大。企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的是滿足客戶要求，每一個環(huán)節(jié)都是以客戶為中心，關(guān)注客戶要求，員工必須努力不斷地去理解他們的規(guī)格或需求。當(dāng)所有員工都明白自己的工作是把客戶的需求轉(zhuǎn)化成最精確的工作成果時，工作關(guān)系就會變得更加積極，協(xié)作也會得到進(jìn)一

8、步加強(qiáng)，障礙與隔閡也會消除，因?yàn)榇蠹业哪繕?biāo)開始變得一致。三、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的手段企業(yè)管理應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)化為核心。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化。標(biāo)準(zhǔn)化還是一個過程，是一個制定、執(zhí)行和不斷完善標(biāo)準(zhǔn)的過程；是一個不斷提高質(zhì)量、提高管理水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的過程；是一個塑造企業(yè)靈魂的過程；是一個不斷優(yōu)化、不斷完善對象和自身的過程；是一個可以使企業(yè)獲得持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。因而。標(biāo)準(zhǔn)化具有長久的效力。如何才能強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以從以下幾

9、個方面人手：1不斷增強(qiáng)全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強(qiáng)全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識是轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)采標(biāo)自覺性的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)化客觀上早已滲透在人類生活的各個方面，但人們對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識程度、自覺程度和收益程度卻有著天壤之別。這就存在著轉(zhuǎn)變觀念、大力推行標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行再認(rèn)識的問題，因此需要不斷增強(qiáng)全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識。針對企業(yè)特點(diǎn)的輪訓(xùn)是強(qiáng)化員工標(biāo)準(zhǔn)化意識的行之有效的常規(guī)方法。另外應(yīng)大力加強(qiáng)企業(yè)全方位標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳教育工作。要讓“質(zhì)量是企業(yè)的生命，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的靈魂

10、”的觀念深入人心。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識水平。使企業(yè)決策者和生產(chǎn)者真正從思想上提高塒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性、迫切性的認(rèn)識，使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位，這是解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的飯本。2不斷完善一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和機(jī)制不斷完善一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和機(jī)制是加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的根本途徑。因?yàn)轶w制和機(jī)制實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)運(yùn)行的軟、硬件。應(yīng)包含以下內(nèi)容：建構(gòu)完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。這是使企業(yè)加速發(fā)展的關(guān)鍵

11、舉措；制定、完善和推行系統(tǒng)配套的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。要做到這點(diǎn)，應(yīng)該用企業(yè)工作全面標(biāo)準(zhǔn)化的思路來建立企業(yè)的管理制度體系，并密切關(guān)注縱、橫向的協(xié)調(diào)和配套?？v向的有三個層次：國家、行業(yè)、上級主管部門的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)的各級運(yùn)行規(guī)章制度；員工的崗位職責(zé)制和操作規(guī)程等。橫向的有：科研生產(chǎn)運(yùn)作、人才獵頭運(yùn)作、情報(bào)資料運(yùn)作等的規(guī)范規(guī)則。上述體制、機(jī)制的建立和完善應(yīng)該始終貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的最簡原則。3實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化審查的全員化、便捷化、電子

12、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化審查的全員化、便捷化、電子網(wǎng)絡(luò)化是加大企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化力度的必然要求和完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的必然結(jié)果。加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度并不意味著簡單地追加投入，而必須尋求質(zhì)50現(xiàn)代企業(yè)教育MODERNENTERPRISEEDUCATION萬方數(shù)據(jù).g茵茵盟淺談企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理符現(xiàn)南京理工大學(xué)資產(chǎn)組營有限公司江蘇南京210000摘要:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)級管管理活動的依據(jù)，是企業(yè)的盧項(xiàng)綜合性基礎(chǔ)工作。本文分析了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理在

13、企業(yè)管理中的重要作用.并針對闊前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理存在的一些難點(diǎn)，提出了強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的手段。關(guān)鍵詢:公.:11:.標(biāo)準(zhǔn)化管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)組織現(xiàn)代生產(chǎn)、進(jìn)行科學(xué)管理的贊耍孚段之…，對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高科學(xué)管蝶水平和產(chǎn)品質(zhì)最扭著十分重要的作用。所i目標(biāo)準(zhǔn)，是指依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，在協(xié)商的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管煤等活動中，具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事務(wù)，以特定的程序初形式頒發(fā)的統(tǒng)…規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，可

14、運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面，是一種非常有效的工作方法，可以使企業(yè)從生產(chǎn)到結(jié)膏、從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者到各級人員以及各個部門、各個環(huán)節(jié)都有組織、有計(jì)劃地按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的有衛(wèi)規(guī)定迦行，從而達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合理化、高效率、高質(zhì)量，使企業(yè)增強(qiáng)競爭力，撓得更大的經(jīng)濟(jì)效益。】、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的你用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用簡單地說包括:1.通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可以提高產(chǎn)品質(zhì)景和規(guī)欖企業(yè)管理。標(biāo)準(zhǔn)化工作為評價產(chǎn)品質(zhì)費(fèi)提供了準(zhǔn)則，而貫徹實(shí)施國際和先進(jìn)

15、標(biāo)準(zhǔn)，可以不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，并與市場要求保持同步，同時通過管到標(biāo)準(zhǔn)刷工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，會進(jìn)一步加強(qiáng)初提高企業(yè)的管理水平，縮短新產(chǎn)品試制和生產(chǎn)準(zhǔn)備周期，提高勞動生產(chǎn)惑。2.推廣科研成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展新品種，通過標(biāo)準(zhǔn)的形式把科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)問定下來.有助于市場和社會的推廣成用。問時，標(biāo)準(zhǔn)的系劍化、通用化、組合化，又為新品的隸屬提供了方便。3.建立與客戶的構(gòu)通果遇。通過標(biāo)準(zhǔn)化工作與客戶形成了固定的技術(shù)構(gòu)通話苔，促進(jìn)對外貿(mào)易和國際技術(shù)交流，特別

16、是通過采用同際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高了與客戶的溝通的可信性。同時也提高了企業(yè)在市場上的可惱性，即提高了企業(yè)的竟?fàn)幜?，維護(hù)了企業(yè)的形象。4.為解決市場爭端提供依據(jù)和降低技術(shù)壁象風(fēng)險(xiǎn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化，明確供需雙方的資、權(quán)、利，有利于當(dāng)供銷雙方發(fā)生分歧時問題的解決，降低技術(shù)壁壘風(fēng)險(xiǎn)。二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的難點(diǎn)在日常管理實(shí)踐巾，企業(yè)管理人員常常會感到在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系推行過程巾，存在以下難點(diǎn):1.崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)描述不準(zhǔn)確。來絞標(biāo)準(zhǔn)化管用改造的生產(chǎn)

17、制程大都依靠經(jīng)驗(yàn)操作，管用沒有標(biāo)準(zhǔn)可遵循。在標(biāo)準(zhǔn)化體系中，制定共同使用和重復(fù)使用的條款的基礎(chǔ)，是基于制程的事實(shí)。許多企業(yè)在推行法制標(biāo)準(zhǔn)化時，其本質(zhì)還是經(jīng)驗(yàn)操作，在操作指導(dǎo)說明、工作描述、工作標(biāo)準(zhǔn)巾，許多不確定的庶fit劇是費(fèi)遍現(xiàn)象。相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)文件不能如實(shí)反映生產(chǎn)、管瑣的現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與管理現(xiàn)實(shí)往往不能統(tǒng)一。2.標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施后的績效評估難。實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，主要目的是為了改進(jìn)產(chǎn)品、制程初服務(wù)質(zhì)簸，大幅度提高企業(yè)績

18、效。但是，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是以滿足外部使用如稅務(wù)精班等為目的來設(shè)計(jì)的，而不是為企業(yè)內(nèi)部管理來設(shè)計(jì)的。由此企業(yè)不能從財(cái)務(wù)白表上贏觀的發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管周后因質(zhì)量改進(jìn)所產(chǎn)生的效放，加之有形的持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理所需要的人財(cái)物力成本，會使標(biāo)準(zhǔn)化管湖失去一部分原動力。3.工作標(biāo)準(zhǔn)的制定難度大。企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理時滿費(fèi)一定的基本條件。在現(xiàn)實(shí)小.程序文件、操作說明15、嚴(yán)格的規(guī)章制皮等等都是紙而上的東西，官只能告訴員工如何做、何時做、怎么做，徊不能保

19、證員工在執(zhí)行過程巾不出去言錯。4.樹立企業(yè)共同H標(biāo)難度大。企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的是滿足客戶要求，每…個環(huán)節(jié)都是以客戶為中心，呆客戶要求，員工必頒努力不斷地去理解他們的規(guī)格或需求。當(dāng)所有員工都明白自己的工作是把客戶的街求轉(zhuǎn)化成品精確的工作成果時，工作關(guān)系就會變得更加積極，協(xié)作也會得到進(jìn)一步加強(qiáng)，障礙與隔閡也會消除，因?yàn)榇髧痰哪繕?biāo)開始梵得~致。三、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臂囂的字段企業(yè)管理應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)化為核心。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化。

20、標(biāo)準(zhǔn)化路是一個過艘，是一個制定、執(zhí)行和不斷完善標(biāo)準(zhǔn)的過程是一個不斷提高質(zhì)酷、提高管現(xiàn)水平、提高經(jīng)濟(jì)效益的過程是一個塑造企業(yè)靈魂的過程是一個不斷優(yōu)化、不斷完善對象和肉身的過程是一個時以使企業(yè)征得持續(xù)脅調(diào)發(fā)展的過服。因而，標(biāo)準(zhǔn)化具有長久的嫩力。如何才能強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理可以從以下幾個方面入手:1.不斷增強(qiáng)會員的標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強(qiáng)全員的標(biāo)準(zhǔn)化意識是轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)來標(biāo)自覺性的必由之路。標(biāo)準(zhǔn)化客觀上早已滲透在人類生活的各個方面，伯人們對標(biāo)準(zhǔn)化的

21、認(rèn)識程度、自覺程度和收益程度卻有普天壤之別。這就存在著轉(zhuǎn)變觀念、大jJ推行標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行再認(rèn)識的問題，因此需要不斷增強(qiáng)企鼠的標(biāo)準(zhǔn)化意識。針對企業(yè)特點(diǎn)的輪訓(xùn)是強(qiáng)化員工標(biāo)準(zhǔn)化崽識的行之有效的常規(guī)方法。另外應(yīng)大力加強(qiáng)企業(yè)企方位標(biāo)準(zhǔn)化工作的貿(mào)傳教育工作。妥讓“質(zhì)量是企業(yè)的生命，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的英魂“的觀念深入人心。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的戰(zhàn)訓(xùn)，提高對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識水平。使企業(yè)決策者和生產(chǎn)者真正從思想上提高對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重要性、迫切性的認(rèn)識，使企業(yè)

22、管用標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到位，這是解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的根本。2.不斷克總一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和機(jī)制不斷完善一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和機(jī)制是加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化力度提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的根本途徑。因?yàn)轶w制和機(jī)制實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)運(yùn)行的軟、硬件。應(yīng)包含以下內(nèi)容:tt構(gòu)完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，這是使企業(yè)加越發(fā)股的關(guān)鍵舉措制燒、完善和推行系統(tǒng)配套的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制。要做到這點(diǎn)，應(yīng)該用企業(yè)工作全面標(biāo)準(zhǔn)化的思路來建立企業(yè)的管用制肢體系，并密切關(guān)住縱、橫向的協(xié)調(diào)和配套?？v向的

23、有二三個居次:國家、行業(yè)、上級:t管部門的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的各級運(yùn)行規(guī)章制度員工的崗位職責(zé)制和l拇作規(guī)程等。楠向的有:科研生產(chǎn)運(yùn)作、人才貓頭運(yùn)作、情報(bào)資料運(yùn)作等的規(guī)范規(guī)則。上述體制、機(jī)制的建立初完善應(yīng)該始終貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)“農(nóng)作物受災(zāi)而積450萬公頃左右，其巾早災(zāi)220萬公朋友右、洪撈和風(fēng)雹災(zāi)害120萬公頃，絕收固和、超過50萬公頃倒扇房座0余萬間，損壞房段40余萬間近10年來，災(zāi)害地成的直接經(jīng)濟(jì)損失每年都在200億元左宿。近幾年來

24、，黨中央、國務(wù)院相山東省螢省府十分3重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，不斷加大資金和物資上的投入，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)敬:k措施。建立和完善敬災(zāi)物資儲備體系是一項(xiàng)調(diào)動枕合力酷和資源來服務(wù)子救災(zāi)工作的系統(tǒng)工程，它是《山東省內(nèi)然災(zāi)害Ji急預(yù)來的建要內(nèi)容。建立和完善放災(zāi)物資儲備體系，增強(qiáng)對發(fā)生自然災(zāi)害的快速反應(yīng)、緊急救助能力初緊急轉(zhuǎn)移安置能力有助于推進(jìn)救災(zāi)工作系統(tǒng)化、規(guī)隨化相科學(xué)化發(fā)展盡盤減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失更好維護(hù)火區(qū)社會的穩(wěn)定最終促進(jìn)我省結(jié)濟(jì)

25、和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。二、建立和憲獸教民物資儲備體系存在的問隨目前，我省敬災(zāi)物資儲備體系存在以下幾方麗的問題?；I集、接受捐贈觀念意識不強(qiáng)，籌集方抬不當(dāng)，政策措規(guī)不金，物資管理上不科學(xué)，物資品種單，一，信息溝通不暢，人員編制缺少，行政職能不明確，經(jīng)費(fèi)保障不足，分級分工不明確，物資分配使用上的不科學(xué)等問翩。罵、建立和完篝救災(zāi)物資儲備體系的思考(一)培養(yǎng)全民全社會主動報(bào)贈意識目前，我們國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系屬于標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)到體系，嚴(yán)重阻礙了我們每個人本

26、應(yīng)該積極主動參與的行為，在我們大力提倡建設(shè)社會蟲義和諧社會的今天，防火減災(zāi)救災(zāi)導(dǎo)耳朵我們每個人的切身利掘。我國人民本來就有“扶危濟(jì)困“、“一方有難、八方文樓“的傳統(tǒng)熒德，這在2003年春夏之際的抗擊“非典“巾和2004年來的印度洋海嘯，特別是08年四川議川特大地震等國內(nèi)回際重大自然災(zāi)害面前都有過充分的展盡。山東省有號稱“齊魯之邦，札儀之鄉(xiāng)素有“樂善好施“之美憾。因此，我們的政府特別是主管部門應(yīng)該采取多種形式，通過多種渠道，加大宜傳力度，

27、采取…些必要的政策、設(shè)置一些機(jī)構(gòu)和設(shè)施，不斷增強(qiáng)廣大的提高。必須把標(biāo)準(zhǔn)化審查的大部分常規(guī)工作融入到全員的日常工作之中。這樣做既能持續(xù)金員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，培養(yǎng)金員的標(biāo)準(zhǔn)化能力，只能讓專職的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員有時間研究和解決企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作中的深思次問題，從而加快提高企業(yè)運(yùn)作質(zhì)量。為此，必痛徹底改革企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)采用、實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)化審聾的條件。總之，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理針對以往經(jīng)驗(yàn)管理是質(zhì)的飛躍，是企業(yè)掙脫植放式模糊管理模式的利器。在標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行、實(shí)施

28、、貫徹當(dāng)中在不同的發(fā)展階段都四出現(xiàn)各種各樣的新問題，企人民群眾的走動捐贈意識，激發(fā)他們助人為樂的熱情，積極主動地參與各種捐贈活動，逐漸在全社會形成人入關(guān)心、支持愛心捐贈活動的良好社會氛閣。尤其是強(qiáng)化“企業(yè)公民“意識，引導(dǎo)企業(yè)明晰企業(yè)與社會共生關(guān)系，激監(jiān)企業(yè)履行社會責(zé)任.參與纜心捐贈的熱情。(二)把集中，險(xiǎn)精贈活動和經(jīng)常性社會精贈活動結(jié)合起來l、開展集中位捐贈活動的必要性初可行性我們的防火減災(zāi)救災(zāi)的基本方針是“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救

29、，互助互濟(jì)，輔之以閏家必要的救濟(jì)和扶持“。但目前由于權(quán)資不清，沒有充分調(diào)動地方積極性。防災(zāi)減災(zāi)敬災(zāi)工作本來是各級政府的職責(zé)，主耍以地方政府為主。但在實(shí)際執(zhí)行巾，防火減災(zāi)敬災(zāi)投入?yún)s以中央為主，地方安排款物較少，…遇到災(zāi)情.有等靠思想，仰予思想。數(shù)災(zāi)物資的來源除了有限的中央政府財(cái)政撥付以外，大部分儲備來源坯骯該以地方政府自籌為主。如果發(fā)動好，籌劃好，地方政府救災(zāi)物資儲備與供應(yīng)應(yīng)該不成問劇。我省是一個人口大省，經(jīng)濟(jì)大省，在大中城市和條件好的小

30、城市，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)等開展對災(zāi)區(qū)群眾的集中性社會捐贈活動口經(jīng)取得過跟著成放。2003年前作市東明縣發(fā)生黃問攢灘洪撈災(zāi)害，導(dǎo)致十幾萬居民受災(zāi)，我省在半個月時間內(nèi)就集中接受社會捐贈棉衣棉被等150萬余件，慕本上解決了受災(zāi)群眾的過冬問劇。08年四川汶川特大地震發(fā)生后我省累計(jì)接收捐款32億余元，物資折款4.15億元，姐額完成肉~分配我省支t撞地麓災(zāi)臟的棉衣被募集任務(wù)。因此，建議我省相對固定一個月份(如十月份)作為集中捐贈月，開展集巾

31、捐贈活動。2、盡快開展經(jīng)常性社會捐贈活動1996年以來找網(wǎng)開始推行社會捐助經(jīng)常化。我省從1997年開始，在青島市開展試點(diǎn)工作。2000年底，全省建立捐助物資儲運(yùn)中心6處，捐助站點(diǎn)349個。2ω1年，全閏佳常性捐助工作會議以后，山東省進(jìn)一步加強(qiáng)了經(jīng)常性社會捐助工作。到2001年戚，金省各捐助點(diǎn)接收單衣383萬件、棉衣219.14萬件、棉被53.75萬床、現(xiàn)金986.42萬元。筆者認(rèn)為我省克全有能力有條件盡早全面開展提常性批會捐贈活動，動員

32、城rli居民把他們更換下來的生活用品、工商企業(yè)的權(quán)壓品、滯銷品等對災(zāi)區(qū)群眾或回難群眾還可以用的東四捐贈出來。進(jìn)…步加強(qiáng)和規(guī)施“杖合捐助接收點(diǎn)(站)“的建設(shè)。建立健全接收費(fèi)記、款物分撓、捎毒、包裝、儲存、運(yùn)輸、發(fā)放等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立公示和IJI寰。這項(xiàng)活動搞好了可以培養(yǎng)我省人民的減災(zāi)救災(zāi)意識，有利于開展社區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高全社會抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)建立科學(xué)的社會放助體系。3、建立激活民間資源的激勵機(jī)制現(xiàn)階段，動員社會力量參與救災(zāi)助貧是我闊