論經(jīng)濟全球化與競爭優(yōu)勢

1、論經(jīng)濟全球化與競爭優(yōu)勢一、經(jīng)濟全球化賦予競爭優(yōu)勢新的涵義經(jīng)濟全球化實際上是以信息革命為技術基礎，跨國公司無國界的壟斷為組織基礎，實現(xiàn)原材料、技術、信息、資本、人力資本等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)最優(yōu)配置的一種趨勢和過程。本文所關注的涌現(xiàn)于20世紀80年代后期的經(jīng)濟全球化浪潮的內(nèi)在驅動力：一是勞動、資本、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素使用效率的提高和價值的實現(xiàn)；二是知識、技術、能力、信息和人力資本等新生產(chǎn)要素利潤最大化的沖動性。以計算機網(wǎng)絡技術、納米技術、

2、基因工程、衛(wèi)星通訊的發(fā)明與應用為標志的第三次科技革命是這次經(jīng)濟全球化發(fā)展的物質(zhì)基礎，市場經(jīng)濟體制主導地位的確立和向全球范圍的迅速擴散則為經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展提供了制度保障和運作機制。隨之而來的全球貿(mào)易壁壘的逐步撤除，對共同經(jīng)濟運行規(guī)則的逐步認同與遵守，各國經(jīng)濟將會更加開放，各國經(jīng)濟的相互依賴性也必將會越來越強。這一點從當今開放國家之間互相投資的增多和對外貿(mào)依存度的提高中可以得到證實，這種趨勢今后還會進一步增強。對競爭優(yōu)勢的理論以往更多地

3、偏向于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面，一般理解為一國某些附加值高的主導產(chǎn)業(yè)和附加值成長率快的產(chǎn)業(yè)。這種對競爭優(yōu)勢的理解，筆者認為其不妥之處在于，一是停留在事物的表面并沒有深入到事物的本質(zhì)；二是帶有學術思潮的實用主義傾向痕跡。因為僅以附加值高和附加值成長率快來判斷一國的競爭優(yōu)勢，而加以認定和發(fā)展，極易導致國與國之間，一國內(nèi)部地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結構的趨同性和供給能力的膨脹。一旦世界市場需求方面出現(xiàn)障礙，必然會引起經(jīng)濟的劇烈波動。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機就是

4、例證。其次，實用主義學術思潮如任其發(fā)展，在短期內(nèi)可能有助于解決一國經(jīng)濟發(fā)展中的某些具體問題，如增加就業(yè)，改善一國的國際收支狀況等。但是這種思潮通常會忽視一國經(jīng)濟發(fā)展后勁，最終形成一國所失大于所得的不利局面。因此，在經(jīng)濟全球化的進程中競爭優(yōu)勢理解必須加以重新審視。從國家和產(chǎn)業(yè)的角度來考慮，筆者認為特定國家競爭優(yōu)勢的第一層含義多表現(xiàn)為該國經(jīng)濟結構適應世界市場需求的能力，產(chǎn)業(yè)或行業(yè)在世界市場上的領先水平以及一國國內(nèi)體制和政策與經(jīng)濟全球化適應性

5、等。這是由經(jīng)濟全球化的內(nèi)在屬性所決定的。因為經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢是將國內(nèi)國際兩個市場合二為一個市場，筆者稱之為世界市場；國內(nèi)國際兩種資源統(tǒng)歸為一種資源，筆者亦稱為世界資源。而各國經(jīng)濟體制的趨同性和各國對國際經(jīng)濟運行規(guī)則的遵守則將是經(jīng)濟全球化所帶來的鮮明特征，這樣，經(jīng)濟全球化就必然賦予了各國競爭優(yōu)勢以新的內(nèi)涵。競爭優(yōu)勢的第二層內(nèi)涵是各國在融入經(jīng)濟全球化積極參與國際分工與合作的過程中，將會更多依據(jù)絕對優(yōu)勢原則。優(yōu)勝者成長、壯大，落后者淘汰出

6、局的競爭格局會日益明顯。競爭優(yōu)勢的第三層內(nèi)涵是競爭優(yōu)勢的相對穩(wěn)定性與絕對變動性的辯證統(tǒng)一眭。各國在生產(chǎn)要素積累方面，數(shù)量變化和質(zhì)量變化的不平衡發(fā)展是競爭優(yōu)勢動態(tài)變化的根本動力。二、經(jīng)濟全球化過程中影響競爭優(yōu)勢的因素生產(chǎn)要素稟賦比例的差異仍然是形?！贰簟簟簟簟簟贰鐾跤狸慃愓涑梢粐偁巸?yōu)勢的自然因素，但是這一因素對發(fā)展中國家的適用性要明顯大于發(fā)達國家，且重要性在逐漸下降。20世紀30年代，赫克歇爾——俄林提出了生產(chǎn)要素稟賦理論，指出各國競爭

7、優(yōu)勢地位的確定是各國所擁有的生產(chǎn)要素相對充裕程度來決定的。用俄林的話說，就是“貿(mào)易的首要條件是某些商品在某一地區(qū)生產(chǎn)要比在另一地區(qū)便宜?！倍砹炙f的生產(chǎn)要素是指本文中所稱的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，即土地、勞動和資本。這其中所包含某些具體生產(chǎn)要素，即使在當今世界也只具有極低的流動性，有的甚至根本不能流動。如非熟練勞動力、優(yōu)越的地理條件、氣候條件和不可替代的非再生資源等，這就從自然條件方面為發(fā)展中國家確立競爭優(yōu)勢，參與國際分工提供機會和市場。然而考慮

8、到許多生產(chǎn)要素可以在國與國之間自由流動這一修正前提，和大量人造合成材料、節(jié)能型、低資源消耗的新工藝、新設備的普及與推廣的現(xiàn)實，可以看出生產(chǎn)要素稟賦比例差異在形成一國競爭優(yōu)勢的地位明顯下降。美國學者瑟羅在《世紀的角逐——行將到來的日歐美經(jīng)濟戰(zhàn)》一書中談到，=《==一臻》躐萬方數(shù)據(jù)2gii劍巔回Izonahena論經(jīng)濟全球化與競爭優(yōu)勢陳麗珍成一國競爭優(yōu)勢的自然因素，但是這因素對發(fā)展中國家的適用性要明顯大于發(fā)達國家，且重妥性在逐漸下降。20世

9、紀30年代，赫克歇爾一一俄林提出了生產(chǎn)要素稟賦理論，指出各國競爭優(yōu)勢地位的確定是各國所擁有的生產(chǎn)要素相對充裕程度來決定的。用俄林的話說，就是“貿(mào)易的首要條件是某些商品在某一地區(qū)生產(chǎn)要比在另一地區(qū)便宜?！岸砹炙f的生產(chǎn)要素是指本文中所稱的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，即土地、勞動和資本。這其中所包含某些具體生產(chǎn)要素，即使在當今世界也只具有極低的流動性，有的甚至根本永王不能流動。如非熟練勞動力、優(yōu)越的地理條件、氣候條件和不可替代的非再生資源等，這就從自然條

10、件方面為發(fā)展中國家確立競爭優(yōu)勢，參與國際分工提供機會和市場。然而考慮到許多生產(chǎn)要素可以在國與國之間自由流動這一修正前提，和大量人造合成材料、節(jié)能型、低資源消耗的新工藝、新設備的普及與推廣的現(xiàn)實，可以看出生產(chǎn)要素稟賦比例差異在形成一國競爭優(yōu)勢的地位明顯下降。美國學者瑟羅在《世紀的角逐一一行將到來的日歐美經(jīng)濟戰(zhàn)》一書中談到，體問題，如增加就業(yè)，改善一國的國際收支狀況等。但是這種思潮通常會忽視一國經(jīng)濟發(fā)展后勁，最終形成一國所失大于所得的不利局

11、面。因此，在經(jīng)濟全球化的進程中競爭優(yōu)勢理解必須加以重新審視。從國家和產(chǎn)業(yè)的角度來考慮，筆者認為特定國家競爭優(yōu)勢的第一層含義多表現(xiàn)為該國經(jīng)濟結構適應世界市場需求的能力，產(chǎn)業(yè)或行業(yè)在世界市場上的領先水平以及一國國內(nèi)體制和政策與經(jīng)濟全球化適應性等。這是由經(jīng)濟全球化的內(nèi)在屬性所決定的。因為經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢是將國內(nèi)國際兩個市場合二為一個市場，筆者稱之為世界市場國內(nèi)國際兩種資源統(tǒng)歸為一種資源，筆者亦稱為世界資源。而各國經(jīng)濟體制的趨同性和各國對國

12、際經(jīng)濟運行規(guī)則的遵守則將是經(jīng)濟全球化所帶來的鮮明特征，這樣，經(jīng)濟全球化就必然賦予了各國競爭優(yōu)勢以新的內(nèi)涵。競爭優(yōu)勢的第二層內(nèi)涵是各國在融入經(jīng)濟全球化積極參與國際分工與合作的過程中，將會更多依據(jù)絕對優(yōu)勢原則。優(yōu)勝者成長、壯大，落后者淘汰出局的競爭格局會日益明顯。競爭優(yōu)勢的第三層內(nèi)涵是競爭優(yōu)勢的相對穩(wěn)定性與絕對變動性的辯證統(tǒng)一性。各國在生產(chǎn)要素積累方面，數(shù)量變化和質(zhì)量變化的不平衡發(fā)展是競爭優(yōu)勢動態(tài)變化的根本動力。二、經(jīng)濟全球化過程中影晌競爭

13、優(yōu)勢的因素生產(chǎn)妥素稟賦比例的差異仍然是形亂~~~喝脅~~如一、經(jīng)濟全球化賦予競爭優(yōu)勢新的涵義經(jīng)濟全球化實際上是以信息革命為技術基礎，跨國公司無國界的壟斷為組織基礎，實現(xiàn)原材料、技術、信息、資本、人力資本等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)最優(yōu)配置的一種趨勢和過程。本文所關注的涌現(xiàn)于20世紀80年代后期的經(jīng)濟全球化浪潮的內(nèi)在驅動力:一是勞動、資本、資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素使用效率的提高和價值的實現(xiàn)二是知識、技術、能力、信息和人力資本等新生產(chǎn)要素利潤最大化的沖

14、動性。以計算機網(wǎng)絡技術、納米技術、基因工程、衛(wèi)星通訊的發(fā)明與應用為標志的第三次科技革命是這次經(jīng)濟全球化發(fā)展的物質(zhì)基礎，市場經(jīng)濟體制主導地位的確立和向全球范圍的迅速擴散則為經(jīng)濟全球化的加速發(fā)展提供了制度保障和運作機制。隨之而來的全球貿(mào)易壁壘的逐步撤除，對共同經(jīng)濟運行規(guī)則的逐步認同與遵守，各國經(jīng)濟將會更加開放，各國經(jīng)濟的相互依賴性也必將會越來越強。這一點從當今開放國家之間互相投資的增多和對外貿(mào)依存度的提高中可以得到證實，這種趨勢今后還會進一

15、步增強。對競爭優(yōu)勢的理論以往更多地偏向于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面，一般理解為一國某些附加值高的主導產(chǎn)業(yè)和附加值成長率快的產(chǎn)業(yè)。這種對競爭優(yōu)勢的理解，筆者認為其不妥之處在于，一是停留在事物的表面并沒有深入到事物的本質(zhì)二是帶有學術思潮的實用主義傾向痕跡。因為僅以附加值高和附加值成民率快來判斷一國的競爭優(yōu)勢，而加以認定和發(fā)展，極易導致國與國之間，一國內(nèi)部地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結構的趨同性和供給能力的膨脹。一旦世界市場需求方面出現(xiàn)障礙，必然會引起經(jīng)濟的劇烈波動。1

16、997年爆發(fā)的東南亞金融危機就是例證。其次，實用主義學術思潮如任其發(fā)展，在短期內(nèi)可能有助于解決一國經(jīng)濟發(fā)展中的某些具=，、=mm町、，““到下一個世紀，依靠自然資源謀生的人將會越來越少”，“自然資源將不再是角逐的主要因素，擁有自然資源不再是致富的保障了，不擁有自然資源也不再成為致富的障礙了?！币粋€國家對知識、技術、能力、信息和人力資源等新生產(chǎn)要素擁有量的多寡是決定一國競爭優(yōu)勢的主導因素。由經(jīng)濟全球化而形成的世界市場和隨之帶來的世界資源，

17、會使得不同類型的國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中均會遇到投入約束和市場約束出現(xiàn)放松的局面。這是因為貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化以及人力資本跨國流動管制的放松會增強各國要素的可得性和市場的極大拓展。在各國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的內(nèi)外部約束放松的環(huán)境下，新生產(chǎn)要素的競爭地位迅速上升，這是由新要素的屬性所決定的。新要素不僅是一種可以反復使用、低成本復制和擴散的重要資源，而且在很大程度上具有排他性、獨占性和高增值性的特征。新要素競爭地位的上升也會為絕對競爭規(guī)

18、律作用的發(fā)揮提供條件。在資源可得性方面，新要素的可得性明顯低于傳統(tǒng)要素，然而在經(jīng)濟增長中的作用，新要素則具有傳統(tǒng)要素不可比擬的絕對優(yōu)勢?？茖W技術在發(fā)達國家經(jīng)濟增長的作用，20世紀20年代初為520％，70年代至90年代為7080％，信息高速公路網(wǎng)建成并得以完善后，將會達到90％以上。一國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇會從政策因素上對該國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起到制約或促進作用。貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是政府對貿(mào)易本身發(fā)展的總體設想，它帶有明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾向性。由

19、于經(jīng)濟全球化的影響，進口替代戰(zhàn)略與出口導向戰(zhàn)略的界線日趨模糊，與出口導向型相聯(lián)系的外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略的內(nèi)涵亦發(fā)生了新的變化。一國政府所采取的對進口出口產(chǎn)品分別對待的歧視性政策，以及對內(nèi)資和外資實行內(nèi)外有別的歧視性作法也將隨之逐步減少。貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略將會偏向中性獎勵制度，其趨勢是公平競爭、國民待遇。因此，貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾向性明顯增強。一國政府所制定和執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及相應采取的鼓勵和限制措施對該國競爭優(yōu)勢的成長、壯大發(fā)揮至關

20、重要的影響。各國為致力于本國經(jīng)濟發(fā)展在不違背非歧視原則的前提下，所推行的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策通常會得到國際經(jīng)濟組織的認可。一國產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的正確與否會對該國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起截然不同的作用。這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上有著明顯的例證。如戰(zhàn)后日本貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略與政策的一個顯著特點是：把外貿(mào)政策與整個國家產(chǎn)業(yè)政策結合起來，通過扶植本國產(chǎn)業(yè)，提高國際競爭力，使外貿(mào)的擴大能動地促進本國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。這一戰(zhàn)略與發(fā)展政策實施的結果是日本經(jīng)濟強國地位的確立

21、。與之相反的情形是同一時期也同樣實行開放政策的巴西、墨西哥等國不僅沒有能夠實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛，而且還形成了嚴重的債務危機。究其原因是貿(mào)易發(fā)展與政策的選擇存在欠妥之處。一國國內(nèi)的經(jīng)濟體制，市場發(fā)育程度對競爭優(yōu)勢的發(fā)揮有很大的影響。世界經(jīng)濟發(fā)展史表明經(jīng)濟開放、市場開放不等于能融入全球化進程，也不等于就能夠受益于全球化。例如：許多非洲國家市場非常開放，但是，外資并沒有大量流入這些國家，經(jīng)濟也沒有得到多少發(fā)展，許多國家至今仍是世界銀行反貧困計劃的受

22、援國。這些實例實際上反映了哲學上一個最基本例題，即內(nèi)因與外因之間的辯證關系。外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因通過內(nèi)因發(fā)揮作用。也就是說一國僅僅借助于經(jīng)濟全球化這一外部因素來實現(xiàn)本國經(jīng)濟發(fā)展，是難以達到預期效果的i一國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟全球化的兼容性，國內(nèi)市場的發(fā)育程度作為內(nèi)生因素對一國競爭優(yōu)勢的培育和發(fā)展起到至關重要的作用。從目前發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)高速增長的成功經(jīng)驗來看至少在以下幾點是共性的。一是現(xiàn)代企業(yè)制度的牢固建立，和現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)

23、濟活動中中堅地位的確立；二是統(tǒng)一全國經(jīng)濟政策和構筑全國統(tǒng)一大市場；三是努力塑造一種善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的社會氛圍。此外，國際經(jīng)濟運行規(guī)則的偏向性也同樣對一國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起到不可低估的作用。三、結論與建議1遵循絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢的原則，通過制定有針對性的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并輔之以相應的鼓勵和限制措施，大力培養(yǎng)和促進本國具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的成長與壯大，來帶動本國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。至于由經(jīng)濟全球化帶來的市場開放會在不同程度上對本國僅具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)

24、業(yè)造成沖擊，也是在所難免的。但是，如果采用國際上通行的一些：貿(mào)易保護措施。如：反傾銷反補貼措施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國內(nèi)支持政策、衛(wèi)生和動植物檢疫標準以及環(huán)保標準等，至少可以在一定程度上減緩和抵銷由外部競爭i帶來的過度沖擊。不過，這種作法也只是一種權宜之計。問題主要方面應該是變壓力為動力，加快本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速成長。為此，政府還努力增加公共產(chǎn)品性質(zhì)的生產(chǎn)要素的供給，著重將人力資；源轉化為人力資本。2加快國內(nèi)經(jīng)濟體制改革，順應經(jīng)濟全球化的趨勢，提高

25、本國體制、政策的適應性和靈活性以充分利用j經(jīng)濟全球化帶來的機遇，同時增強本國經(jīng)濟抗風險的能力。具體上講，首先，矽：府要放松對微觀經(jīng)濟活動的管制，提高本國經(jīng)濟活動的市場化程度；其次，要7高度重視跨國公司在經(jīng)濟全球化進程t扣的份量與作用，下大力氣從體制上、政策上促進本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中跨國公司的發(fā)展；再次，要正確地認識到經(jīng)濟全球化的另一層屬性即競爭與合作的相互兼容性。借助世界市場和世界資源，通過柞J互人股和參股的形式去保持和發(fā)展本巨|具有競爭優(yōu)勢

26、的產(chǎn)業(yè)，并努力扶持本國J劣勢產(chǎn)業(yè)的成長，使之盡快發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。3要高度重視知識、技術、能力、信息和人力資本等新生產(chǎn)要素的積累和積聚，積極營造社會的創(chuàng)新氛圍，提高全社會的創(chuàng)新能力。不斷增加國家科技投入，大力發(fā)展教育事業(yè)，同時從政策上積極鼓勵企業(yè)增加科技投入，努力為一國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新要素保障。4政府尤其是發(fā)展中國家政府應該積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，打破發(fā)達國家在制定國際經(jīng)濟規(guī)則方面的壟斷局面，使國際經(jīng)濟運行機制、運行規(guī)則能夠更多

27、地體現(xiàn)出發(fā)展中國家的意愿，使發(fā)展中國家的正當權益受到應有的尊重與保護。為此，發(fā)展中國家之間應積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作，建I立共同事務的磋商機制。這一點對發(fā)展中國家參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，維護和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢會發(fā)揮不可估量的作用。(作者單位／江蘇大學工商管理學院)(責任編輯／李友平)t。羚◆◆◇◆◆》爹‘一_C‘C—Cn萬方數(shù)據(jù)“到下…個世紀，依靠自然資源謀生的人將會越來越少自然資源將不再是角壤的主要因素，擁有自然資源不再是致商的保障了，

28、不擁有自然資掘也不再成為致富的障礙了?！耙粋€閨家對知識、技術、能力、信息和人力資源等新生產(chǎn)妥索擁有瑩的多寡是決定一國競爭優(yōu)勢的主導因素。由經(jīng)濟全球化而形成的世界市場和隨之帶來的世界資源，會使得不同類型的回家在經(jīng)濟發(fā)展過程中均會遇到投入約束和市場約束出現(xiàn)放松的局面。這是因為貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化以及人力資本跨國流動管制的放松會增強各國要素的可得性和市場的極大拓展。在各閣紛濟發(fā)展所面臨的內(nèi)外部約束放松的|處。環(huán)境下，新生產(chǎn)主要素

29、的競爭地位迅速上升，這是由新要素的屬性所決定的。新要素不僅是一種可以反復使用、低戚本復制和擴散的3重要資源，而且在很大程度上具有排他性、獨占性和高增值性的特征。新要緊競爭地位的上升也會為絕對競爭規(guī)律作用的發(fā)輝提供條件。在資隙可得性方圃，新要素的可得性明顯低于傳統(tǒng)要素，然而在經(jīng)濟增長中的作用，新要素則具有傳統(tǒng)要素不可比擬的綿對優(yōu)勢?？茖W技術在發(fā)達回家經(jīng)濟增長的作用，20世紀20年代初為弘209隊70年代至90年代為7080%，信息高速公路

30、網(wǎng)建成并得以完善后，將會達到90%以上。一罔貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇會從政策因素上對該國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起到制約或促進作用。貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是政府對貿(mào)易本身發(fā)展的總體設想，1帶有明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾向性。由于經(jīng)濟全球化的影響，進口替代戰(zhàn)略與出口導向戰(zhàn)略的界線日趨模糊，與出口導向型相聯(lián)系的外向型經(jīng)濟戰(zhàn)略的內(nèi)犧亦發(fā)生了新的變化。一國政府所采取的對進口出口產(chǎn)品分別對待的歧視性政策，以及對內(nèi)資和外資實行內(nèi)外有別的歧視性作法也將隨之逐步減少。貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略將

31、會偏向中性獎勵制度，其趨勢是公平競爭、闊民待灑。因此，貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾向性明盟增強。…罔政府所制定和執(zhí)行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及相應采取的鼓脅和限制措施對該國黨爭優(yōu)勢的成長、壯大發(fā)揮至關重要的影響。各國為致力于本國經(jīng)濟發(fā)展在不違背非歧視原則的前提下，所推行的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策通常舍得到罔際經(jīng)濟組織的認可。一罔產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的正確與否會對該國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起截然不同的作用。這在世界短濟發(fā)展史上有辛苦明顯的例證。直日戰(zhàn)后日本貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)

32、略與政策的一個顯著特點是:把外貿(mào)政策與整個國家產(chǎn)業(yè)政策結合跑來，通過扶植本國產(chǎn)業(yè)，提高國際競爭力，使外貿(mào)的擴大能動地促進本國任濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。這一戰(zhàn)略與發(fā)展政策實施的結果是日本經(jīng)濟強困地位的確立。與之相反的情形是同一時期也同樣實行開放政策的巳四、盛西哥等國不又沒有能夠實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛，鬧且還形成了嚴重的債務危機。究其服因是貿(mào)易發(fā)展與政策的選擇存在欠妥之一閨閣內(nèi)的經(jīng)濟體制，市場發(fā)育程度對競爭優(yōu)勢的發(fā)揮有很大的影響。世界短濟發(fā)展史表明經(jīng)

33、濟開放、市場開放不等于能融入全球化進程，也不等于就能夠受益于全球化。例如:許多非洲國家市場非常開放，但是，外資并沒有大量流入這些閨家，經(jīng)濟也沒有得到多少發(fā)展，許多國家至今仍是世界銀行反貧劇計劃的受握罔。這些實例實際上反映了哲學上一個最基本例蝠，即內(nèi)因與外閑之間的辯證關系。外回是變化的條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，外因通過內(nèi)劇發(fā)揮作用。也就是說…國僅僅借助于經(jīng)濟全球化這一外部因縈來實現(xiàn)本國經(jīng)濟發(fā)展，是難以達到預期效果的一國經(jīng)濟體制與經(jīng)濟全球化的

34、兼容性，國內(nèi)市場的發(fā)育程度作為內(nèi)生因素對→罔競爭優(yōu)勢的培育和發(fā)展起到烹關囊婆的作用。從目前發(fā)達罔家經(jīng)濟持旗高速增長的成功經(jīng)驗來看至少在以下幾點是共性的?！瞵F(xiàn)代企業(yè)制度的牢固建立，和現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟描動中中堅地位的確立經(jīng)講政策和胸筑全國統(tǒng)一大市場努力塑造一種善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的社會氛圍。此外，國際經(jīng)濟運行規(guī)則的偏向性也同樣對一國競爭優(yōu)勢的發(fā)揮起到不可低估的作用。二三、結論與建議1.遵循絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢的原則，通過制定有針對性的因內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)

35、展政策，并輔之以相應的鼓勵和限制措施，大力培養(yǎng)和促進本國具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的成長與壯大，來帶動本國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)“喝靜靜.......協(xié)am翩翩司.Jlr!f，)IIzolia“嗣司翩翩‘辰。烹于由經(jīng)濟全球化帶來的市場開放會在不同程度上對本國僅具有相肘優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)造成沖擊，也是在所難免的。但如果果用閨際上通行的…些:貿(mào)易保護措施。如:反傾頃銷反補貼措施產(chǎn)的國內(nèi)支持政策、衛(wèi)生和動植物檢疫標準以及環(huán)保標準等，至少可以在一定程度上減緩和抵銷由外部競爭

36、帶來的過度沖擊。不過，這種作法也只是…種權宜之計。問題主要方麗應該是變壓力為動力，加快本國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快施成長。為此，政府還努力增加公共產(chǎn)品性質(zhì)的生產(chǎn)要隸的供給，著重將人力資源轉化為人力資本。2.加快閨內(nèi)經(jīng)濟體制改J事，順應經(jīng)濟全球化的趨勢，提高本國體制、政策喲適應性和靈活性以充分利用經(jīng)濟全球化帶來的機遇，同時增強本國經(jīng)濟抗風險的能力。具體上講，首先，政府要放松對微觀能講活動的管制，提向本國經(jīng)濟活動的市場化程度其次，要高度重視跨國公司在經(jīng)

37、濟全球化進程中的份量與作用1“大力氣從體制t、政策上促進本罔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中跨閣公司的發(fā)展再次，要正確地認識到經(jīng)濟全球化的另一層屬性即競爭與合作的相互兼容性。借助世界市場和世界資掘，通過校l互入股和參股的形式去保持和發(fā)展本時具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并努力扶持本國劣勢產(chǎn)業(yè)的成長，使之盡快發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。3.妥高度重視知識、技術、能力、信息和人力資本等新生產(chǎn)要素的積累和積聚，積極營造社會的創(chuàng)新氛閡，提高會社會的創(chuàng)新能力。不斷增加回家科技投入，大力發(fā)

38、展教育事業(yè)，同時從政策上積極鼓勵企業(yè)增加科技撾人，努力為…國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新蜜素保障。4.政府尤其是發(fā)展中兇家政府應該積極參與國際經(jīng)濟知L則的制定，打破發(fā)達閡家在制定國際組濟規(guī)則方面的壟斷局面，使國際經(jīng)濟運行機制、運行規(guī)則能夠更多地體現(xiàn)出發(fā)A主中罔家的意愿，使發(fā)展中閡家的正當權益受到應有的尊索與保護。為此，發(fā)展中回家之間應積極開展區(qū)域室主濟合作，醒:立共同事務的磋商機制。這一點對發(fā)版中罔家參與閣際經(jīng)濟規(guī)則的制定，維護和發(fā)展自身的競爭