淺析農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的原因及對策

1、目錄摘要………………………………………………………………………………………ⅠAbstract…………………………………………………………………………………Ⅱ前言…………………………………………………………………………………………1一、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的含義及負(fù)擔(dān)過重的界定…………………………………………2（一）農(nóng)民負(fù)擔(dān)的狹義與廣義………………………………………………………2（二）農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的界定…………………………………………………………21

2、、不得超過承受能力的上限…………………………………………………………22、農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加不得超過生產(chǎn)和收入的增長幅度…………………………23、負(fù)擔(dān)額應(yīng)考慮區(qū)域發(fā)展水平和農(nóng)民收入的差別，實(shí)行差額負(fù)擔(dān)………2二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的原因………………………………………………………………2（一）農(nóng)民收入增長緩慢，從根本上造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題……………21、農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)…………………………………………………………………22、農(nóng)民增收渠道狹窄………

3、…………………………………………………………33、農(nóng)村市場體系及社會(huì)化服務(wù)體系不健全，阻礙了農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)……3系……………………………………………64、減輕農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)…………………………………………………………………7（二）完善現(xiàn)行財(cái)政體制，貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)………71、完善現(xiàn)行財(cái)政體制…………………………………………………………………72、貫徹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，完善管理與監(jiān)督體制……………………………83、完善現(xiàn)行

4、戶籍制度…………………………………………………………………8（三）應(yīng)對當(dāng)前新興問題的對策……………………………………………………81、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、衛(wèi)生及社保體系……………………………………82、加強(qiáng)政府補(bǔ)貼，杜絕亂收費(fèi)，提高學(xué)生就業(yè)率……………………………83、加強(qiáng)對土地征用行為的監(jiān)督、管理，切實(shí)保障農(nóng)民利益………………9結(jié)論…………………………………………………………………………………………9參考文獻(xiàn)…………………………………