許崇德憲法(第五版)筆記

1、1第一章第一章憲法總論憲法總論第一節(jié)第一節(jié)憲法的概念的本質(zhì)憲法的概念的本質(zhì)一、一、憲法的概念憲法的概念①原始意義上的憲法，指國家組織法。②立憲主義意義上的憲法，又稱實(shí)質(zhì)意義上的憲法，指在一個(gè)國家存在的通過限制國家權(quán)力來保障人權(quán)的法。③部門法意義上的憲法，是所有調(diào)整國家與公民間之關(guān)系，以及調(diào)整國家機(jī)關(guān)之間的規(guī)律規(guī)范的總和。包括憲法和憲法性法律。④根本意義上的憲法，指不僅制定了成文法典，而且成文法典在一國的法的體系中居于最高地位、具有最高法

2、律效力的憲法。二憲法的法律地位（國家的根本法）二憲法的法律地位（國家的根本法）憲法的特征：1.1.憲法規(guī)定了一個(gè)國家最根本性的內(nèi)容。憲法規(guī)定了一個(gè)國家最根本性的內(nèi)容。我國憲法規(guī)定了我國國家生活和社會(huì)生活中各個(gè)方面最根本、最重要的問題，從宏觀上、總體地規(guī)定控制、分配和保障國家權(quán)力運(yùn)行的基本原則，以保障人權(quán)。2.2.憲法有著更為嚴(yán)格的制定和修改程序憲法有著更為嚴(yán)格的制定和修改程序（1）制定①要求成立專門的制憲機(jī)構(gòu)②憲法草案的通過程序比普通法

3、律更嚴(yán)格（一般要求最高立法機(jī)關(guān)議員或代表的特定多數(shù)）（2）修改①憲法規(guī)定的有限的特定主體才可提出修改憲法的有效議案②修改憲法的程序比普通法律嚴(yán)格③有些國家明確規(guī)定憲法某些內(nèi)容不得修改或在憲法通過后的一定時(shí)間內(nèi)不得修改3.3.憲法具有最高的法律效力憲法具有最高的法律效力憲法的最高法律效力是指在一個(gè)國家內(nèi)，相對于所有社會(huì)主體的行為，憲法的效力是最高的。（1）憲法是一般法律的制定基礎(chǔ)和依據(jù)。憲法與普通法律是“母法”與“子法”的關(guān)系，國家立法機(jī)

4、關(guān)在制定普通法律時(shí)，必須依據(jù)憲法的規(guī)定，以憲法規(guī)定為基礎(chǔ)。（2）一般法律的規(guī)定與憲法相抵觸的無效。若普通法律的規(guī)定同憲法的規(guī)定、基本原則及精神相抵觸，則抵觸的部分無效或全部無效。三.憲法的本質(zhì)特征憲法的本質(zhì)特征——反映一國當(dāng)時(shí)的各種政治力量對比關(guān)系，首要的是階級力量對比關(guān)系，表現(xiàn)在三個(gè)方面:（1）憲法是階級斗爭的產(chǎn)物。憲法是由在階級斗爭中取得勝利而掌握國家政權(quán)的階級制定的，是對階級斗爭的總結(jié)。3二二憲法的實(shí)質(zhì)分類憲法的實(shí)質(zhì)分類1.資本主

5、義類型的憲法與社會(huì)主義類型的憲法（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性質(zhì)和國家政權(quán)的性質(zhì)）2.法定憲法和現(xiàn)實(shí)的憲法(列寧根據(jù)馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間關(guān)系的基本原理而分)①法定的憲法:又稱成文的憲法，是指統(tǒng)治階級通過法定程序制成的書面形式的憲法。②現(xiàn)實(shí)的憲法:又稱事實(shí)的憲法真正的憲法，是指一個(gè)國家現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系，以及現(xiàn)實(shí)的政治力量對比關(guān)系。第三節(jié)憲法與憲政第三節(jié)憲法與憲政一憲政一憲政：指以民主事實(shí)為政治內(nèi)容的憲法的實(shí)施。(憲政的基本前提是制憲

6、；基本內(nèi)容是民主事實(shí)的制度化即民主制度，基本要義和核心內(nèi)容是人民主權(quán)；其水平和程度取決于一國的政治經(jīng)濟(jì)及文化的發(fā)展程度；保障人權(quán)是憲政規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)，憲政的根本目的是尊重和保障人權(quán)。)二憲政與憲法的關(guān)系二憲政與憲法的關(guān)系（1）憲法是一國憲政運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，又是一國憲政的規(guī)范形式和依據(jù)。①憲政運(yùn)動(dòng)是憲法產(chǎn)生的前提，憲法是憲政運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。②憲政的前提和基礎(chǔ)是制憲，即由憲法對憲政的基本內(nèi)容和基本指標(biāo)作出明確的規(guī)定。制憲的水平在一定意義上決定憲政的水

7、平。（好憲法:正當(dāng)性、社會(huì)適應(yīng)性、規(guī)范性）（2）憲政是憲法的實(shí)施。將民主事實(shí)制度化和法律化的憲法有效實(shí)施，即意味著實(shí)行了憲政。如何保障憲法的實(shí)施、保障統(tǒng)一憲法秩序的形成是實(shí)行憲政的關(guān)鍵。①實(shí)行法治（核心和實(shí)質(zhì)是憲治），建立法治國家，是實(shí)行憲政的基礎(chǔ)。②憲法保障制度特別是違憲審查制度的建立和有效運(yùn)作是實(shí)行憲政的必要條件。第四節(jié)憲法指導(dǎo)思想和基本原則第四節(jié)憲法指導(dǎo)思想和基本原則一一我國的憲法指導(dǎo)思想我國的憲法指導(dǎo)思想憲法的指導(dǎo)思想：制定或修

8、改憲法時(shí)確定憲法的發(fā)展方向和基本原則的理論基礎(chǔ)，是我國憲法的重要組成部分，是憲法的核心和靈魂。二二憲法的基本原則憲法的基本原則(1)人民主權(quán)原則(國家的主權(quán)屬于人民，歸人民所有，我國憲法規(guī)定中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。)(2)基本人權(quán)原則(2004憲法修正案規(guī)定“國家尊重和保障人權(quán)“)(3)法治原則(嚴(yán)格按照憲法和法律治理國家)(4)權(quán)力制約原則或民主集中制原則第五節(jié)第五節(jié).憲法結(jié)構(gòu)憲法結(jié)構(gòu)一一憲法結(jié)構(gòu)體系憲法結(jié)構(gòu)體系憲法結(jié)構(gòu):是指