新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換讀本金江軍

1、_新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換第一講第一講緒論緒論黨的十九大報(bào)告提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要途徑。一、什么是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？一、什么是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換？簡單地說，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是指培育新動(dòng)能、改造舊動(dòng)能。所謂新動(dòng)能，是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新

2、動(dòng)力，包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。所謂舊動(dòng)能，是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括采用傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)。具體而言，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有三層含義：一是通過新動(dòng)能的增量來對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)能的減弱，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；二是通過大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)、新模式來改造傳統(tǒng)動(dòng)能；三是通過新動(dòng)能創(chuàng)造的“戰(zhàn)略縱深”為傳統(tǒng)動(dòng)能升級(jí)贏得空間。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破新態(tài)勢，正

3、在向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域廣泛深入滲透。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，諸多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)摿?，呈現(xiàn)技術(shù)更迭快、業(yè)態(tài)多元化、產(chǎn)業(yè)融合化、組織網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展個(gè)性化、要素成果分享化等新特征，以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，以新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能正在形成。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是以新發(fā)展理念引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要舉措。加快培育壯大新動(dòng)能，改

4、造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要途徑，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)。2017年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》，提出提高政府服務(wù)的能力和水平，探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度，激發(fā)新生產(chǎn)要素流動(dòng)的活力，強(qiáng)化支撐保障機(jī)制建設(shè)。延伸閱讀：李克強(qiáng)總理對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要論述李克強(qiáng)總理高度重視新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作，多次對(duì)談及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。201

5、4年11月，李克強(qiáng)總理在經(jīng)濟(jì)形勢專家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)上指出，既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為它們“培土施肥”，打造中國經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”；又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開荒”，推動(dòng)高端化、低碳化、智能化改造，促進(jìn)“老樹發(fā)新芽”。2016年3月，李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人大四次會(huì)議答中外記者問時(shí)指出，傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律，很多國家都走過這樣的路，尤其是發(fā)達(dá)國家，有很多先例可尋。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起，

6、來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢。而且新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造結(jié)合起來，還可以形成混合的動(dòng)能。2017年4月18日，李克強(qiáng)總理在“貫徹新發(fā)展理念培育發(fā)展新動(dòng)能”座談會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，須加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。這種轉(zhuǎn)換既來自“無中生有”的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，也來自“有中出新”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。兩者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，環(huán)境和載體是兩個(gè)基本要素?！胺殴芊备母餅樾聞?dòng)能成長創(chuàng)造更好環(huán)境

7、，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”為新動(dòng)能成長提供更好載體。2017年4月20日，李_三、青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)踐三、青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)踐2017年5月3日，青島市政府召開常務(wù)會(huì)議，研究青島市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程近期工作方案。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，青島市要努力走在全省前列，當(dāng)好排頭兵、驅(qū)動(dòng)器、示范區(qū)。力爭在引領(lǐng)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)青島新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上取得明顯成效。要形成明確的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，按照工作方案倒排工期，壓茬推進(jìn)，做到組織到

8、位、人員到位、責(zé)任到位、措施到位，群策群力，共同推進(jìn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。1、膠州市膠州市搶抓“中國制造2025”重大機(jī)遇，堅(jiān)持把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)全市發(fā)展的重大工程，從引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革三個(gè)維度協(xié)同發(fā)力，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，努力探索出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新路子。（1）實(shí)施質(zhì)量變革，向產(chǎn)業(yè)高端要競爭力膠州作為青島重要的工業(yè)基地，全市工商注冊市場主體達(dá)到12萬戶，雖然規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)895家，數(shù)量位居山東

9、首位，但大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠，產(chǎn)品的市場競爭力和話語權(quán)較小。著眼于提升產(chǎn)品質(zhì)量，膠州市把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為提升質(zhì)量的“牛鼻子”，把以“四新”促“四化”作為質(zhì)量強(qiáng)市中心任務(wù)，進(jìn)一步增創(chuàng)了質(zhì)量優(yōu)勢。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的問題，膠州市制定了《關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為突破口，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)了“工業(yè)制造”向“工

10、業(yè)智造”轉(zhuǎn)變。2016年以來，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目16個(gè)，完成投資16.7億元，助推金屬結(jié)構(gòu)、裝備制造、電力裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。青島東方鐵塔股份有限公司利用自主研發(fā)的大型數(shù)控定位平臺(tái)，參與“中國天眼”FAST建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜構(gòu)件一次性精確安裝，榮獲“FAST工程建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”。二是新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模，突出新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。膠州市坐擁國家級(jí)膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級(jí)示范物流園區(qū)四個(gè)“國字號(hào)”平臺(tái)

11、，這在全國2800余個(gè)縣級(jí)市中是唯一的。著眼于將這四大“國字號(hào)”平臺(tái)打造成新興產(chǎn)業(yè)的集聚地，實(shí)施“招商引資突破年”行動(dòng)，探索委托招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)定向招商等新型招商模式，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目給予最高300萬元產(chǎn)業(yè)基金的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，有力推動(dòng)了智能裝備制造、現(xiàn)代物流、臨空指向型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。2017年1—9月份，全市簽約膠東空港綜合保稅區(qū)等185個(gè)總投資1196.6億元的大項(xiàng)目。三是跨界融合提潛能，突出業(yè)態(tài)融合發(fā)展。搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代

12、信息技術(shù)浪潮，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展。全市2個(gè)智能工廠、8個(gè)自動(dòng)化車間、5條自動(dòng)化生產(chǎn)線獲青島市首批互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)“三個(gè)五”認(rèn)定；青島海爾(膠州）空調(diào)器有限公司、青島中集冷藏箱制造有限公司、軟控股份有限公司等9家企業(yè)獲批青島市首批“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”示范試點(diǎn)企業(yè)，數(shù)量均居青島首位。其中，青島海爾(膠州）空調(diào)器有限公司創(chuàng)新“人單合一”模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，打造C2B的個(gè)性化定制模式，實(shí)現(xiàn)了由企業(yè)主導(dǎo)的大規(guī)模流水線生產(chǎn)逐漸開始向用戶需求驅(qū)

13、動(dòng)下的大規(guī)模定制模式轉(zhuǎn)型，開啟了空調(diào)“人人自造”時(shí)代，年產(chǎn)值將達(dá)50億元。四是品牌高端提價(jià)值，突出品牌價(jià)值提升。深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略，開展品牌建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)智能制造、節(jié)能減排行業(yè)專利池，全力創(chuàng)建北方工業(yè)設(shè)計(jì)名城。截至目前，青島洪珠農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司等12家企業(yè)獲評(píng)青島市隱形冠軍企業(yè)，數(shù)量位居青島市第一。青島市級(jí)以上名牌（馳著名商標(biāo)）197件，馬德里商標(biāo)264件，數(shù)量位居青島十區(qū)市前三位