法律知識(shí)制度淺析我國(guó)民事證據(jù)保全

1、省人民政府水行政主管部門(mén)建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，省人民政府定期將監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)情況予以公告。縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其所屬的水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法淺析我國(guó)民事證據(jù)保全制度淺析我國(guó)民事證據(jù)保全制度史國(guó)華摘要：證據(jù)在民事訴訟程序中的重要性是毋庸置疑的。民事訴訟的過(guò)程，就是證據(jù)的收集，審查，判斷與應(yīng)用的過(guò)程。從某種意義上說(shuō)，證據(jù)是權(quán)利的基礎(chǔ)，或者說(shuō)是正義的基礎(chǔ)。民事訴訟中的“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”原則

2、已深入人心了。但舉的這個(gè)證據(jù)從何處來(lái)，又將如何順利舉證，是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。因?yàn)樽C據(jù)也面臨著毀損，滅失和難以取得的風(fēng)險(xiǎn)。證據(jù)保全制度便為解決這一難題應(yīng)運(yùn)而生。由于我國(guó)傳統(tǒng)上“重實(shí)體，輕程序”等諸多觀念的影響，我國(guó)現(xiàn)有的民事證據(jù)保全制度在立法上顯得過(guò)于粗糙，這與整個(gè)證據(jù)制度不夠完善有關(guān)。隨著當(dāng)今信息時(shí)代的科技手段日新月異，我國(guó)審判方式改革如火如荼，我國(guó)現(xiàn)有的民事證據(jù)保全制度漏洞百出，已不能以不變應(yīng)萬(wàn)變，完善我國(guó)現(xiàn)有的民事證據(jù)保全制度已成為當(dāng)

3、務(wù)之急。本文以完善我國(guó)民事證據(jù)保全制度為目的，簡(jiǎn)要地分析國(guó)外民事證據(jù)保全制度構(gòu)成，深入地思考我國(guó)現(xiàn)行的民事證據(jù)保全制度現(xiàn)狀，最后提出了幾點(diǎn)不成熟的設(shè)想。一、民事證據(jù)保全制度的概述(一)民事證據(jù)保全制度的歷史沿革民事證據(jù)保全制度是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展后才走向目前的日臻成熟，正如約翰?享利?梅利曼所說(shuō):“大陸法系的所有訴訟制度都共同淵源于羅馬法、教會(huì)法和中世紀(jì)意大利法?！盵1]作為證據(jù)保全制度也不例外，它始創(chuàng)于寺院法，后為德國(guó)普通法繼受并沿傳至

4、今，為許多國(guó)家特別是大陸法系國(guó)家立法所采用。經(jīng)過(guò)各國(guó)結(jié)合具體國(guó)情的不斷完善，不僅使民事證據(jù)保全制度原有的作用得到越來(lái)越廣泛地發(fā)揮，而且現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民事訴訟法》)第七十四條規(guī)定：“在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施”。該條規(guī)定了證據(jù)保全的條件、啟動(dòng)的主體及方式，從條文本身來(lái)看，此處的證據(jù)保全規(guī)定為訴訟中的證據(jù)保全。2002年4月1日起施

5、行的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證據(jù)規(guī)定》)第二十三條規(guī)定：“當(dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第七十四條的規(guī)定向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，不得遲于舉證期限屆滿前七日。當(dāng)事人申請(qǐng)保全證據(jù)的，人民法院可以要求其提供相應(yīng)的擔(dān)保。法律、司法解釋規(guī)定訴前保全證據(jù)的，依照其規(guī)定辦理?！钡诙臈l規(guī)定：“人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以根據(jù)具體情況采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗(yàn)、制作筆錄等方法。人民法院進(jìn)行證據(jù)保全，可以要

6、求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場(chǎng)?！痹摋l文規(guī)定了申請(qǐng)證據(jù)保全的期限、擔(dān)保方法等，同時(shí)明確規(guī)定了訴前證據(jù)保全。2.《海事訴訟特別程序法》中證據(jù)保全的規(guī)定2000年7月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第五章就海事訴訟證據(jù)保全制度作了專(zhuān)門(mén)詳細(xì)的規(guī)定，從中可以看出，海事證據(jù)保全制度是對(duì)民事證據(jù)保全制度的細(xì)化和完善，實(shí)現(xiàn)了在訴訟程序上對(duì)民事訴訟法的繼承和超越。作為最為詳盡的證據(jù)保全規(guī)則，海事證據(jù)保全程序?qū)ζ胀袷伦C據(jù)保全程序有著不可忽