2018年電大政府經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)小抄

1、電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》小抄電大《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》小抄名詞解釋：名詞解釋：1、政府經(jīng)濟(jì)、政府經(jīng)濟(jì)：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府經(jīng)濟(jì)：政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中居核心地位。市場(chǎng)失靈：2、市場(chǎng)失靈：、市場(chǎng)失靈：是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。競(jìng)爭(zhēng)失靈：3、競(jìng)爭(zhēng)失靈、競(jìng)爭(zhēng)失靈：市

2、場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，也稱之競(jìng)爭(zhēng)失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場(chǎng)往往達(dá)不到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競(jìng)爭(zhēng)。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。信息的不對(duì)稱性：4、信息的不對(duì)稱性：、信息的不對(duì)稱性：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲。5、社會(huì)公平、社會(huì)公平：是指社會(huì)成員對(duì)收入分配差距的心理承受能力。社會(huì)公平：6、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)

3、公平：是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)公平：自然壟斷：7、自然壟斷、自然壟斷：有時(shí)也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān)，即這類商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時(shí)其成本比由多家企業(yè)提供時(shí)低，有利于節(jié)約社會(huì)資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征。洛倫茨曲線：8、洛倫茨曲線、洛倫茨曲線：在個(gè)人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨

4、提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系來表示。公共物品：9、公共物品、公共物品：是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來提供，主要由政府來提供。1010、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性：是指消費(fèi)過程中的這樣一種性質(zhì)：一些人對(duì)某一產(chǎn)品的消費(fèi)，不會(huì)影響另一些人對(duì)這一產(chǎn)品的消費(fèi)，一些人從這

5、一產(chǎn)品中的受益不會(huì)影響另一些人從這一產(chǎn)品中的受益，受益對(duì)象之間不存在利益沖突。換言之，增加消費(fèi)者的邊際成本為零。這里的邊際成本沒有增加可以從兩方面理解：一是生產(chǎn)方面，指根本不需要追加資源的投入；二是消費(fèi)方面，指根本不會(huì)減少其他人的滿足程度，或者說根本不會(huì)帶來“擁擠成本”。這種情形下，想要排除那些能從消費(fèi)中獲得正效用的人是無效率的。1111、俱樂部物品、俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為“俱樂部物品“。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí)

6、，該物品是非競(jìng)爭(zhēng)的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí)，這種物品的消費(fèi)就變成競(jìng)爭(zhēng)的。1212、外部效應(yīng)、外部效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場(chǎng)性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。1313、庇古稅：、庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人

7、課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們?cè)跊Q策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅。1414、科斯定理、科斯定理：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場(chǎng)交易可以消除外部性。還可以解釋為：只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通

8、過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人，只是會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同。科斯還認(rèn)為，即便外部效應(yīng)涉及到多方，即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人，市場(chǎng)也可以自動(dòng)地糾正外部效應(yīng)。1515、公共選擇、公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的政治領(lǐng)域1616、直接民主：、直接民主：是指社會(huì)成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會(huì)政治、

9、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。1717、投票悖論：、投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C3636、政府收入：、政府收入：亦即財(cái)政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切3838、政府收入效應(yīng)、政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為3939、政府收入的替代效應(yīng)：、政府收入的

10、替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或4040、收入效應(yīng)：、收入效應(yīng)：是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導(dǎo)致納稅人的收入水4141、稅收制度：、稅收制度：是國(guó)家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國(guó)家向納4343、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款執(zhí)行）全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。4444、稅收歸宿：、稅收歸宿：也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅

11、負(fù)的最終落腳點(diǎn)。在現(xiàn)（二部定價(jià)法和高峰負(fù)荷定價(jià)法均可）實(shí)經(jīng)濟(jì)過程中，稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁往往不是一次轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，而是通過多次轉(zhuǎn)嫁，4545、稅收、稅收“三性三性”同國(guó)家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式：6政府履行資源配置職能是使資源利用在政府履行資源配置職能是使資源利用在：生產(chǎn)可能性曲線上移動(dòng)7我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策是我國(guó)現(xiàn)行收入分配政策是：效率優(yōu)先、兼顧公平的客觀原因?qū)е缕潆y以維持必要生活水平是提供的物質(zhì)保證，是具有經(jīng)濟(jì)福8下列商

12、品中性質(zhì)屬純私人物品的下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是：皮衣利性質(zhì)的社會(huì)穩(wěn)定制度。9公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別：社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人1010在公共物品提供的過程中會(huì)出現(xiàn)在公共物品提供的過程中會(huì)出現(xiàn)：免費(fèi)搭車的問題正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助，以保障勞動(dòng)者及家屬的基本生活。11在公共物品的供給分析中，個(gè)體在公共物品的供給分析中，個(gè)體是：價(jià)格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者1212外部效應(yīng)的產(chǎn)生是因?yàn)橥獠啃?yīng)的

13、產(chǎn)生是因?yàn)椋寒a(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過價(jià)格機(jī)制，直接影這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會(huì)保險(xiǎn)基金，響他人的利益在收支過程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。具體做法是：第一，對(duì)當(dāng)年或近期內(nèi)各項(xiàng)社會(huì)1313科斯定理的前提假設(shè)是科斯定理的前提假設(shè)是：交易成本為零或很低保險(xiǎn)所支付的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算。第二，按照需要分?jǐn)偟絽⒈５膯挝缓蛡€(gè)人，按1414下列屬于科斯定理解決外部性問題的辦法是：下列屬于科斯定理解決外部性問題的辦法是：交易照同一比例提取

14、，當(dāng)年支付，不為以后年份提供儲(chǔ)備金。這種模式體現(xiàn)了社1515公共選擇理論的創(chuàng)立者是公共選擇理論的創(chuàng)立者是：布坎南會(huì)保險(xiǎn)互助互濟(jì)的調(diào)劑職能，簡(jiǎn)便易行，也可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危16公共選擇理論研究對(duì)象是：政府決策險(xiǎn)。17對(duì)于一個(gè)公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇，ABC三個(gè)人的偏好如下：18政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)（增長(zhǎng)）趨勢(shì)。行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代19下列描述中不屬于瓦格納對(duì)政府支出增長(zhǎng)規(guī)律解

15、釋的是：政府為應(yīng)對(duì)急劇替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的增加的支出，將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種一種有效方式。20下列支出項(xiàng)目中適合用公共定價(jià)法的是：公路35、稅收支出：21在使成“成本—效益”分析法評(píng)價(jià)政府支出項(xiàng)目時(shí)，所使用的貼現(xiàn)率一般種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。是：大于一般貼現(xiàn)率22公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括：投資的監(jiān)管方式不同資金的總和。從動(dòng)態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集

16、財(cái)政資金的過程；從靜23政府在公共投資中的作用不包括：調(diào)節(jié)社會(huì)分配狀況態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值。在我國(guó)，政24政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點(diǎn)在于：屬于購(gòu)買性支出府收入有廣義和狹義之分。我們通常所說的政府收入即是指狹義的政府預(yù)算25政府承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在：政府財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性理論研究收入。26政府對(duì)社會(huì)醫(yī)療支出的責(zé)任是：部分參與醫(yī)療支出的提供37、稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁