2018年電大公共行政學(xué)復(fù)習(xí)小抄資料

1、《公共行政學(xué)》名詞解釋1. 公共行政學(xué) 公共行政學(xué)：是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交 叉性與綜合性學(xué)科。在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府和行政。2. 公共行政環(huán)境 公共行政環(huán)境：指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理 方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。3. 一般行政環(huán)境 一般行政環(huán)境：是指公共行政系統(tǒng)的宏觀環(huán)境，不僅指一個(gè)國家的公共行政所賴以 生存和發(fā)展的自然地理

2、環(huán)境，政治、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。4. 自然地理環(huán)境 自然地理環(huán)境：是指一個(gè)國家所處的地理位置和自然狀況。包括地形、土壤、山 林、水系、氣候、礦物、動(dòng)植物分布及所能夠提供的各種資源。5. 具體環(huán)境 具體環(huán)境：也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和 組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。它包括組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織 的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對象等。6. 組織文化 組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，

3、逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和 遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。7. 政府職能 政府職能：是指政府在國家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。換句話說， 就是指政府在國家和社會(huì)中行使行政權(quán)力的范圍、程度和方式。8. 市場體制 市場體制：是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)對 人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。9. 市場失效 市場失效：指因?yàn)槭袌鼍窒扌院腿毕菟鶎?dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能

4、解決外部性問題以及社會(huì)公平問題。10. 行政體制 行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系 和制度的總和。11. 中央政府體制 中央政府體制：指一個(gè)國家的最高國家行政權(quán)力和政府職能的劃分、政府的組織形 式和活動(dòng)方式等制度的總稱?？煞譃閮?nèi)閣制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制、委員會(huì)制、部長會(huì) 議體制和國務(wù)院體制。12. 委員會(huì)制 委員會(huì)制：又稱合議制，是指國家最高行政權(quán)不是集中掌握在總統(tǒng)或總理的手中， 而是由議會(huì)產(chǎn)生的委

5、員會(huì)集體行使的政府體制。它兼有總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的特點(diǎn)。13. 地方政府體制 地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。14. 行政區(qū)劃體制 行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理 區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。15. 公共組織 公共組織：廣義的公共組織不僅指政府及其執(zhí)行部門，而且包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī) 關(guān)、工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、教會(huì)、軍隊(duì)、政黨等社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的管理行政

6、事務(wù)的機(jī)構(gòu)。狹義的公共組織是指政府及其執(zhí)行部門，以及具有行政授權(quán)的社會(huì)組 織。16. 集權(quán)制 集權(quán)制：是指行政權(quán)力集中的上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決 策、指揮和監(jiān)督的權(quán)力，下級處于服從命令聽從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按 照上級政府或行政首長的指令來行動(dòng)，自主權(quán)很少。17. 分權(quán)制 分權(quán)制：是指上級行政機(jī)關(guān)或行政首長給予下級充分的自主權(quán)，下級可以獨(dú)自進(jìn)行 決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。18. 完整制 完整

7、制：又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內(nèi)部的各個(gè)部門， 完全接受一個(gè)公共組織或同一位行政首長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。19. 分離制 分離制：又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個(gè)公共組織的同一層級的各個(gè)組織部門或同一組 織部門，隸屬于兩個(gè)或兩個(gè)以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。20. 首長制 首長制：又稱獨(dú)立制，一長制或首長負(fù)責(zé)制。它是指行政首長獨(dú)自掌握決策權(quán)和指 揮權(quán)，對其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完

8、全負(fù)責(zé)的公共組織類型。21. 委員會(huì)制 委員會(huì)制：是指在公共組織中，由兩上人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則 進(jìn)行決策的公共組織類型。22. 層級制 層級制：又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層 級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等 級降低而逐漸變小的組織類型。23. 機(jī)能制 機(jī)能制：又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部 門的組織類型。24

9、. 公共組織結(jié)構(gòu) 公共組織結(jié)構(gòu)：是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式 關(guān)系的模式。25. 管理層次 管理層次：是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。26. 管理幅度 管理幅度：是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。27. 非營利組織 非營利組織：是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志 愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。28. 學(xué)習(xí)型組織 學(xué)習(xí)型組織：是指

10、組織通過個(gè)學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作不斷學(xué)習(xí)、不 斷改變和不斷創(chuàng)新的過程。29. 領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)：是指社會(huì)組織中承擔(dān)主管職能的個(gè)人或集體在一定原則的指導(dǎo)下，依據(jù)法律 或組織規(guī)章制度，行使其職權(quán)，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以共同實(shí)現(xiàn) 組織目標(biāo)的行為過程。30. 行政領(lǐng)導(dǎo) 行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集 體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的 行為過

11、程。31. 行政領(lǐng)導(dǎo)者 行政領(lǐng)導(dǎo)者：是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個(gè)人。32. 聘任制 聘任制：是指根據(jù)工作需要，通過簽訂合同的方式選用外部人員在一定的任期內(nèi)擔(dān) 任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。33. 委任制 委任制：亦稱任命制，是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。34. 考任制 考任制：是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的 程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。35. 選任制

12、選任制：是指通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。36. 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動(dòng)中，利用其合法地位以不同的激勵(lì) 方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。37. 行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。38. 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)：首先是指構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素，即使領(lǐng)導(dǎo)者之所以成為 領(lǐng)導(dǎo)者的生理、心理、文化、思想、政治

13、、道德等因素，以及由這些因素綜合而形成 的本質(zhì)性能力，亦即領(lǐng)導(dǎo)能力。39. 人事行政 人事行政：是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，通過各種人事管理手 段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。40. 人事行政機(jī)關(guān) 人事行政機(jī)關(guān)：是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān) 人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。41. 人力資源 人力資源：是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人 口的總和。可分為現(xiàn)實(shí)的人

14、力資源和潛在的人力資源兩部分。42. 西方國家公務(wù)員 西方國家公務(wù)員：是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。43. 公務(wù)員 公務(wù)員：指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人 員。44. 國家公務(wù)員的任用 國家公務(wù)員的任用：指用人單位根據(jù)用人條件和用人標(biāo)準(zhǔn)，按照法定的程序和原 則，采用一定的方式，選拔和任用國家公務(wù)員的過程。45. 國家公務(wù)員的調(diào)配 國家公務(wù)員的調(diào)配：是指行政組織基于工作培養(yǎng)人才的需

15、要或其他法定的原因，依 據(jù)法定的管理程序和方法，改變國家公務(wù)員的隸屬關(guān)系或工作崗位，以激發(fā)組織活力 并達(dá)成人事相宜目的的人事管理活動(dòng)。46. 國家公務(wù)員的培訓(xùn) 國家公務(wù)員的培訓(xùn)：是通過有關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由具有實(shí)際行政工作經(jīng)驗(yàn)和行政科學(xué) 理論知識的人員，教導(dǎo)政府公務(wù)人員掌握和提高行政工作所需的特定知識和技能的過 程。47. 國家公務(wù)員的辭職 國家公務(wù)員的辭職：是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)地提出解除與其所 服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申

16、請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制 度。48. 國家公務(wù)員的退休 國家公務(wù)員的退休：是指當(dāng)國家公務(wù)員因年老或其他原因（如因公致殘等）而不適 宜繼續(xù)工作時(shí)，由政府機(jī)構(gòu)發(fā)給該國家公務(wù)員一定的退休金，并使之退出政府公務(wù)職 位的制度。49. 國家公務(wù)員的考核 國家公務(wù)員的考核：是指國家行政機(jī)關(guān)按照法定管理權(quán)限，根據(jù)國家公務(wù)員法規(guī)和 國家其他有關(guān)規(guī)定確定的考核內(nèi)容、原則、方法、形式和程序?qū)λ鶎賴夜珓?wù)員進(jìn)行 的考察與評價(jià)制度。50.

17、 國家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì) 國家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)：是指國家行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序、對在公務(wù)活 動(dòng)中成績突出的公職人員給予物質(zhì)、精神嘉獎(jiǎng)的人事管理活動(dòng)。51. 國家公務(wù)員的福利 國家公務(wù)員的福利：是國家和單位為解決國家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需 要，在工資之外給予經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧的制度。52. 國家公務(wù)員的回避 國家公務(wù)員的回避：是指在國家行政機(jī)關(guān)中，為了防止國家公務(wù)員出于某種親情關(guān) 系或個(gè)人利益，不能秉公執(zhí)行公務(wù)，直至徇私枉

18、法、以權(quán)謀私，而對其任職和執(zhí)行公 務(wù)等做出的事前限制性措施。53. 機(jī)關(guān)行政 機(jī)關(guān)行政：從廣義上來講，是指國家為實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定的程序而建立的，具 有法定的權(quán)威和獨(dú)立活動(dòng)能力的公共組織的工作機(jī)構(gòu)。從狹義上來講，是指各級人民 政府和其職能部門的內(nèi)部的綜合辦事機(jī)構(gòu)。54. 公文 公文：是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī) 范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。55. 公文管理 公文管理：是對公文的創(chuàng)制

19、、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、 存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中，以特定的方法和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制加 工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。56. 行政機(jī)關(guān)檔案 行政機(jī)關(guān)檔案：是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中直接形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖 表、音像等各種形式的歷史記錄。57. 辦公自動(dòng)化 辦公自動(dòng)化：是指在行政機(jī)關(guān)工作中，以計(jì)算機(jī)為中心，采用一系統(tǒng)現(xiàn)代化的辦公 設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理

20、、加工、存儲(chǔ)和使用信息， 為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。58. 辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)：是指為提高辦公效率而建立的，面向特定工作部門，支持其綜合 辦公業(yè)務(wù)的集成化信息系統(tǒng)。它將這一特定部門的人員、工作流程、信息、組織機(jī)構(gòu) 與辦公自動(dòng)化技術(shù)和設(shè)備集合成一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)系統(tǒng)。59. 行政決策 行政決策：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依 照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定的行政行為。60. 確

21、定型決策 確定型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件能夠確定，決策目標(biāo)也 非常明確，對決策實(shí)施的結(jié)果也能夠確定。61. 風(fēng)險(xiǎn)型決策 風(fēng)險(xiǎn)型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明 確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。62. 不確定型決策 不確定型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件都不清楚，決策目標(biāo) 也不夠明確，對決策的結(jié)果也不能控制和預(yù)測。63. 程序性決策 程序性決策：也叫常規(guī)

22、性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可 循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。64. 非程序性決策 非程序性決策：也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章 可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。公共行政單選：1. 在西方，最早提出行政概念的是（D. D.亞里士多德 亞里士多德）2. 公共行政的首要特點(diǎn)是它的（C. C.公共性 公共性）3. 中國公共行政的最大特點(diǎn)是（

23、D. D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）4. 稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（C. C.歐文 歐文）5. 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是（A. A.威爾遜 威爾遜）6. 伍德羅·威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（D. D.《行政之研究》 《行政之研究》 ） ，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。7. 德國著名的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯·韋伯提出（B.

24、 B.官僚制理論 官僚制理論） ，因而被稱為“組織理論之父” 。8. 20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（A. A.計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié) 計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算 調(diào)、報(bào)告、預(yù)算）9. 1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（B. B.《行政學(xué)導(dǎo)論》 《行政學(xué)導(dǎo)論》 ）10. 我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（C. C.梁啟超 梁啟超） ，他于1876年《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”11.

25、我國第一部行政學(xué)著作是（A. A.《行政學(xué)的理論與實(shí)際》 《行政學(xué)的理論與實(shí)際》 ）12. 提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（D. D.孫中山 孫中山）13. 1926年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》 ，它的作者是（A. A.懷特 懷特）14. 我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（B. B.張金鑒 張金鑒）15. 公共行政環(huán)境的（A. A.特殊性 特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之

26、間的差異性上。16. 美國哈佛大學(xué)教授（C. C.高斯 高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。17. 公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于1961年發(fā)表，該書的作者是（B. B.里格斯 里格斯）18. 融合型的公共行政模式存在于（B. B.農(nóng)業(yè)社會(huì) 農(nóng)業(yè)社會(huì)）19. 里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政模式是（D. D.棱柱型 柱型）20. 衍射型的公共行政模式存在于（A. A.工業(yè)社會(huì) 工業(yè)社會(huì)）21. 按

27、照里格斯的劃分，棱柱型是（D. D.農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政 農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式 模式）22. 高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（C. C.《美國社會(huì)與公共行政》 《美國社會(huì)與公共行政》 ）23. 公共行政學(xué)研究的核心問題是（A. A.政府職能 政府職能）24. 政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（C. C.非贏利性 非贏利性）上25. 我國于

28、1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（D.29 D.29）26. 政府知識充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（A. A.自由資本主義時(shí)期 由資本主義時(shí)期）27. 政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是（C. C.壟斷資本主義時(shí)期 壟斷資本主義時(shí)期）28. 政治體制的核心問題是（D. D.上述三者，即 上述三者，即ABC ABC）29. 行政體制的滯后性是由其（A. A.穩(wěn)定性 穩(wěn)定性）演變而來

29、的。30. 內(nèi)閣制，起源于18世紀(jì)（A. A.英國 英國）后來為許多西方國家所采用。31. 總統(tǒng)制，起源于18實(shí)世紀(jì)末期的（B. B.美國 美國） ，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式.32. 法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C. C.半總統(tǒng)制 半總統(tǒng)制）33. 委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（B. B.瑞士 瑞士）34. 英國地方政府形式是最典型的（D. D.自治體地方政府 自治體地方政府）體

30、制35. 典型的行政體地方政府是（B. B.德國 德國）的地方政府。36. 對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自制鄉(xiāng)就是（A. A.特殊型 特殊型）的行政區(qū)。37. 回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C. C.特殊型 特殊型）的行政區(qū)。38. 構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A. A.行政職權(quán) 行政職權(quán)） ，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。39. 我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（D.

31、D.選舉制 選舉制）40. 由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（A. A.委任制 委任制）41. 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D. D.委任制 委任制）42. 中央一些部委和一些省市公開招考司（局，廳）級和處理級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（C. C.考任制 考任制）43. 下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（A. A.決策權(quán)力 決策權(quán)力）44. 忠于政府，維護(hù)政

32、府的聲譽(yù)，忠于職守是（B. B.行政道德 行政道德）的核心內(nèi)容。45. 現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（C. C.英國 英國）于1855年成立的文官委員會(huì)。46. 美國的文官委員會(huì)、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（B. B.部外制 部外制）類型47. 部外制是（D. D.美國 美國）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。48. 人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有（A. A.英國 英國）49. 人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨

33、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（B. B.中國 中國）50. 西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A. A.英國 英國）資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。51. 世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是（D. D.英國 英國）52. 職位分類最早產(chǎn)生與19世紀(jì)的（B. B.美國 美國） ，后被許多國家所效仿53. 《中華人民共和國公務(wù)員法》正式施行于（D.2006 D.2006年1月1日）54. 為了解決在實(shí)施決策的過程中出

34、現(xiàn)的而一時(shí)又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A. A.臨時(shí)方案 臨時(shí)方案）55. 為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（B. B.追蹤方案 追蹤方案）56. 為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而指定的方案，稱為（C. C.積極方案 積極方案） ，這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。57. 行政決策體制的核心是（D. D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）58. 行政執(zhí)行過程的第一階段是（A. A.準(zhǔn)備階段 準(zhǔn)備階段）59. 整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵

35、的階段是（B. B.實(shí)施階段 實(shí)施階段）60. 行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（C. C.糾正偏差 糾正偏差）61. 平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（B. B.橫向溝通 橫向溝通）62. （D. D.平行 平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的方法。63. 行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是（A. A.確定評估對象） 確定評估對象）64. 非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為

36、（A. A.社會(huì)監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督）65. 事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫（D. D.跟蹤監(jiān)督 跟蹤監(jiān)督）66. 批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的（C. C.事先 事先）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個(gè)基本步驟。67. 對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（C. C.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）調(diào)查處理。68. 對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（B

37、. B.檢查機(jī)關(guān) 檢查機(jī)關(guān)）追究刑事責(zé)任。69. 對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（D. D.黨的 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予處分。70. 對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只有（B. B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)）給予政紀(jì)處分71. 對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A. A.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) 黨的紀(jì)律檢查機(jī)