電大專科公共行政學(xué)全考試

1、1公共行政學(xué)單項(xiàng)選擇公共行政學(xué)單項(xiàng)選擇1被稱為“科學(xué)管理之父”的是(D)。D泰勒1被稱為“行政管理之父”的是(D)。D法約爾2。公共行政環(huán)境的(D)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。D特殊性2公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》的作者是(B)。B里格斯3對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A特殊型9對(duì)涉及國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由(

2、C)給予黨紀(jì)處分。C黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)9對(duì)涉及非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由(B)給予政紀(jì)處分。B行政監(jiān)察機(jī)關(guān)4忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是(A)的核心內(nèi)容。A行政道德6.西方國(guó)家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物它源于中國(guó)古代的科舉制而始于（英）國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。1在西方，最早提出行政概念的是(B)。B亞里士多德6行政決策體制的核心是(C)。C領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)7行政執(zhí)行過程的第一階段是(D)。D準(zhǔn)備

3、階段3行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括(ABCD)。A行政指揮B行政控制C行政溝通D行政協(xié)調(diào)5行政基本方法包括(ACE)。A法律政策方法C行政指令方法E經(jīng)濟(jì)方法3行為科學(xué)時(shí)期組織理論的主要的代表人物有(ACE)。A巴納德C梅奧E西蒙1行政環(huán)境的特點(diǎn)是(ABCD)。A特殊性B復(fù)雜性C不穩(wěn)定性D公共性3行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有(ABCE)。A獎(jiǎng)懲權(quán)力B歸屬權(quán)C專業(yè)知識(shí)權(quán)E合法權(quán)力5.行政組織中的溝通存在的障礙主要有(ACD)。A組織結(jié)構(gòu)障礙C心理

4、與語言障礙D職位與專業(yè)障礙8行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(C)。C糾正偏差7(B)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。B平行8非執(zhí)政黨和非國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為(D)。D社會(huì)監(jiān)督1提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(B)，他建立了五院分立制度。B孫中山4典型的行政體地方政府是(D)國(guó)的地方政府。D德5現(xiàn)代意義上第一個(gè)獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是(A)于1855年成立的文官委

5、員會(huì)。A英國(guó)6為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為(C)，這是構(gòu)思和設(shè)計(jì)的主要方案。C積極方案6為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為(C)。C追蹤方案7整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(D)。D實(shí)施階段8國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是(B)B中央預(yù)算3政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是(A)。A自由資本主義時(shí)期3政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其(D)上。D非贏利性4總統(tǒng)制，起源于l8世紀(jì)末期的(

6、D)國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。D美國(guó)8事中監(jiān)督是指對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫(B)B跟蹤監(jiān)督2按照里格斯的劃分，融合型是(D)。D農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式2按照里格斯的劃分，棱柱型是(B)。B農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式5人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國(guó)家有(C)。C英國(guó)4人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國(guó)家有(D)。D中國(guó)7平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之

7、間的信息溝通，亦稱(B)。B橫向溝通0稅收制度的核心內(nèi)容是(B)。B稅法。2里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政模式是(B)。B棱柱型0.目標(biāo)管理方法是(德魯克)于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。1我國(guó)第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是(D)。D張金鑒01926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(A)。A《行政學(xué)導(dǎo)論》2.20世紀(jì)30年代，古立克把

8、管理職能概括為(A)。A.計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算o.從20世紀(jì)(C)年代開始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。C703美國(guó)哈佛大學(xué)教授(D)最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。D高斯7世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是(A)。A英國(guó)2融合型的公共行政模式存在于(C)。C農(nóng)業(yè)社會(huì)3總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的(D)國(guó)，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又為政府首腦的中央政府組

9、織形式。D美國(guó)5由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(A)。A委任制6《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》正式施行于(D)。D2006年1月1日9《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》正式生效的日期是(B)。B2003年1月1日3用。2簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要內(nèi)容。(1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；(2分)(2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；(2分)(3)負(fù)責(zé)制定公共行政決策，決定公共行政工作中的重

10、大問題；(2分)(4)正確地選拔、使用人才；(2分)(5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；(1分)(6)做好協(xié)調(diào)工作。(1分)2簡(jiǎn)述政府失效主要表現(xiàn)在哪些方面(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租；(5)造成另一種不公平。(以上每點(diǎn)2分)‘2簡(jiǎn)述行政改革必須遵循的原則。(1)行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃，慎重開展；(2)行政改革必須以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提；(3)行政改革要以改變

11、觀念為先導(dǎo)，以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；(4)行政改革必須有政治保障和法律保障；(5)行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。（以上每點(diǎn)2分）21簡(jiǎn)述行政法規(guī)的基本特征。(1)行政法規(guī)的制定主體是國(guó)務(wù)院；（3分）(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；(2分)(4)行政法規(guī)具有法的效力。（2分）21依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督有哪幾種類型？1)執(zhí)政黨的監(jiān)督；(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(3)行

12、政機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(4)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督；(5)20.政府干預(yù)應(yīng)該遵循哪些原則？1)政府和市場(chǎng)兩者的功能有很大的區(qū)別，它們不能互相代替；（3分）(2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)僅界定在彌補(bǔ)和防止市場(chǎng)失效的范圍；(3分)(3)政府干預(yù)也必須講究成本收益(2分)(4)發(fā)展中國(guó)家政府一般對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)比發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛得多多，這是十分正常的現(xiàn)象。（2分）1政府的文化職能主要包括哪些？1)意識(shí)形態(tài)職能；(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；(4

13、)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；(5)清除那些不僅沒有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。公共行政學(xué)論述題公共行政學(xué)論述題1試述公共組織的特點(diǎn)。(1)政治性；(2)社會(huì)性；(3)服務(wù)性；(4)權(quán)威性；(3分)(5)法制性；(3分)(6)系統(tǒng)性。2試述行政效率在公共行政中的作用。(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(7分)(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。(7分)(3)行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程

14、。1試述行政監(jiān)督的作用。(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；(7分)(2)行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；(7分)(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。(6分)2試述行政改革的阻力。(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗；(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約；(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)；(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改革的

15、艱難程度；(5)用人惟親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。2試述行政改革的動(dòng)力。(1)政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)；(2)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；(3)社會(huì)演變的要求；(4)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)；(5)新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。22試析政府失效的主要表現(xiàn)。(1)政府成本過高；(2)政府的低效率；(3)資源配置的低效率；(4)尋租(5)造成另一種不公平。2試析正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；(2)平等原則；(3

16、)公平分配的原則；(4)機(jī)會(huì)均等、能者優(yōu)先的原則。1試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。(1)行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；(2)行政決策主導(dǎo)著行政管理的全過程；(3)行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；(4)行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。1什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。1管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。（6分）管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者

17、直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。（6分）管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來說，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來決定。（8分）23行政指揮在行政執(zhí)行過程中的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？(1)行政指揮是保證行政執(zhí)行活動(dòng)協(xié)調(diào)一致的重要手段；(2)行政指揮是高效地貫徹執(zhí)行

18、行政決策的根本保證；(3)行政指揮是高質(zhì)量地達(dá)成行政決策目標(biāo)的根本保證；(4)行政指揮是保證各種行政資源得以充分利用的必要條件；(5)行政指揮是衡量行政領(lǐng)導(dǎo)者的政策水平和組織與領(lǐng)導(dǎo)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面？1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則；（4分）(2)實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；（4分）(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則(3分)(4)教育與懲處相結(jié)