2018年電大監(jiān)督學(xué)期末考試小抄

1、名詞解釋名詞解釋C層級監(jiān)督層級監(jiān)督是基于行政系統(tǒng)上下級隸屬關(guān)系而實(shí)行的自上而下的監(jiān)督，這是行政監(jiān)督中最經(jīng)常、最主要、最有力的監(jiān)督形式。D都察院都察院：明清兩代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)。明代都察院與六科給事中兩個(gè)系統(tǒng)并立。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長官，其下設(shè)監(jiān)察御史，負(fù)責(zé)各方面監(jiān)察事務(wù)。清代將六科給事中隸于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。黨內(nèi)監(jiān)督黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，

2、對各級黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督指廣大黨員作為監(jiān)督主體對各級黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。黨員監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督對象的行為是否符合黨章和黨的其他規(guī)章制度的要求。黨員的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最基本的形式，是黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)，黨員監(jiān)督的依據(jù)是黨章和黨的其他規(guī)章制度。E二審監(jiān)督制度二審監(jiān)督制度是指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。F腐敗腐敗是一個(gè)政治性概念，專指國家公權(quán)力

3、機(jī)關(guān)和國家公職人員濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為或者活動(dòng)。無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實(shí)質(zhì)都是濫用公共權(quán)力謀求私人利益，簡言之就是以權(quán)謀私。法治主義監(jiān)督思想：法治主義監(jiān)督思想認(rèn)為，法律至上，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權(quán)；通過制定憲法、法律為權(quán)力行使劃定明確邊界，并保護(hù)和擴(kuò)大個(gè)人的自由權(quán)利；防止腐敗必須以權(quán)力制約權(quán)力，而以法律制約權(quán)力是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約權(quán)力的制度形式。法治主

4、義監(jiān)督思想是三權(quán)分立與制衡理論的重要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎(chǔ)。分權(quán)制衡理論分權(quán)制衡理論：分權(quán)制衡理論認(rèn)為，一切握有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，所以立法、行政、司法等三種權(quán)力必須分別交由不同的人和不同的機(jī)構(gòu)來行使。防止權(quán)力濫用的途徑就是使每個(gè)人和每個(gè)機(jī)構(gòu)掌握的權(quán)力都有一定的界限，使權(quán)力的運(yùn)用到此必須停止。，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。G公共權(quán)力公共權(quán)力是社會中至高無上的、公認(rèn)的和法定的權(quán)力，它以權(quán)力機(jī)關(guān)為載體，并以

5、其特有的普遍權(quán)威性對全社會實(shí)施管理或者控制。公民監(jiān)督公民監(jiān)督是指公民基于憲法賦予的權(quán)利，通過批評、建議、舉報(bào)、申訴、控告等方式對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為和個(gè)人品性所作的監(jiān)督，這種監(jiān)督是一種自下而上的、“社會主人”對“社會公仆”的監(jiān)督。國民請求監(jiān)察制度韓國為了加強(qiáng)國民對政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)行的一項(xiàng)監(jiān)察制度。凡公共機(jī)關(guān)的事務(wù)處理因違法或腐敗行為，對公共利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生不利影響時(shí)，受侵害的單位和個(gè)人有權(quán)提請監(jiān)察院進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察。任何單

6、位和個(gè)人均可動(dòng)用“審查請求權(quán)”，要求對政府部門、政府投資機(jī)關(guān)和地方政府的行政行為進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。20歲以上的300名成年人，即可以聯(lián)名上書監(jiān)察院進(jìn)行監(jiān)查。韓國的國民請求監(jiān)察制度充分保障了公民的合法權(quán)利，對行政效能監(jiān)察和提高政府績效具有重大意義。J監(jiān)督監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權(quán)力機(jī)關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動(dòng)以及對濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的糾正活動(dòng)。監(jiān)督學(xué)監(jiān)督學(xué)是以對國家公權(quán)力的監(jiān)督為研究對象的一

7、門綜合性、應(yīng)用性社會科學(xué)學(xué)科。監(jiān)督學(xué)研究國家公權(quán)力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法；其目的是指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐，并在全社會建立起對公權(quán)力的監(jiān)督屏障。監(jiān)督思想監(jiān)督思想：監(jiān)督思想是人們在長期的監(jiān)督實(shí)踐中，通過對監(jiān)督活動(dòng)的觀察和思考而產(chǎn)生的有關(guān)監(jiān)督的主張與觀點(diǎn)；監(jiān)督理論監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結(jié)果，是相關(guān)觀點(diǎn)與主張經(jīng)過長期論證、推理、演繹、歸納后所形成的有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)的基本的、系統(tǒng)化的原理。監(jiān)督

8、理論可以用來解釋和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)踐。諫諍諫諍：諫諍制度是指對君主言行違失的直言批評，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。M民主黨派監(jiān)督民主黨派監(jiān)督指民主黨派對中國共產(chǎn)黨的各級組織與黨員、對國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行憲法和法律的情況、制定和貫徹執(zhí)政黨和政府重要方針政策的情況以及履行職責(zé)、為政清廉等方面的情況進(jìn)行的監(jiān)督。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政

9、黨制度的具體體現(xiàn)。美國獨(dú)立檢察官美國獨(dú)立檢察官是專門對某一高級行政官員的貪污受賄或其他違法失職行為進(jìn)行調(diào)查起訴的臨時(shí)性官員，其起訴對象包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部的正副部長及相應(yīng)職務(wù)的官員等。法律賦予獨(dú)立檢察官很大的權(quán)力，該制度的實(shí)施大大加強(qiáng)了對政府高級官員的調(diào)查監(jiān)督力度。R人民主權(quán)理論人民主權(quán)理論：人民主權(quán)理論從國家起源出發(fā)，確定了國家權(quán)力的地位，將國家權(quán)力置于人民主權(quán)即立法權(quán)之下，找到了人民對國家權(quán)力監(jiān)督的必然性與合理性。人民主權(quán)理論中的

10、全民公決、權(quán)力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對權(quán)力被濫用的防范和補(bǔ)救措施，是現(xiàn)代民主政治的基本內(nèi)容和特征。人大監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人大監(jiān)督亦稱國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)法定的權(quán)限和程序，對各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作，對同級人民代表大會常務(wù)委員會和下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的工作，以及憲法和法律的實(shí)施情況，所采取的了解、審議、督促和處置的行為。人大工作監(jiān)督人大工作監(jiān)督指各級人民代表大

11、會及其常務(wù)委員會依法對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督，以及本級人民代表大會對同級常務(wù)委員會、上級人民代表大會及其常務(wù)委員會對下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的日常工作進(jìn)行的監(jiān)督。人大執(zhí)法檢查人大執(zhí)法檢查是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)法律的貫徹執(zhí)行，對法律和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督活動(dòng)。人大特定問題調(diào)查人大特定問題調(diào)查指人民代表大會及其常務(wù)委員會為查證某個(gè)重大問題而依照

12、法定程序成立專門的調(diào)查委員會開展調(diào)查，并作出調(diào)查報(bào)告。特定問題調(diào)查是人民代表大會實(shí)施監(jiān)督的一種重要方式，也是法定的調(diào)查方式，它一般針對重大決策失誤、司法腐敗和在社會上產(chǎn)生了重大影響的其他事件進(jìn)行。人民政協(xié)監(jiān)督人民政協(xié)監(jiān)督指參加人民政協(xié)的各黨派、團(tuán)體和各界人士，通過建議和批評的方式，對國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督。人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督而非權(quán)力監(jiān)督，不具有法律約束力，不能對監(jiān)督

13、對象形成強(qiáng)制，但人民政協(xié)的監(jiān)督對國家機(jī)關(guān)和執(zhí)政黨的決策仍然具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α審查批準(zhǔn)逮捕審查批準(zhǔn)逮捕簡稱審查批捕或?qū)彶榇?，是指人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動(dòng)。審查批準(zhǔn)逮捕是人民檢察院的一項(xiàng)重要的法律監(jiān)督職權(quán)，也是人民檢察院開展偵查監(jiān)督的有效途徑之一。審計(jì)監(jiān)督審計(jì)監(jiān)督是審計(jì)機(jī)關(guān)對國務(wù)院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的財(cái)政收

14、支情況以及國有金融機(jī)構(gòu)、國有企事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)收支情況所進(jìn)行的一種專門稽查、審核活動(dòng)，目的是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，預(yù)防和糾正違法犯罪。社會監(jiān)督社會監(jiān)督是指社會組織以及公民依據(jù)憲法和法律賦予的政治權(quán)利以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權(quán)力主體進(jìn)行的監(jiān)督。通過這種監(jiān)督，增加行政決策的科學(xué)性和合理性，遏制行政權(quán)力行使過程中的貪污受賄、違法違紀(jì)等行為，使各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)行過程中認(rèn)真貫徹、落實(shí)國家的各項(xiàng)法律和決策，認(rèn)真履行職責(zé)

15、，防止出現(xiàn)失職、瀆職行為。社團(tuán)監(jiān)督社團(tuán)監(jiān)督又稱為“社會團(tuán)體監(jiān)督”，是指各種社會團(tuán)體（組織）從各自利益出發(fā)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為以及個(gè)人品行所進(jìn)行的廣泛監(jiān)督。T特約監(jiān)督員制度特約監(jiān)督員制度是指各級國家機(jī)關(guān)依法聘請?zhí)囟ü窦媛毬男邢鄳?yīng)民主監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)監(jiān)督制度，包括特約監(jiān)察員、特約教育督導(dǎo)員、特約稅務(wù)監(jiān)察員、特約審計(jì)員等。特約監(jiān)督員是現(xiàn)時(shí)期實(shí)施民主監(jiān)督不可忽視的重要力量。特約監(jiān)督員參與政府的有關(guān)工作，也為民主黨派、無黨派人士參政議

16、政找到了一條具體途徑。W網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是指人民群眾（網(wǎng)民）通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會公共事務(wù)，評價(jià)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活，監(jiān)督國家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)，揭露國家公職人員的腐敗行為。作為現(xiàn)代信息技術(shù)與我國社會主義民主相結(jié)合的必然產(chǎn)物，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是輿論監(jiān)督的新型方式，也是社會主義民主和人民當(dāng)家作主的重要途徑。X新濫用權(quán)力理論新濫用權(quán)力理論：新濫用權(quán)力理論認(rèn)為，濫用權(quán)力既包括不合法使用權(quán)力，也包括不合理使用權(quán)力，雖然二者均侵害了公

17、民權(quán)益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者通常具有合法的外衣。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權(quán)力，而濫用權(quán)力者均應(yīng)接受司法審查。新濫用權(quán)力理論對各國的權(quán)力監(jiān)督和廉政建設(shè)都產(chǎn)生了積極的影響。香港廉政公署香港廉政公署：香港廉政公署成立于1974年，是世界著名的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在反腐肅貪方面成效顯著。廉政公署的長官為廉政專員，下設(shè)執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關(guān)系處等業(yè)務(wù)部門。分別負(fù)責(zé)接受舉報(bào)，調(diào)查核實(shí)有關(guān)貪污受賄等腐敗行為

18、的指控；審查政府部門和公共機(jī)構(gòu)的制度和工作程序，提出建議，以糾正可能出現(xiàn)貪污的工作方式；社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)向市民宣傳貪污的危害，以取得市民對反貪工作的支持與合作。刑事審判監(jiān)督刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院對人民法院的整個(gè)刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督，既包括對人民法院在進(jìn)行刑事審判活動(dòng)中有無違法行為實(shí)行的監(jiān)督，又包括對人民法院所作的刑事判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上是否正確實(shí)行的監(jiān)督。前者主要是刑事審判活動(dòng)監(jiān)督，后者主要是刑事抗訴。刑事抗訴刑事抗訴是

19、指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。行政審判監(jiān)督行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán)，對行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。行政賠償制度行政賠償制度是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)責(zé)任對受害人予以賠償?shù)姆芍贫?/p>

20、。行政監(jiān)督行政監(jiān)督有廣義、狹義之分。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依法對行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。狹義的行政監(jiān)督是指行政組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對行政機(jī)關(guān)及其行政公務(wù)人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。行政復(fù)議管轄行政復(fù)議管轄指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議申請方面的職責(zé)權(quán)限范圍。對于行政復(fù)議機(jī)關(guān)來說，行政復(fù)議管轄是確定哪些復(fù)議申請由哪級、哪個(gè)行政復(fù)議機(jī)人民代表大會執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會及其常務(wù)委員會對審判機(jī)關(guān)

21、和（檢察機(jī)關(guān)）（檢察機(jī)關(guān)）的司法活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。瑞典的專職監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)在議會，監(jiān)督官稱為（議會監(jiān)（議會監(jiān)察專員）察專員）。瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人士中選出，只有（議（議會）會）有權(quán)罷免監(jiān)察專員。S孫中山曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于（立法）（立法）機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)

22、是隋的《司隸六條》和唐的（《監(jiān)察六法》（《監(jiān)察六法》）。省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的(地方性地方性)法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案.申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以（口（口頭）頭）申請。申請人在申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出（行政）（行政）賠償請求。審級監(jiān)督的主體是最高人民法院或上級人民法院，由（合議）（合議）庭、審判委員會等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。審判機(jī)關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家

23、機(jī)關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督（行政）（行政）權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。社會監(jiān)督主要包括社團(tuán)監(jiān)督、（公民）（公民）監(jiān)督、輿論監(jiān)督。W我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和（訴訟）（訴訟）類。我國行政監(jiān)督的對象是行政機(jī)關(guān)及其（行政公務(wù)）（行政公務(wù)）人員。我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)主要包括上級行政機(jī)關(guān)以及行政監(jiān)督的（專門）（專門）機(jī)關(guān)。X西方權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是(“性惡論”“性惡論”)

24、。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動(dòng)是否違反法律規(guī)定的（訴訟）（訴訟）程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。刑事二審如果是由檢察院提起的抗訴，必須（開庭）（開庭）審理。新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、（公開性）（公開性）、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。Y輿論是（公眾）（公眾）思想和意見的公開表達(dá)。Z中國權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是(“性善論”“性善論”)。中國古代的(權(quán)力制約權(quán)力制約)機(jī)制以“道德制約為主、法律制約為輔”

25、。中國古代（諫諍）（諫諍）制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。在當(dāng)代臺灣的監(jiān)察體系中，最主要的是監(jiān)察院的監(jiān)督，另外(立法立法)院和行政法院也發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。在刑事審判過程中，人民檢察院對法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使（公訴）（公訴）權(quán)；另一方面對人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。執(zhí)法監(jiān)督是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對憲法、法律、（行政法規(guī)）（行政法規(guī)）、地方性法規(guī)、上級人

26、民代表大會和本級人民代表大會決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的代表大會的黨內(nèi)(監(jiān)督監(jiān)督)主體地位是不言而喻的。偵查活動(dòng)監(jiān)督是指人民檢察院依法對偵查機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、（軍隊(duì)）（軍隊(duì)）保衛(wèi)部門和人民檢察院的偵查部門均依法享有偵查權(quán)。人民檢察院對上述機(jī)關(guān)或部門的偵查活動(dòng)是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)由審判員三人組成（合議庭）（合議庭）進(jìn)行。復(fù)核死刑案件一

27、般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開庭審理。行政復(fù)議職權(quán)是基于行政系統(tǒng)內(nèi)部的（層級監(jiān)督）（層級監(jiān)督）關(guān)系而設(shè)置的一種職權(quán)。行政復(fù)議原則上采?。〞妫〞妫彶榈霓k法。相對人對行政終局裁決不服，不能提起行政訴訟，只能向裁決機(jī)關(guān)或者裁決機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)提出申訴。針對法律本身及其在實(shí)施過程中出現(xiàn)的不足和問題，政協(xié)可以通過形成（建議）（建議）案和報(bào)告等形式向有關(guān)機(jī)關(guān)特別是立法機(jī)關(guān)提出建議，要求對憲法和法律進(jìn)行修正。政協(xié)委員應(yīng)邀

28、擔(dān)任（司法）（司法）機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員是加強(qiáng)政協(xié)監(jiān)督的方式。德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對政府和官員進(jìn)行（監(jiān)督）（監(jiān)督）的職能。德國腐敗案件清理中心的檢察官們在調(diào)查案件時(shí)，首先考慮挽回（經(jīng)濟(jì)損失）（經(jīng)濟(jì)損失），再考慮如何處理違法者。多項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題D對于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括（尋租理論（尋租理論成本成本—收益理論收益理論委托委托—代理理論）代理理論）對審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方

29、面（對（對審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督審判機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督對檢察機(jī)關(guān)行使職對檢察機(jī)關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督對司法程序進(jìn)行監(jiān)督對司法程序進(jìn)行監(jiān)督對具體案件進(jìn)對具體案件進(jìn)行監(jiān)督）行監(jiān)督）黨組織監(jiān)督的特征是(層級性與系統(tǒng)性層級性與系統(tǒng)性單向性與相互單向性與相互性強(qiáng)制性與有效性強(qiáng)制性與有效性全面性與廣泛性全面性與廣泛性)。黨內(nèi)監(jiān)督的主體主要包括（黨的各級委員會及其委員（黨的各級委員會及其委員黨的各級紀(jì)律檢查委員會及其委員黨的

30、各級紀(jì)律檢查委員會及其委員黨員黨員黨的各級黨的各級代表大會代表）代表大會代表）。黨內(nèi)監(jiān)督的對象包括（黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部干部黨員黨員黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織）黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外的其他組織）當(dāng)前國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是(反腐敗國際化范圍的反腐敗國際化范圍的擴(kuò)大擴(kuò)大反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方反對腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣對腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來

31、越廣關(guān)于反腐關(guān)于反腐敗國際合作方面文件的法律層次越來越高敗國際合作方面文件的法律層次越來越高)德國監(jiān)督制度的特點(diǎn)是（以健全的法制為保障，行政（以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化權(quán)力法定化以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化多元化以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化）以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化）鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面（黨的（黨的監(jiān)督監(jiān)督群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督民主黨派和無黨派民主人士的

32、監(jiān)督）民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督）E二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式（裁定駁回上訴、抗訴，維持原判（裁定駁回上訴、抗訴，維持原判依法直接改判法直接改判裁定撤銷原判決，發(fā)回重審）裁定撤銷原判決，發(fā)回重審）F法律規(guī)定不予受理的行政行為包括（國防、外交等（國防、外交等國家行為國家行為抽象政治行為抽象政治行為內(nèi)部行政行為內(nèi)部行政行為終局行政行終局行政行為）為）G公民監(jiān)督的特征包括（廣泛性（廣泛性基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性直接性直接

33、性多樣多樣性）性）公民監(jiān)督有利于（促進(jìn)社會主義民主（促進(jìn)社會主義民主全面構(gòu)建反腐全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗敗體系，有效防止權(quán)力腐敗維護(hù)社會政治穩(wěn)定）維護(hù)社會政治穩(wěn)定）根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機(jī)關(guān)和人員是（最高人民法院和上級人民法院（最高人民法院和上級人民法院各級人民法院院各級人民法院院長及審判委員會長及審判委員會最高人民檢察院和上級人民檢察院最高人民檢察院和上級人民檢察院符合條件的當(dāng)事人）符合條件的當(dāng)事人）國際性的

34、反腐敗合作活動(dòng)主要有(聯(lián)合國框架下的國聯(lián)合國框架下的國際性反腐敗行動(dòng)際性反腐敗行動(dòng)國際組織聯(lián)合行動(dòng)對付腐敗犯罪國際組織聯(lián)合行動(dòng)對付腐敗犯罪各國政府間的反貪污腐敗行動(dòng)國政府間的反貪污腐敗行動(dòng)國際刑警組織的反腐敗國際刑警組織的反腐敗行動(dòng)行動(dòng))國際反腐敗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢是（越來越重視懲治與預(yù)（越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合防腐敗相結(jié)合越來越重視反腐敗中的社會公眾參與越來越重視反腐敗中的社會公眾參與越來越重視加強(qiáng)反腐敗的國際協(xié)作）越來越重視加強(qiáng)反

35、腐敗的國際協(xié)作）H胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面（注重（注重加強(qiáng)教育，樹立正確的權(quán)力觀加強(qiáng)教育，樹立正確的權(quán)力觀注重制度建設(shè)，加強(qiáng)注重制度建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督對權(quán)力的監(jiān)督注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對權(quán)力的制約）注重發(fā)展民主，加強(qiáng)對權(quán)力的制約）漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括（監(jiān)御史九條（監(jiān)御史九條刺史六條）刺史六條）等。J監(jiān)督的主要功能是（預(yù)防功能（預(yù)防功能校正功能校正功能制約功能制約功能救濟(jì)功能）救濟(jì)功能）監(jiān)督的主

36、要特征是（監(jiān)督主體的多樣性（監(jiān)督主體的多樣性監(jiān)督對象的監(jiān)督對象的特定性特定性監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性監(jiān)督依據(jù)的法定性）監(jiān)督依據(jù)的法定性）江主席（以德制權(quán)（以德制權(quán)以法制權(quán)以法制權(quán)以制度制權(quán)）以制度制權(quán)）的監(jiān)督思想是有機(jī)的統(tǒng)一體。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是（遵守黨的（遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況黨的路線、方針、政策黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況和決議的執(zhí)行情況黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況）黨風(fēng)廉政

37、建設(shè)的情況）檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有如下特征（檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督（檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督具有國家性和權(quán)威性具有國家性和權(quán)威性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有專門性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有規(guī)范性和合法性檢查機(jī)檢查機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性）關(guān)的法律監(jiān)督具有強(qiáng)制性）建立特約監(jiān)督員制度的主要意義是（密切黨和政府與（密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系人民群眾的聯(lián)系推動(dòng)政府的廉潔高效推動(dòng)政府的廉潔高效有利于民主黨有利于

38、民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)）派加強(qiáng)自身建設(shè)）L廉政監(jiān)察機(jī)制由（前提（前提核心核心基礎(chǔ)基礎(chǔ)保障）保障）等部分構(gòu)成。M民主黨派監(jiān)督在方法上講究（科學(xué)性（科學(xué)性代表性代表性建設(shè)建設(shè)性）性）目前反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面(一些國家對反腐敗國際合作重要性一些國家對反腐敗國際合作重要性的認(rèn)識上仍有差距的認(rèn)識上仍有差距反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要不能滿足反腐敗的現(xiàn)實(shí)需要“反全

39、球化”對反腐敗“反全球化”對反腐敗國際合作的消極影響國際合作的消極影響)R人民代表大會監(jiān)督的范圍包括(對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督對本級人大常委會和下級人大對本級人大常委會和下級人大及其常委會的監(jiān)督及其常委會的監(jiān)督)人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會的監(jiān)督（沒有法（沒有法律的約束力律的約束力具有廣泛的代表性和靈活性具有廣泛的代表性和靈活性能夠廣開言能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見）路、暢所欲

40、言，吸納各方面意見）。人民政協(xié)監(jiān)督中存在的問題包括（對人民政協(xié)監(jiān)督的（對人民政協(xié)監(jiān)督的作用與意義認(rèn)識不夠作用與意義認(rèn)識不夠人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)人民政協(xié)監(jiān)督的約束力不強(qiáng)人民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善民政協(xié)監(jiān)督的制度還不夠完善人民政協(xié)監(jiān)督的效果人民政協(xié)監(jiān)督的效果不夠明顯）不夠明顯）。瑞典議會監(jiān)察專員的職責(zé)是（監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方（監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動(dòng)的行政活動(dòng)監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動(dòng)監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動(dòng)保障保障法

41、律、法令的實(shí)施）法律、法令的實(shí)施）。S社會監(jiān)督具有以下典型特征：(自覺性自覺性民主性民主性全面全面性間接性間接性)社團(tuán)監(jiān)督的意義體現(xiàn)在以下方面（社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力（社團(tuán)監(jiān)督是公權(quán)力機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分機(jī)關(guān)外部監(jiān)督的組成部分社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組社團(tuán)監(jiān)督是公民監(jiān)督的組織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會公共利益，更織化，能更有效地維護(hù)公民利益和社會公共利益，更強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使強(qiáng)有力地制約公共權(quán)力的行使社團(tuán)監(jiān)督中的參與機(jī)社團(tuán)監(jiān)督中的

42、參與機(jī)制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限）制可以彌補(bǔ)公權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的局限）。W我國的權(quán)力監(jiān)督主要包括(人民代表大會的監(jiān)督人民代表大會的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督政機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)（廣泛性（廣泛性交互性交互性一定的隱蔽性）一定的隱蔽性）網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是（監(jiān)督主體的局（監(jiān)督主體的局限虛假信息虛假信息容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力）容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力）為了保障

43、監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的(調(diào)查權(quán)調(diào)查權(quán)建議權(quán)建議權(quán)起訴權(quán)起訴權(quán))為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。主要包括以下方面(“多眼睛”監(jiān)“多眼睛”監(jiān)督制度督制度崗位輪流的制度崗位輪流的制度嚴(yán)格限制兼職制度嚴(yán)格限制兼職制度嚴(yán)格禮嚴(yán)格禮物收受方面的規(guī)定物收受方面的規(guī)定)X縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理公民和組織的（申訴（申訴控告控告檢舉）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重檢舉）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的重

44、要方式之一。要方式之一。刑事審判活動(dòng)監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括（一審（一審二審二審再審再審死刑復(fù)核程序）死刑復(fù)核程序）的監(jiān)督。刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容包括以下方面（公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立（公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案偵查的案件案而不立案偵查的案件公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件偵查的案件人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不人民檢察院偵查部門應(yīng)當(dāng)立案偵查而不報(bào)請立案偵查的案件）報(bào)請立案偵查的案件）行政行為具有如下特征（行政行為是執(zhí)