青島市事業(yè)單位崗位設置管理政策問答

1、事業(yè)單位崗位設置管理政策問答一、事業(yè)單位崗位與崗位設置1、事業(yè)單位崗位設置所稱的崗位是什么？答：崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責任務和工作需要設置的工作崗位，應具有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件。崗位是事業(yè)單位為實現(xiàn)組織目標而進行組織分工的結果，具體到每個單位而言，崗位是千差萬別的，每個崗位都有具體的職責任務、工作標準，相對而言都會有一定任職條件。國家從整個事業(yè)單位管理的需要出發(fā)，提出通用的崗位等級事業(yè)單位則按照規(guī)定，

2、將本單位的具體工作崗位對應到相應的崗位等級，以便規(guī)范管理、確定相應的工資待遇。2、事業(yè)單位為什么要進行崗位設置？答：《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》（中發(fā)〔2003〕16號）和國務院辦公廳轉發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕35號），對事業(yè)單位崗位管理制度提出了明確要求。事業(yè)單位人事制度改革的實踐也迫切要求制定崗位管理的政策規(guī)定，使崗位管理制度改革有據(jù)可依、有章可循。特別是事業(yè)單位收入分配

3、制度的改革，對制定崗位設置管理規(guī)定提出了更加迫切的要求。具體來說有三個方面：（1）推行聘用制度的需要?？茖W設崗是推行聘用制度的前提和基礎，推行聘用制度需要崗位管理方面的政策配套（2）建立健全事業(yè)單位崗位管理制度的需要。崗位設置是崗位管理的重要環(huán)節(jié)，是順利實施崗位管理，實現(xiàn)事業(yè)單位人員由身份管理向崗位管理轉變的前提和基礎（3）事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。收入分配改革實行崗位績效工資，將崗位作為確定工資的主要因素，這就迫切需要制定崗

4、位設置管理規(guī)定，為實施收入分配制度改革提供依據(jù)和基礎。當前，規(guī)范崗位設置已具備了基本條件。隨著事業(yè)單位改革的逐步深入，以聘用制和崗位管理為主要內容的新型用人機制逐漸形成，崗位管理已被很多事業(yè)單位及其工作人員所接受。在實踐中，很多地方和事業(yè)單位及其工作人員所接受。在實踐中，很多地方和事業(yè)單位對崗位管理進行了探索，取得了較好的經(jīng)驗和效果，為制定事業(yè)單位崗位設置管理相關規(guī)定提供了寶貴的經(jīng)驗。3、事業(yè)單位崗位設置的原則是什么？答：事業(yè)單位要按照

5、科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。從管理學的角度上講，一般組織機構的崗位能級，從高到低可分為四個層次：決策層崗位、管理層崗位、執(zhí)行層崗位、操作層崗位。在任何組織中，其崗位的能級結構都是呈梯形結構的，合理的能級結構是發(fā)揮組織整體功能的重要因素，能級既體現(xiàn)在職務上，也體現(xiàn)在業(yè)務水平上，當確定具體崗位時，必須兼顧到這兩個方面。事業(yè)單位設置崗位，從事業(yè)單位在設定崗位時就毋庸置疑地與本單位的職能、任

6、務、目標直接掛鉤，即所謂因事設崗。在設置崗位時，不能孤立地、局部地重視某一類別或子系統(tǒng)的崗位設置，而應該從各類別或子系統(tǒng)之間，從各崗位之間的相互聯(lián)系上，從總體上去把握設置。因此，在考慮設置崗位時，不僅要強調向主業(yè)崗位傾斜，還要考慮到輔助或支持系統(tǒng)的崗位設置。崗位設置的關鍵在于高、中、初能級結構比例的合理，只有這樣才能使崗位作用發(fā)揮出經(jīng)濟、協(xié)調、科學、高效。事業(yè)單位工作崗位的設置是一個系統(tǒng)工程，既要分清主次，又要注意協(xié)調配合。在事業(yè)單位設

7、崗時，要根據(jù)單位的性質與特點，使各類能級崗位層次，高、中、初級崗位結構體現(xiàn)出層次的合理與適當。崗位管理要堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，這是在制度層面確保崗位設置管理工作順利實施，保證各個崗位的人員協(xié)同配合工作的基礎。聘用制度為崗位管理提供了平臺和制度基礎，所以崗位管理必須與聘用制度相結合，堅持按需設崗、競聘上崗、位分7個等級，即一至七級中級崗位分3個等級，即八至十級初級崗位分3個等級，即十一至十三級。16、高級專業(yè)技術職務

8、區(qū)分正副高的高級崗位分別包括哪些等級的崗位？答：高級專業(yè)技術職務正高級的崗位包括一至四級，副高級的崗位包括五至七級。17、高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的高級崗位如何確定所包含崗位的等級？答：高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法結合深化職稱制度改革另行研究制定。18、什么是工勤技能崗位？工勤技能崗位分為哪兩種崗位？各包括多少個等級的崗位？答：工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的

9、工作崗位。工勤技能崗位包括技術工崗位和普通工崗位，其中技術工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。19、工勤技能崗位設置的原則是什么？答：工勤技能崗位的設置要立足于提高操作維護技能，提升服務水平，滿足單位業(yè)務工作的實際需要。20、現(xiàn)行的工人技術等級考核如何對應工勤技能崗位的不同等級崗位？答：事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位。21、什么是特設崗位？答：根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，

10、經(jīng)批準事業(yè)單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。22、特設崗位與其他崗位的區(qū)別是什么？答：特設崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設置的工作崗位，是事業(yè)單位中的非常設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務后，按照管理權限予以核銷。特設崗位實質是管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位中的一種，不是單獨的一類崗位。四、事業(yè)單位崗位結構比例及最高等級控制23、什么是崗

11、位結構比例？崗位結構比例分哪兩類？答：崗位結構比例是崗位之間的比例關系，也是不同崗位占崗位總量比例的一種表示方法。崗位結構比例有兩類，一是崗位類別的結構比例，二是崗位等級的結構比例?！秾嵤┮庖姟芳忍岢隽巳珖傮w控制目標，也提出了不同事業(yè)單位專業(yè)技術崗位，實行不同的結構比例控制。24、為什么要對事業(yè)單位崗位進行結構比例控制？答：首先事業(yè)單位要完成本身所承擔的社會功能、職責任務，需要有合理的組織結構，優(yōu)化的工作人員配置，這需要有合理的崗位結

12、構比例。同時，對事業(yè)單位崗位進行結構比例控制，有利于事業(yè)單位工作人員的成長，構建合理的發(fā)展階梯。另外，合理的結構比例也是事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革對工資總額控制的要求。25、確定不同類型事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位間的崗位結構比例的原則是什么？答：根據(jù)事業(yè)單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術崗位、工勤技能崗位總量的結構比例。26、對主要以專業(yè)技術提供社會公益服