普法骨干培訓(xùn)班講義

1、新源縣“六·五”普法骨干培 訓(xùn) 班 講 義,——普法檔案的建立和管理,主講人：梁新洮,一、檔案資料信息收集與管理,目的及意義管理程序和資料保管形式檔案資料分類和內(nèi)容常見問題,（一）目的及意義,1、是開展普法工作的基礎(chǔ)，也是重要內(nèi)容；2、用于制訂工作計劃、記錄項目活動；有利于資料管理、分析利用、信息交流；3、普法工作質(zhì)量優(yōu)劣的重要依據(jù)；4、可以有效地提高普法工作質(zhì)量和資料收集、整理、分析、利用的能力，保證普法工作可

2、持續(xù)性發(fā)展,檔案資料管理是普法工作的一項常規(guī)工作。 收集整理時要保證檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。,,錯誤的資料導(dǎo)致 錯誤的結(jié)果,,（二）管理程序和資料形式,,,,,,收集,整理,分析,,存檔,,,,,,結(jié)果的發(fā)布,a、收集范圍：凡是與普法有關(guān)的具有保存價值的資料，都屬于資料的收集范圍。b、收集要求：正確、及時、完整,a、整理要求：一事一卷、要素齊全、集中管理、專人負責(zé)b、保存形式：文件盒

3、（袋、夾）、信息、電子文檔、聲像資料（照片、錄音、錄像等)c、資料分類：各種管理制度、收/發(fā)文、計劃和總結(jié)、報表及簡報、以及開展的各項活動,分析：通過資料錄入，數(shù)據(jù)分析，得到實際工作中的指導(dǎo)；利用：使用分析得到的結(jié)果指導(dǎo)普法工作下一步進展。,發(fā)布形式：網(wǎng)絡(luò)、工作簡報等。 發(fā)布內(nèi)容：活動信息、工作進展報告、專題調(diào)研、普法工作開展的亮點及存在的問題。,檔案管理原則,1、分類負責(zé)、規(guī)范整理、集中管理2、普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專人負責(zé)檔

4、案資料的管理3、一事一卷，分類整理，按時間順序歸檔,資料收集的基本內(nèi)容,1、活動計劃、方案、培訓(xùn)會/例會有關(guān)資料、工作記錄/報表、過程小結(jié)、督導(dǎo)檢查原始記錄/報告、活動總結(jié)以及媒體宣傳報道材料等。2、所有上級和本級普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的活動，要保留蓋章原件。3、二級單位組織的活動，盡量收集文件及影音資料。,普法活動資料整理的基本要求,規(guī)范性：資料整理思路清晰、條理清楚及時性：普法活動從制定計劃開始，我們的資料整理工作就應(yīng)同步進

5、行，而不能等到普法活動完成、甚至到普法工作總結(jié)時再回頭搜集，很多普法活動“痕跡”已不復(fù)存在，既加大了我們工作的難度，同時，資料的真實性都要大打折扣。完整性：普法活動流程應(yīng)記錄的內(nèi)容 （不同檔案資料的基本要素）,（三）資料保管形式,,分類、裝訂成冊檔案盒（袋/夾）的形式,,錄像和照片壓縮、刻光盤、定期備份涉密數(shù)據(jù)文件和圖片必須加密保存,,上墻信息、 各種規(guī)定制度、組織章程、職責(zé)和分工等相關(guān)信息,年度檔案的歸檔,年度檔案的歸檔,年

6、度檔案的歸檔,年度檔案的歸檔,文件目錄（綜合材料）,卷內(nèi)文件目錄,檔案資料存在的問題,檔案資料不規(guī)范的原因,“如何建立和管理普法檔案，”從二個方面講解：,第一：如何建立依法治理工作檔案第二：如何對電子政務(wù)及網(wǎng)站上下 載的文件進行修改,二0一一年普法依法治理工作考核細則,第一：如何建立依法治理工作檔案,,,,,組織保障,法制宣傳工作,“法治六進”工作,其它工作,浮動加分情況,（一）組織保障,1、上級部門的文

7、件（收文和發(fā)文都應(yīng)該有簽批；發(fā)文，應(yīng)編有文號；對于有價值的郵件應(yīng)下載并分類保存，重要的上級部門文件應(yīng)掃描成電子文檔案存檔備查。） 2、各單位普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的成立、調(diào)整文件；3、普法依法治理五年工作規(guī)劃；4、普法依法治理工作的年度工作計劃和工作總結(jié)；（第二項、第三項、第四項都要包括二級單位的，必須是原件并加蓋公章）； 5、與二級單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書。,新黨辦［2007］37號關(guān)于調(diào)整新源縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小

8、組成員的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，………………： 由于人事變動和工作需要，縣委、政府決定對新源縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整后的人員名單及成員單位職責(zé)通知如下：一、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單組 長：肖 健　　?。h委書記）副組長：努熱木　　?。h委副書記、政府縣長）　　　　……………………成　員：王世先　　?。h委辦公室主任） ……………………領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在

9、縣司法局，主任由別開西同志兼任，副主任由張粵紅同志兼任。二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)新源縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）成員單位是實施普法和依法治縣規(guī)劃的重要部門……………… 中共新源縣委辦公室

10、 新源縣人民政府辦公室 二○○七年五月十日,（一）組織保障,6、法律顧問名單、本單位與法律顧問簽定相關(guān)合同、法律顧問的資質(zhì)以及法律顧問參與本單位重大決策時的相關(guān)材料；7、研究普法工作的會議記錄和重大活動的記錄；8、大事記、會議記錄、普法骨干名單登記表、普法骨審批表、各村隊法治聯(lián)絡(luò)員、法律明白人情況登記表、開展依法治理工作情況登記表。,工作大事記,,填報單位

11、： 填報時間： 年 月 日,會議記錄,普法骨干審批表,填報單位： 填報時間： 年 月 日,普法骨干名單登記表,填報單位（公章）： 填報時間： 年 月 日,此表用于有二級單位，或有配合單位的普法骨干統(tǒng)計。,開展依法治理工作情況登記表,填報單位（公章）： 填報時間： 年 月 日,主要包括：本單位處理的糾紛、信訪問題,

12、（一）組織保障,9、各單位的工作目標(biāo)考核中有關(guān)普法依法典型治理的內(nèi)容；10、本單位開展“一抓雙掛”和考核評估激勵監(jiān)督機制（暨：一抓“抓好正反面典型，組織開展學(xué)習(xí)教育，提高法治意識；利用反面”典型，組織以案說法，加強警示教育”；雙掛“與單位考核及領(lǐng)導(dǎo)干部考察、任用掛鉤；與精神文明、社會治安綜合治理考評掛鉤”） 11、普法工作經(jīng)費落實情況（包括：主題宣傳、購買普法教材、征訂普法書籍、檔案盒、桿夾等辦公用品）；12、領(lǐng)取普法材料，材

13、料發(fā)放的登記情況。13、本單位征訂《新疆法制報》、《伊犁法制生生活報》，普法教材，按年度征訂要求征訂。,開展督導(dǎo)評估活動1、通知/方案/計劃（包括督導(dǎo)目的、督導(dǎo)對象、督導(dǎo)方法、人員分工、時間安排、評分標(biāo)準(zhǔn)及要求）2、現(xiàn)場督導(dǎo)記錄相關(guān)資料（可包括現(xiàn)場督導(dǎo)記錄表、督導(dǎo)前后的匯報會議記錄、督導(dǎo)細則等）3、影像資料4、預(yù)/決算5、督導(dǎo)報告/總結(jié)（內(nèi)容包括督導(dǎo)時間、地點、人員、督導(dǎo)內(nèi)容和方法、督導(dǎo)結(jié)果（包括上次督導(dǎo)問題的落實情況、

14、工作亮點及經(jīng)驗、存在的問題和解決問題的建議）,工作督查記錄,（二）法制宣傳工作,1、領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)法用法制度及學(xué)法計劃；2、參加縣級及縣級以上舉辦的法制培訓(xùn)班；3、普法對象學(xué)法的學(xué)習(xí)筆記、心得體會、考試試卷、成績冊等；4、各個培訓(xùn)班上的授課人和教案講義等培訓(xùn)資料；5、有關(guān)普法宣講隊伍的文件和培訓(xùn)情況；6、參加“憲法法律宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日及其他法律宣傳紀(jì)念日，開展各類法制宣傳活動的相關(guān)材料；7、對流動人口的法制宣傳

15、教育活動相關(guān)材料。,參加上級培訓(xùn)和會議上級培訓(xùn)上級會議培訓(xùn)通知會議通知培訓(xùn)日程會議日程參會人員回執(zhí)參會人員回執(zhí)通訊錄通訊錄培訓(xùn)資料 會議資料體會或小結(jié)體會或小結(jié),舉辦培訓(xùn)班和會議本級培訓(xùn) 本級會議培訓(xùn)通知 會議通知培訓(xùn)日程（領(lǐng)導(dǎo)講話稿）會議日程預(yù)算/決算 預(yù)算/決算簽到簿(通訊錄） 簽到簿(通訊錄）培訓(xùn)講義 會議記錄現(xiàn)場照片

16、 現(xiàn)場照片培訓(xùn)小結(jié) 會議小結(jié),開展宣傳活動制定實施方案或工作計劃參與人員簽字收集宣傳相關(guān)過程材料（宣傳單/冊…）聲像資料活動總結(jié)（時間、地點、參與人員、主要目的、內(nèi)容、效果評價）預(yù)/決算,（三）“法治六進”工作,1、“法治六進”工作計劃、（半年、全年）總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)小組；2、對“二級單位”的督導(dǎo)檢查情況；3、在日常開展“法治六進”工作出臺的相關(guān)文件；4、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“依法管理單位”“誠信守法

17、企業(yè)”等創(chuàng)建的材料；,（三）“法治六進”工作,5、機關(guān)學(xué)法計劃、制度、以及領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員法制講座制度及法制講座相關(guān)材料；6、每年對本單位“法治六進”工作開展情況的匯報材料；7、本單位的政務(wù)、財務(wù)公開情況。,（四）其它工作,1、縣普法辦要求報道的各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、材料；2、本單位普法信息（每年不少于12期）；3、普法依法治理工作的圖片、音像資料和其他宣傳資料和檔案等等；,（五）浮動加分情況,1、關(guān)于普法的表彰決定；2、各類報刊雜志、網(wǎng)站等新

18、聞媒體上發(fā)表或刊登的普法工作信息和典型經(jīng)驗材料。,歸檔文件材料收集的方法,1．辦理完畢隨時收 2．會議文件及時收3．常用文件定時收 4．人員變動提前收 5．珍貴文件跟蹤收 6．保密檢查集中收 7．蓋章之時立即收 8．制度約束按時收 9．責(zé)任到頭督促收 10．“帳外文件”催促收11．整理之前全面收 12．發(fā)現(xiàn)不齊反復(fù)收,第二項：如何對電子政務(wù)及網(wǎng)站下載的文件進行修改,如何對電子政務(wù)文件進行修改,