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文檔簡介
1、健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的實踐與思考實踐與思考馬田鎮(zhèn)黨委委黨委委員、武裝部、武裝部長鄺良平良平城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是社會保障體系的關鍵一環(huán),是保障民生、發(fā)展民生的基礎,是社會和諧穩(wěn)定的最后一道“安全網(wǎng)”。近年來,我鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“制度健全、資金落實、管理有序、操作規(guī)范、群眾滿意”的工作目標和以民為本、為民解困的工作宗旨,城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度從無到
2、有,逐步健全完善,有效保障了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,為促進全鎮(zhèn)科學和諧率先發(fā)展做出了應有的貢獻。一、全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的現(xiàn)狀城鄉(xiāng)低保制度,是政府按照最低生活保障標準對家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实睦щy群眾給予差額補助的社會救助制度。目前,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)低保標準為每人每月180元,農(nóng)村低保標準分為三類:A類50元、B類35元、C類20元。全鎮(zhèn)享受最低生活保障待遇的家庭1870戶、1967人,其中,農(nóng)村低保對象三類1120戶
3、。城鄉(xiāng)低保制度的全面建立和實施,標志著我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道保障網(wǎng)編織成形,較好地發(fā)揮了社會保障的“兜底”作用,保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,體現(xiàn)了黨和政府對困難群體的關愛,促1、規(guī)范審批程序,批程序,實現(xiàn)實現(xiàn)陽光操作。陽光操作。城鄉(xiāng)低保制度政策性強,且涉及貧困群體的切身利益,在實施過程中建立了“評審程序化、公示規(guī)范化、發(fā)放社會化、監(jiān)督多元化、管理動態(tài)化、建檔標準化”的工作運行機制,通過健全完善工作流程和管理制度,確保不錯保、不
4、漏保及應保盡保目標的實現(xiàn)。在辦理低保過程中嚴格按照本人申請,村(居)委會把關,鎮(zhèn)民政辦初審、交民政局相關科室審核、再由主管領導審批的程序進行。在實際工作中,全面推行了“看、問、算、議、示、查、審”七步工作法,嚴把審批程序關,保證了城鄉(xiāng)低保對象“該納入的一個不漏,不該納入的一個不留”。2、努力構建鎮(zhèn)、村(居)委會、組三級“低?!眲討B(tài)管理網(wǎng)絡。完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,是確保“應保盡?!?、打造“陽光低?!钡闹匾侄?。在具體實施過程中,建立了低保
5、對象定期復審制度,對再就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的低保對象家庭,實行重點監(jiān)控,堅持按季復核;建立了低保再就業(yè)聯(lián)動機制,多渠道為低保對象創(chuàng)造就業(yè)條件和機會,增加低保家庭收入,使之逐步退出低保。通過加強動態(tài)管理,做到了低保對象有進有出,補助水平有升有降。(二)共享改革(二)共享改革發(fā)展成果,逐步提高城展成果,逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保居民最低生活保障水平障水平1、建立低保標準政策增長機制。按照縣政府政策規(guī)定并結合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,建立起低保標
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