《管理會計(jì)基本指引》最新解讀_第1頁
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文檔簡介

1、《管理會計(jì)基本指引》解讀,劉軍liujun35@126.com,目錄,一、《管理會計(jì)基本指引》發(fā)布的背景二、《管理會計(jì)基本指引》內(nèi)容解讀三、借助基本指引,助力價(jià)值創(chuàng)造,一、《管理會計(jì)基本指引》發(fā)布的背景,關(guān)于印發(fā)《管理會計(jì)基本指引》的通知財(cái)會( [2016]10號),黨中央有關(guān)部門,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)

2、局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:  為促進(jìn)單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位)加強(qiáng)管理會計(jì)工作,提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等,我部制定了《管理會計(jì)基本指引》,現(xiàn)予印發(fā),請各單位在開展管理會計(jì)工作中參照執(zhí)行。           &#

3、160;                                    

4、                       財(cái)政部              

5、0;                                    &#

6、160;               2016年6月22日,我國“4+1”管理會計(jì)體系,2014年10月27日《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會〔2014〕27號)提出建設(shè)我國的管理會計(jì)體系理論建設(shè)是基礎(chǔ),指引體系是保障,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,信息化建設(shè)是支撐,咨詢服務(wù)是外部支持,,

7、,,,,,,,管理會計(jì)理論體系建設(shè):基礎(chǔ),,管理會計(jì)指引體系建設(shè):保障,,管理會計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè):關(guān)鍵,,,,,管理會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè):支撐,,,管理會計(jì)咨詢服務(wù)市場建設(shè):外部支持,,我國“4+1”管理會計(jì)體系,盡管我國對管理會計(jì)做了不少成功探索和有益嘗試,但總體上發(fā)展滯后。目前,我國單位運(yùn)用管理會計(jì)大致有四種狀態(tài)(樓繼偉):“不知未做”“不知在做”“已知未做”“已知在做”我國培養(yǎng)了大量的注冊會計(jì)師(CPA),但是既懂往后看、會

8、記賬,又懂往前看、能為決策服務(wù)的管理會計(jì)人才嚴(yán)重不足。,2015-08,7,第一章 管理會計(jì)概論,管理會計(jì)指引體系建設(shè)的必要性,1、滿足單位加強(qiáng)管理會計(jì)工作的需要大部分單位仍處于“不知在做”的階段只有少部分單位屬于“已知在做”單位迫切希望政府出臺一套統(tǒng)一規(guī)范、系統(tǒng)科學(xué)、能夠貫穿單位活動始終的管理會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以便單位學(xué)習(xí)使用。,管理會計(jì)指引體系建設(shè)的必要性,2、借鑒西方國家推行管理會計(jì)的做法經(jīng)驗(yàn)美國管理會計(jì)師協(xié)會(IMA)先后出版

9、了領(lǐng)導(dǎo)力與道德、技術(shù)應(yīng)用、戰(zhàn)略成本管理,企業(yè)績效管理等4輯六大類管理會計(jì)公告2014年10月,IMA還與美國注冊會計(jì)師協(xié)會聯(lián)合推出了《全球管理會計(jì)原則》,管理會計(jì)指引體系建設(shè)的必要性,3、財(cái)政部門主導(dǎo)指引體系建設(shè)是現(xiàn)實(shí)選擇建立管理會計(jì)指引體系,是財(cái)政部推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的重要抓手,《管理會計(jì)基本指引》起草發(fā)布的過程,第一階段,研究起草階段:于2014年10月啟動了《基本指引》起草工作第二階段,形成討論稿階段:組織英、美國外管理會

10、計(jì)專業(yè)團(tuán)體展開專題討論,并與國際會計(jì)師聯(lián)合會(IFAC)交換了意見第三階段,公開征求意見階段:2015年12月29日印發(fā),面向社會公開征求意見,征求意見截止日期為2016年3月31日第四階段,送審稿階段,《管理會計(jì)基本指引》發(fā)布的重要意義,一是有利于加強(qiáng)管理會計(jì)指引體系建設(shè)管理會計(jì)基本指引只是對管理會計(jì)普遍規(guī)律和基本認(rèn)識的總結(jié)升華,并不對應(yīng)用指引中未做出描述的新問題提供處理依據(jù)二是有利于加強(qiáng)單位管理會計(jì)工作三是有利于推動管理會

11、計(jì)理論發(fā)展:構(gòu)建了管理會計(jì)概念框架,《管理會計(jì)基本指引》是否強(qiáng)制執(zhí)行?,基本指引旨在指導(dǎo)單位應(yīng)用管理會計(jì),不要求強(qiáng)制執(zhí)行《基本指引》是對管理會計(jì)應(yīng)用普遍規(guī)律的總結(jié)、提煉,對單位應(yīng)用管理會計(jì)起指導(dǎo)作用,而不是做出限制性規(guī)定,制約單位靈活應(yīng)用,故事一則,老子讓兒子做事。兒子說:我不知道怎么做。老子說:我給你個(gè)指引。兒子看到指引后說:這些都在教材里寫著呢。老子說:教材里有你為什么還不會做?兒子只能說:全還給老師了。老子說:那我替老師再教你一

12、遍。先告訴你基本概念和常識,等過幾天再告訴你具體怎么做。兒子問:為啥?老子說:現(xiàn)在告訴你你記憶不深。,二、《管理會計(jì)基本指引》內(nèi)容解讀,《管理會計(jì)基本指引》的主要內(nèi)容,《基本指引》中形成了涵蓋目標(biāo)、原則、要素等的基本框架,并以要素為主線鋪陳章節(jié)。第一章為總則,包括《基本指引》的制定依據(jù)、適用范圍、管理會計(jì)目標(biāo)、原則、要素等內(nèi)容;第二章至第五章分別對總則中提出的應(yīng)用環(huán)境、管理會計(jì)活動、工具方法、信息與報(bào)告這4個(gè)管理會計(jì)要素進(jìn)行了展開;第六

13、章為附則,包括《基本指引》的解釋權(quán)限和施行日期等內(nèi)容。,制定依據(jù),第一條 為促進(jìn)單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位,下同)加強(qiáng)管理會計(jì)工作,提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等,制定本指引。,提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,我國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)典型的“四高四低”特征:“高投入、高消耗、高污染、高速度”與“低產(chǎn)出、低效率、低效益、低科技含量”,發(fā)展中不平衡

14、、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,競爭格局:國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭國際化我國勞動力的低成本優(yōu)勢逐漸削弱,大量消耗資源、不計(jì)環(huán)境成本的發(fā)展模式也難以為繼要與國際上一些優(yōu)秀企業(yè)競爭,必須向管理和科技創(chuàng)新要效益,提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,新常態(tài)下的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享發(fā)展理念制造2025(工業(yè)4.0):智能制造、綠色制造、創(chuàng)新制造、服務(wù)型制造供給側(cè)改革三去一降一補(bǔ):去產(chǎn)能、去庫存、去杠

15、桿、降成本、補(bǔ)短板云計(jì)算與移動互聯(lián)網(wǎng),提升內(nèi)部管理水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,必須有效運(yùn)用管理會計(jì),不斷提高管理水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)從投資拉動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)型、從粗放增長型向集約發(fā)展型轉(zhuǎn)型、從重規(guī)模速度向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型、從立足國內(nèi)發(fā)展向提升國際競爭力轉(zhuǎn)型、從低成本優(yōu)勢領(lǐng)先向綜合實(shí)力提升轉(zhuǎn)型,著力提高企業(yè)的資源利用效率,改變產(chǎn)品低附加值、產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給不足的現(xiàn)狀,提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

16、,管理會計(jì)指體系的框架,第二條  基本指引在管理會計(jì)指引體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用,是制定應(yīng)用指引和建設(shè)案例庫的基礎(chǔ)。管理會計(jì)指引體系包括基本指引、應(yīng)用指引和案例庫,用以指導(dǎo)單位管理會計(jì)實(shí)踐。,管理會計(jì)指引體系的框架設(shè)計(jì),管理會計(jì)指引體系是在管理會計(jì)理論研究成果的基礎(chǔ)上,形成的可操作性的系列標(biāo)準(zhǔn),對實(shí)踐具有指導(dǎo)作用。要形成以管理會計(jì)基本指引為統(tǒng)領(lǐng)、以管理會計(jì)應(yīng)用指引為具體指導(dǎo)、以管理會計(jì)案例示范為補(bǔ)充的管理會計(jì)指引體系。,Compan

17、y Logo,www.themegallery.com,管理會計(jì)指引體系,,管理會計(jì)基本指引:統(tǒng)領(lǐng),管理會計(jì)應(yīng)用指引:具體指導(dǎo),管理會計(jì)示范案例:補(bǔ)充,管理會計(jì)指引體系,管理會計(jì)基本指引的性質(zhì),但是,不同于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則,管理會計(jì)基本指引只是對管理會計(jì)普遍規(guī)律和基本認(rèn)識的總結(jié)升華,并不對應(yīng)用指引中未做出描述的新問題提供處理依據(jù)。,管理會計(jì)的目標(biāo),第三條  管理會計(jì)的目標(biāo)是通過運(yùn)用管理會計(jì)工具方法,參與單位規(guī)劃、決策、控

18、制、評價(jià)活動并為之提供有用信息,推動單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃。,經(jīng)營目標(biāo),最可行決策方案,計(jì)劃(預(yù)算),對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行計(jì)量,差異的對比分析,擬定改進(jìn)措施,計(jì)劃執(zhí)行情況衡量,決策與計(jì)劃會計(jì),執(zhí)行會計(jì)(責(zé)任會計(jì)),反饋職能(作用于未來計(jì)劃),(作用于當(dāng)前控制)反饋職能,現(xiàn)代管理會計(jì)基本框架,管理會計(jì)的原則,第四條 單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)遵循下列原則: ?。ㄒ唬?zhàn)略導(dǎo)向原則。管理會計(jì)的應(yīng)用應(yīng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向,以持續(xù)創(chuàng)造

19、價(jià)值為核心,促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展?! 。ǘ┤诤闲栽瓌t。管理會計(jì)應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié),以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),利用管理會計(jì)工具方法,將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等有機(jī)融合?! 。ㄈ┻m應(yīng)性原則。管理會計(jì)的應(yīng)用應(yīng)與單位應(yīng)用環(huán)境和自身特征相適應(yīng)。單位自身特征包括單位性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展階段、管理模式、治理水平等。 ?。ㄋ模┏杀拘б嬖瓌t。管理會計(jì)的應(yīng)用應(yīng)權(quán)衡實(shí)施成本和預(yù)期效益,合理、有效地推進(jìn)管理會計(jì)應(yīng)用。,管理會計(jì)的應(yīng)用主體,第五條 管理會計(jì)

20、應(yīng)用主體視管理決策主體確定,可以是單位整體,也可以是單位內(nèi)部的責(zé)任中心。單位:包括企業(yè)、行政事業(yè)單位和非營利組織等,Company Logo,www.themegallery.com,管理會計(jì)四要素,管理會計(jì)四要素,信息與報(bào)告,應(yīng)用環(huán)境,管理會計(jì)四要素的關(guān)系,單位應(yīng)在分析管理會計(jì)應(yīng)用環(huán)境的基礎(chǔ)上,合理運(yùn)用管理會計(jì)工具方法,全面開展管理會計(jì)活動,并提供有用信息,生成管理會計(jì)報(bào)告,支持單位決策,推動單位實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃,管理會計(jì)要素——應(yīng)

21、用環(huán)境,第七條  單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)充分了解和分析其應(yīng)用環(huán)境。管理會計(jì)應(yīng)用環(huán)境,是單位應(yīng)用管理會計(jì)的基礎(chǔ),包括內(nèi)外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要包括與管理會計(jì)建設(shè)和實(shí)施相關(guān)的價(jià)值創(chuàng)造模式、組織架構(gòu)、管理模式、資源保障、信息系統(tǒng)等因素。外部環(huán)境主要包括國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、市場、法律、行業(yè)等因素。,,內(nèi)部環(huán)境——價(jià)值創(chuàng)造模式,第八條 單位應(yīng)準(zhǔn)確分析和把握價(jià)值創(chuàng)造模式,推動財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)等的有機(jī)融合。,內(nèi)部環(huán)境——管理會計(jì)組織體系,第九條

22、 單位應(yīng)根據(jù)組織架構(gòu)特點(diǎn),建立健全能夠滿足管理會計(jì)活動所需的由財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的管理會計(jì)組織體系。有條件的單位可以設(shè)置管理會計(jì)機(jī)構(gòu),組織開展管理會計(jì)工作。財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化,內(nèi)部環(huán)境——責(zé)任主體,第十條  單位應(yīng)根據(jù)管理模式確定責(zé)任主體,明確各層級以及各層級內(nèi)的部門、崗位之間的管理會計(jì)責(zé)任權(quán)限,制定管理會計(jì)實(shí)施方案,以落實(shí)管理會計(jì)責(zé)任。,內(nèi)部環(huán)境——責(zé)任主體,內(nèi)部環(huán)境——資源保障,第十一條 單位應(yīng)

23、從人力、財(cái)力、物力等方面做好資源保障工作,加強(qiáng)資源整合,提高資源利用效率效果,確保管理會計(jì)工作順利開展。單位應(yīng)注重管理會計(jì)理念、知識培訓(xùn),加強(qiáng)管理會計(jì)人才培養(yǎng)。管理會計(jì)人才——“懂經(jīng)濟(jì)、通業(yè)務(wù)、精財(cái)務(wù)、善管理、國際化”管理會計(jì)人才,內(nèi)部環(huán)境——管理會計(jì)信息化,第十二條 單位應(yīng)將管理會計(jì)信息化需求納入信息系統(tǒng)規(guī)劃,通過信息系統(tǒng)整合、改造或新建等途徑,及時(shí)、高效地提供和管理相關(guān)信息,推進(jìn)管理會計(jì)實(shí)施。云計(jì)算——管理會計(jì)成功

24、之母,管理會計(jì)要素——管理會計(jì)活動,第十三條 管理會計(jì)活動是單位利用管理會計(jì)信息,運(yùn)用管理會計(jì)工具方法,在規(guī)劃、決策、控制、評價(jià)等方面服務(wù)于單位管理需要的相關(guān)活動。管理會計(jì)活動是單位管理會計(jì)工作的具體開展。在了解和分析其應(yīng)用環(huán)境的基礎(chǔ)上,單位應(yīng)將管理會計(jì)活動嵌入規(guī)劃、決策、控制、評價(jià)等環(huán)節(jié),形成完整的管理會計(jì)閉環(huán)。,管理會計(jì)活動——戰(zhàn)略支撐,第十四條 單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)做好相關(guān)信息支持,參與戰(zhàn)略規(guī)劃擬定,從支持其

25、定位、目標(biāo)設(shè)定、實(shí)施方案選擇等方面,為單位合理制定戰(zhàn)略規(guī)劃提供支撐。第十五條 單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)融合財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)等活動,及時(shí)充分提供和利用相關(guān)信息,支持單位各層級根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃做出決策。,管理會計(jì)活動——戰(zhàn)略支撐,管理會計(jì)活動——控制機(jī)制,第十六條 單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)設(shè)定定量定性標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化分析、溝通、協(xié)調(diào)、反饋等控制機(jī)制,支持和引導(dǎo)單位持續(xù)高質(zhì)高效地實(shí)施單位戰(zhàn)略規(guī)劃。,管理會計(jì)活動——控制機(jī)制,管理會計(jì)活動——激勵

26、機(jī)制,第十七條  單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)合理設(shè)計(jì)評價(jià)體系,基于管理會計(jì)信息等,評價(jià)單位戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行考核,完善激勵機(jī)制;同時(shí),對管理會計(jì)活動進(jìn)行評估和完善,以持續(xù)改進(jìn)管理會計(jì)應(yīng)用。,管理會計(jì)要素——工具方法,第十八條 管理會計(jì)工具方法是實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)目標(biāo)的具體手段。第十九條 管理會計(jì)工具方法是單位應(yīng)用管理會計(jì)時(shí)所采用的戰(zhàn)略地圖、滾動預(yù)算管理、作業(yè)成本管理、本量利分析、平衡計(jì)分卡等模型、技術(shù)

27、、流程的統(tǒng)稱。管理會計(jì)工具方法具有開放性,隨著實(shí)踐發(fā)展不斷豐富完善。,管理會計(jì)要素——工具方法,管理會計(jì)主要應(yīng)用領(lǐng)域,第二十條 管理會計(jì)工具方法主要應(yīng)用于以下領(lǐng)域:戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運(yùn)管理、投融資管理、績效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等。廣義管理會計(jì),包括財(cái)務(wù)管理,管理會計(jì)主要應(yīng)用領(lǐng)域,戰(zhàn)略管理方法,戰(zhàn)略管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于戰(zhàn)略地圖、價(jià)值鏈管理等;,預(yù)算管理方法,預(yù)算管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括

28、但不限于全面預(yù)算管理、滾動預(yù)算管理、作業(yè)預(yù)算管理、零基預(yù)算管理、彈性預(yù)算管理等;,成本管理方法,成本管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于目標(biāo)成本管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、變動成本管理、作業(yè)成本管理、生命周期成本管理等;,營運(yùn)管理方法,營運(yùn)管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于本量利分析、敏感性分析、邊際分析、標(biāo)桿管理等;,投融資管理方法,投融資管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于貼現(xiàn)現(xiàn)金流法、項(xiàng)目管理、資本成本分析等;,績效管

29、理方法,績效管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于關(guān)鍵指標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計(jì)分卡等,風(fēng)險(xiǎn)管理方法,風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會計(jì)工具方法包括但不限于單位風(fēng)險(xiǎn)管理框架、風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型等,工具方法之應(yīng)用——系統(tǒng)化、集成化,第二十一條 單位應(yīng)用管理會計(jì),應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)管理特點(diǎn)和實(shí)踐需要選擇適用的管理會計(jì)工具方法,并加強(qiáng)管理會計(jì)工具方法的系統(tǒng)化、集成化應(yīng)用。,管理會計(jì)要素——信息與報(bào)告,第二十二條 管理會計(jì)信息包

30、括管理會計(jì)應(yīng)用過程中所使用和生成的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息。第二十三條 單位應(yīng)充分利用內(nèi)外部各種渠道,通過采集、轉(zhuǎn)換等多種方式,獲得相關(guān)、可靠的管理會計(jì)基礎(chǔ)信息。,管理會計(jì)要素——信息與報(bào)告,管理會計(jì)信息化,第二十四條 單位應(yīng)有效利用現(xiàn)代信息技術(shù),對管理會計(jì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行加工、整理、分析和傳遞,以滿足管理會計(jì)應(yīng)用需要。,管理會計(jì)信息化,信息與報(bào)告——質(zhì)量要求,第二十五條 單位生成的管理會計(jì)信息應(yīng)相關(guān)、可靠、及時(shí)

31、、可理解。,信息與報(bào)告——質(zhì)量要求,管理會計(jì)報(bào)告,第二十六條 管理會計(jì)報(bào)告是管理會計(jì)活動成果的重要表現(xiàn)形式,旨在為報(bào)告使用者提供滿足管理需要的信息。管理會計(jì)報(bào)告按期間可以分為定期報(bào)告和不定期報(bào)告,按內(nèi)容可以分為綜合性報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告等類別。第二十七條 單位可以根據(jù)管理需要和管理會計(jì)活動性質(zhì)設(shè)定報(bào)告期間。一般應(yīng)以公歷期間作為報(bào)告期間,也可以根據(jù)特定需要設(shè)定報(bào)告期間。,管理會計(jì)報(bào)告,附 則,第二十八條 

32、;本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本指引自印發(fā)之日起施行。,三、借助基本指引,助力價(jià)值創(chuàng)造,我國管理會計(jì)體系建設(shè)取得新的重大突破,首次以官方發(fā)布基本指引的形式確立了管理會計(jì)在中國會計(jì)體系中的地位。正如當(dāng)年發(fā)布《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》一樣。不一樣的地方有兩點(diǎn):一是《管理會計(jì)基本指引》只有指導(dǎo)意義而沒有強(qiáng)制性。二是《管理會計(jì)基本指引》對后續(xù)將要陸續(xù)頒布的應(yīng)用指引中未做出描述的新問題提供處理依據(jù)?!痘局敢窞楣芾頃?/p>

33、計(jì)理論界指明了研究方向,為管理會計(jì)實(shí)務(wù)界提供了指導(dǎo),同時(shí)也為兩者的溝通、融合提供了平臺。,巧妙地避開“爭議”,《基本指引》做了很巧妙的處理,它沒有對管理會計(jì)的概念這一最具爭議的話題進(jìn)行具體規(guī)定,而是從管理會計(jì)的目標(biāo)、原則、適用范圍和要素等方面來詮釋管理會計(jì)?!痘局敢沸纬闪撕w目標(biāo)、原則、要素等的基本框架,將企業(yè)在管理會計(jì)中所涉及的活動都囊括其中,使企業(yè)在進(jìn)行管理活動時(shí)能有章可循,突顯靈活性,《基本指引》沒有要求企業(yè)必須做什么《基

34、本指引》使企業(yè)不但有了管理會計(jì)發(fā)展方向,而且能夠自我決策,具有很大的靈活性,突出管理會計(jì)的職能——價(jià)值創(chuàng)造,好的管理會計(jì)實(shí)踐是一種內(nèi)在要求,應(yīng)融入公司的血肉之中。如果只把它當(dāng)作外部影響因素來對待,而看不到其創(chuàng)造價(jià)值的一面,就必然導(dǎo)致管理會計(jì)形式主義,僵化管理會計(jì)。,企業(yè)應(yīng)對的基本思路,一是培育共同的價(jià)值觀,使全體員工的身心能夠融入到管理會計(jì)系統(tǒng)中來,變被動管理為自我約束,變被動工作為主動作為。 二是建立科學(xué)完善的公司治理機(jī)制,均衡相關(guān)

35、利益主體,將管理者的利益與管理會計(jì)的應(yīng)用相結(jié)合,最大限度調(diào)動管理者推行管理會計(jì)的積極性。三是 科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用管理會計(jì)方法,要充分考慮企業(yè)目前所處的內(nèi)外部環(huán)境和管理會計(jì)工具的適用及實(shí)施的利弊,以及目前需要解決的問題等。,企業(yè)應(yīng)對的基本思路,四是深入挖掘與繼承發(fā)揚(yáng)企業(yè)長期形成的文化積淀,探求尋找適合管理會計(jì)生存的文化成分,從而建設(shè)與管理會計(jì)相適應(yīng)的、具有中國特色的企業(yè)文化。 五是相信和依靠員工,充分發(fā)揮其積極性,使企業(yè)文化建設(shè)與管理會計(jì)實(shí)

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