中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理制度研究

1、學(xué)校代碼 10285學(xué)號(hào) 20135202118碩士學(xué)位論文 碩士學(xué)位論文□學(xué)術(shù)學(xué)位 學(xué)術(shù)學(xué)位 □ √ 專(zhuān)業(yè)學(xué)位（選擇學(xué)位打 專(zhuān)業(yè)學(xué)位（選擇學(xué)位打√）論 文 題 目中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理制度研究題 目 英 文 翻 譯China (Shanghai) free trade area negative listing management institution research研 究 生 姓 名 張 敏指 導(dǎo) 教 師 姓

2、名 郭彩琴專(zhuān) 業(yè) 名 稱(chēng) 公共管理研 究 方 向 政府行政管理所 在 院 系 政治與公共管理學(xué)院論 文 提 交 日 期 2016 年 03 月 18 日中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單管理制度 制度研究 研究 摘 要I摘 要負(fù)面清單管理模式是我國(guó) 2013 年建立上海自貿(mào)區(qū)時(shí)在外資準(zhǔn)入管理上的新舉措，其承載了我國(guó)政府以簡(jiǎn)政放權(quán)為重心，進(jìn)行體制改革，促進(jìn)市場(chǎng)自由化，進(jìn)而使之能夠與全球化貿(mào)易同步的關(guān)

3、鍵體系。負(fù)面清單的“放權(quán)”與正面清單的“集權(quán)”在管理模式的內(nèi)容、措施、制度等方面有很大的不同。在三年的時(shí)間里政府不斷循序漸進(jìn)地完善，從以前的以正面清單審批為前提，事中、事后政府監(jiān)督的管理模式漸漸地轉(zhuǎn)變成任何企業(yè)不受?chē)?guó)家、區(qū)域限制一視同仁享受準(zhǔn)入后的各項(xiàng)待遇，外加上以負(fù)面清單管理模式為前提，事后政府監(jiān)督管理的新模式。本文通過(guò)對(duì)2013年—2015 年上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單的文本內(nèi)容與管理模式的對(duì)比與理論的研究，總結(jié)出了負(fù)面清單管理模式對(duì)于在界

4、定政府與市場(chǎng)的關(guān)系與職責(zé)轉(zhuǎn)化的確立、政府職能的轉(zhuǎn)變、準(zhǔn)入審查審批制度的創(chuàng)新與開(kāi)拓、如何吸引更多的外資入駐，建設(shè)服務(wù)型政府以及與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則接軌等方面的重大意義；同時(shí)通過(guò)國(guó)外先進(jìn)案例的分析與借鑒，揭示上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式存在的差距與不足。最后根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向，就負(fù)面清單內(nèi)容和管理模式提出一些政策性引導(dǎo)和建議。關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：負(fù)面清單；負(fù)面清單管理模式；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；政府職能轉(zhuǎn)變作 者： 者：張 敏指導(dǎo)老師： 指