基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型研究

1、分類號(hào)： F 0 8密級(jí)： 公開(kāi)l I I I I I I I I l l I I I I I l l l I I IJ 0 13 7 6 7 9學(xué)校代碼：學(xué) 號(hào)：1 0 6 9 72 0 1 4 2 0 0 7 9Jl ! ◆雀 ，- ，◆，N o r t h w e s t U n i v e r s i t y———S ———————t ————r ——u c t u r a l R e f o r m o f t h e S u

2、 p p l y F r o n t學(xué)科名稱： 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作 者： 劉思嘉 指導(dǎo)老師： 林建華副教授西北大學(xué)學(xué)位評(píng)定委員會(huì)二。一七年六月摘要1 9 9 7 年以來(lái)，我國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，采用反周期的財(cái)政政策調(diào)節(jié)手段。在度過(guò)危機(jī)的同時(shí)，也產(chǎn)生了負(fù)面影響。本文在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，回顧了1 9 9 7 年以來(lái)我國(guó)實(shí)行的反周期財(cái)政政策的實(shí)踐，并通過(guò)建立和估計(jì)我國(guó)的I S ．L M 模型，對(duì)財(cái)政政策變量乘數(shù)進(jìn)行了測(cè)算，用來(lái)檢驗(yàn)財(cái)政政策的實(shí)施效果。結(jié)

3、果顯示，在財(cái)政政策各變量中，政府購(gòu)買性支出乘數(shù)效應(yīng)最大，達(dá)到1 ．5 以上，遠(yuǎn)大于轉(zhuǎn)移支付乘數(shù)和稅收乘數(shù)。同時(shí)，政府購(gòu)買支出乘數(shù)隨著政策的實(shí)施，有不斷下降的趨勢(shì)，說(shuō)明通過(guò)大規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)不斷減弱，反周期的財(cái)政政策效應(yīng)不斷弱化。同時(shí)，2 0 0 8 年金融危機(jī)后，我國(guó)實(shí)行的積極的財(cái)政政策，在擴(kuò)大內(nèi)零的周時(shí)，也造成了“供需錯(cuò)配”的結(jié)構(gòu)性矛盾。本文在1 9 9 7 年以來(lái)，我國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及所采取的反周期財(cái)政政策實(shí)踐的基礎(chǔ)上，分析

4、了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的邏輯，得出改革的目標(biāo)在于化解產(chǎn)能過(guò)剩和培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能的結(jié)論。為了有力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，本文提出了基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的整體思路及具體內(nèi)容。財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的整體思路是由總量調(diào)節(jié)向結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變，由注重政策的短期效應(yīng)向注重長(zhǎng)期效應(yīng)的轉(zhuǎn)變。具體內(nèi)容包括降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、規(guī)范政府涉企收費(fèi)、加大化解落后產(chǎn)能的資金支持、構(gòu)建稅收聯(lián)動(dòng)機(jī)制以及加大刨新資金投入等五個(gè)方面。同時(shí)，為了保證政策的順利實(shí)施，相應(yīng)地提出了財(cái)