抗戰(zhàn)勝利后南京國(guó)民政府難民善后救濟(jì)問(wèn)題研究

1、東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文抗戰(zhàn)勝利后南京國(guó)民政府難民善后救濟(jì)問(wèn)題研究姓名：潘燕紅申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：中國(guó)近現(xiàn)代史指導(dǎo)教師：劉景嵐20090601A b s t r a c tT h el a s t i n ge i g h t —y e a r sA n t i —J a p a n e s eW a ra n dt h en a t u r a ld i s a s t e r s t h a to c c u r r e df

2、r e q u e n t l yh a dr e s u l t e di nm i l l i o n so f r e f u g e e sa n dv i c t i m s ，m o s to f w h o m w e r es t r u g g l i n go n t h eb r i n k o fd e a t ha n dw a i t i n gf o r t h eu r g e n tr e l i e

3、f ．I no r d e r t oc u r e t h ew o u n d o f t h e W a r a n d r e s u m e t h en o r m a l s o c i a lo r d e r ,t h eN a n j i n g N a t i o n a lG o v e r n m e n t s e tu p t h eE x e c u t i v eY u a n R e l i e fa

4、 n dR e h a b i l i t a t i o nA d m i n i s t r a t i o n( E Y R R A ) ，w i t h t h ea i d so f t h e U n i t e d N a t i o n sR e l i e f a n d R e h a b i l i t a t i o nA d m i n i s t r a t i o n ( U N R R A ) ，a st

5、 h el e a d i n g o r g a n i z a t i o ni n t h e r e l i e fa n dr e h a b i l i t a t i o nw o r ka f t e rt h ew a r ．T h eg o v e r n m e n t n o t o n l yb u i l t a s e r i e so f o r g a n i z a t i o n a ls t r

6、u c t u r e a n ds t r i c t r e g u l a t i o n sa n d p o l i c y , b u ta l s o c h a n g e d t h em e t h o d sw h i c h w e r eo r i g i n a l l yo n r e l i e f , l e tt h er e l i e f i m p r o v e d t h er e h a

7、b i l i t a t i o n ．a(chǎn) n dc a r r i e do u t t h er e l i e f a n dr e h a b i l i t a t i o nw o r k ．T h i sw o r km a d ea l a r g en u m b e ro f r e f u g e e s ’l i v e ss a f e ．a(chǎn) n dp r o d u c e dp o s i t i v e

8、e f f e c to n r e e s t a b l i s h i n gt h en o r m a ls o c i a lo r d e r ．T h ep r e f a c eo ft h i s a r t i c l eb r i e f l ys u m m a r i z e st h e c u r r e n t s t u d ys i t u a t i o n f o rt h i sp r o b

9、 l e ma n dd e f i n e st h e c o n c e p t so f “r e f u g e e ”．a(chǎn) n d ’’t h er e l i e fi m p r o v e dt h er e h a b i l i t a t i o n ’’w h i c ha r ef r e q u e n t l yu s e d i nt h ea r t i c l e ．T h e b o d vp a

10、 r to f t h et h e s i sc a nb ed i v i d e di n t of o u rs e c t i o n s ：T h ef i r s tp a r tr e v i e w st h ef o r m i n gr e a s o n sa n dd i s t r i b u t i o no fr e f u g e e s ，a n dt h es o c i a l u n r e s

11、 ta n d c r i s i sc a u s e db yr e f u g e e s ，i no r d e r t oa n a l y z et h e u r g e n c y a n dn e c e s s i t y o f t h e r e f u g e e r e l i e f T h e s e c o n dp a r t i n v o l v e s t h e s y s t e mc o

12、n s t r u c t i o n f o r t h e b u s i n e s s o ft h e r e l i e f a n d r e h a b i l i t a t i o n , i n c l u d i n g i t s g u i d i n g i d e o l o g y ,o r g a n i z a t i o n s a n ds t r u c t u r e s ，s t a f

13、f i n g c h a r a c t e r s ，a s w e l l a s t h er e h a b i l i t a t i o n m a t e r i a l s ’s o u r c e s ，a s s i g n i n g p r i n c i p l e ．d i r e c t i n gp o l i c ya n d S Oo n ．T h e t h i r d p a r tr e l

14、a t e s t ot h ep r o c e s so f t h e r e f u g e er e l i e fa n dr e h a b i l i t a t i o n ．w h i c hi S d i v i d e di n t o t h r e e a r e a s ：n a t i o n a lu n i f i c a t i o n a r e a , f l o o d e da r e ab

15、 yt h eY e l l o wR i v e r , l i b e r a t e da r e a ．T h ef o u r t h p a r tf u - s t l y f o c u s e s o nt h e e f f e c t a n da c h i e v e m e n to f t h er e f u g e e r e l i e f a n d r e h a b i l i t a t i

16、o n w o r k , t h e n s u m m a r i z e s i t s a c c o m p l i s h m e n t s a n d a n a l y z e s i t sc h a r a c t e r i s t i c s a n di n s u f f i c i e n c y ．Y e tg a i n i n gs o m ea c h i e v e m e n t sa n d

17、p a r t i a l l y i m p r o v i n g t h e l i v e s o f t h e p e o p l e ，t h e s er e f u g e er e l i e fa n dr e h a b i l i t a t i o nw e r es t i l l f a rf r o mt h ep u b l i c ’Se x p e c t a t i o na n dt h en

18、 e e d o fs o e i a lr e a l i t y ．B ya n a l y z i n gt h o s ed i s a d v a n t a g e s ，w e c a n n o t o n l yb e n e f i tf r o mt h e i re x p e r i e n c ea n dt a k es o m el e s s o n s ，b u ta l s o g a i ns o

19、 m e t h o u g h t s a n d e n l i g h t e n m e n t s ：w e s h o u l de n s u r e ap e a c e f u l a n ds t a b l e s o c i a le n v i r o n m e n tf o rt h es o c i e t y , r e i n f o r c e t h el e g a l i t yb u i l

20、 d i n g o f s o c i a ls e c u r i t y s y s t e ma n de s t a b l i s has o u n d s u p e r v i s i n g m e c h a n i s m ．I na d d i t i o n ，w e m u s tf u l l y m o b i l i z e t h e p o w e ro ft h e p u b l i c s

21、t op a r t i c i p a t e i ns o c i a l u n d e r t a k i n g s S Oa st o s u p p l e m e n tt h eg o v e r n m e n t ’Sa d m i n i s t r a t i v ec a p a c i t ya n df o u n d t h ef a v o r a b l e i n t e r a c t i o

22、nb e t w e e n t h eg o v e r n m e n t a n d t h es o c i e t y ．K e y w o r d s ：P e r i o do f N a n j i n g n a t i o n a l g o v e r n m e n t ；t h e U n i t e d N a t i o n s R e l i e f a n dR e h a b i l i t a t

23、i o n A d m i n i s t r a t i o n ( U N R R A ) ；t h e E x e c u t i v e Y u a n R e l i e f a n dR e h a b i l i t a t i o n A d m i n i s t r a t i o n ( E Y R R A ) ； R e f u g e e ；T h e R e l i e f a n dR e h a b i