南京國民政府時期的河南省救濟(jì)院研究.pdf

1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityForthedegreeofMasterTheResearchofthePoorhouseinhenanprovinceofthenanjingnationalgovernmentperiodByLiZongfeiSupervisor：AssociateProfLiuZongzhiHistoryofChinesemodemandContemporarySchool

2、ofHistoryMay2013摘要摘要近代以來，頻繁的天災(zāi)人禍導(dǎo)致了大量弱勢群體的產(chǎn)生，他們的存在嚴(yán)重危及著社會的穩(wěn)定。南京國民政府時期為了妥善安置社會上存在的這些弱勢群體，在各地新建了許多新型的救濟(jì)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)不同于明清時期所創(chuàng)辦的養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂等傳統(tǒng)的救濟(jì)機(jī)構(gòu)，它們突破了傳統(tǒng)救濟(jì)機(jī)構(gòu)“養(yǎng)而不教”的局限，主張“教養(yǎng)兼施“。既收養(yǎng)貧民在院還傳授其一定的知識與技藝以使其進(jìn)入社會后能夠獨立謀生，從而真正地達(dá)到“徹救”的目的，可以說具有了

3、明顯的現(xiàn)代救濟(jì)機(jī)構(gòu)的特征。在這眾多的救濟(jì)機(jī)構(gòu)中，救濟(jì)院作為南京國民政府時期綜合辦理全國各地社會救濟(jì)的機(jī)構(gòu)占有著重要的地位。本文即以南京國民政府時期的河南省救濟(jì)院這一機(jī)構(gòu)為例，力圖通過對其進(jìn)行個案研究，闡述南京國民政府時期的救濟(jì)機(jī)構(gòu)對弱勢群體進(jìn)行社會救濟(jì)的情況以及救濟(jì)所取得的成效，從而使我們更加清晰地了解這一時期社會救濟(jì)事業(yè)的發(fā)展概況與水平。文章共分為四個部分。第一部分是河南省救濟(jì)院建立的背景。主要從近代以來河南嚴(yán)重的災(zāi)情狀況、社會救濟(jì)思

4、想的變化、南京國民政府關(guān)于救濟(jì)院政策的出臺及在全國的建立三個方面入手對河南省救濟(jì)院成立的背景做一具體分析，指出救濟(jì)院這一機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)既有其現(xiàn)實需要也有一定的思想來源。第二部分是河南省救濟(jì)院的概況。分別從河南省救濟(jì)院的建立、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)與職員四個方面加以論述，通過層層遞進(jìn)的敘事方式旨在描述河南省各地救濟(jì)院的建立過程以及河南省救濟(jì)院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)來源與支出、職員構(gòu)成等情況，從而使我們從整體上對河南省救濟(jì)院的概況做一了解。第三部分是河南省