昆明市國(guó)稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)證分析

1、I I J l l l l I I I I r l lJ I I I I I IY 3 3 4 7 9 0 9分類號(hào)—————二—一 U D C●■■■●●●■●■■■■■■■■■●■■■■■■■■■■■■■■■■■■■●■■■■■■●■■一密．，- 級(jí)≤‘l 一。公玨． ．：二學(xué)校代碼． ．至蝤醴。二彳南甜侄- k 粵Y U N ¨N U N I V E R S I T Y O F F I N A N C E A N D E

2、 C O N O M I c s疊．鑒笪墨碩士研究生' 學(xué)位論文昆明市國(guó)稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)證分析學(xué)院( 部、所) ： 魃邀生金甚篁望堂睦：專 業(yè)： 金甚篁理( M P , t )姓 名： 垡紅擅導(dǎo) 師： 垂蟹蕊 職稱： 斂援校外導(dǎo)師姓名： 登麴職務(wù)： 宣進(jìn)堙論文起止時(shí)間：2 ；0 1 ' | | 5 年1 0 月以0 r 7 霉n 月摘 要隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)稅收機(jī)制提出了更高的要求，與此

3、同時(shí)新公共管理理論的迅速發(fā)展，為我國(guó)稅務(wù)機(jī)制的改革注入了大量的活力。在這種形式下國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)提出了以為納稅人服務(wù)為基礎(chǔ)，提高服務(wù)質(zhì)量為追求的稅務(wù)改革指導(dǎo)思想，并且將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念引入到稅務(wù)改革中，這不僅可以滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，還可以提高大眾納稅的積極性，優(yōu)化傳統(tǒng)監(jiān)管機(jī)制。但也對(duì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，稅務(wù)機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)信息收集、分析、處理能力，建立起完備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與防御機(jī)制，調(diào)動(dòng)納稅人的納稅積極性，降低納稅風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)機(jī)制的運(yùn)行成本。

4、要想從根本一L 提高稅務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)防能力，必須對(duì)傳統(tǒng)制度流程進(jìn)行科學(xué)有效的升級(jí)與優(yōu)化。就目前而言，全國(guó)各地的稅務(wù)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提高服務(wù)質(zhì)量方面投入了大量的人力與物力，效果較為明顯；而我省昆明市在對(duì)傳統(tǒng)稅務(wù)機(jī)制進(jìn)行歸納總結(jié)，對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)體制的需求進(jìn)行精準(zhǔn)分析，進(jìn)一步開展了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作，建立起了一整套完各的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)我國(guó)稅務(wù)機(jī)制的深化改革注入了大量動(dòng)力。本文在充分考慮新公共管理理論與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論的優(yōu)缺點(diǎn)及其適用條件的基

5、礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)階段實(shí)際工作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究，并嘗試提出解決方案。第一章介紹了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念和理論，第二章對(duì)昆明國(guó)稅稅收風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了實(shí)證分析，從國(guó)內(nèi)、全省和全市的風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展簡(jiǎn)單介紹，并且介紹了昆明市稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的落實(shí)情況，以及在實(shí)際過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題，并對(duì)其產(chǎn)生的根源進(jìn)行了探索。第三章是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒，并得出相關(guān)啟示，第四章對(duì)昆明國(guó)稅風(fēng)險(xiǎn)管理提出建議和展望。關(guān)鍵詞：新公共管理；風(fēng)險(xiǎn)管理：稅收預(yù)警；納稅評(píng)