建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場研究.pdf

1、在我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的背景下，農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式提出了更高的要求，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷調(diào)整．農(nóng)村勞動力外出務(wù)工增多和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的要求更加迫切。如何在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，已經(jīng)成為一個重大而緊迫的課題。黨的十七屆三中全會的決定提出，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)市場，按照依法自愿有償原則

2、，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。隨著改革開放的逐步深化，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)土地合理的流轉(zhuǎn)，增加社會財(cái)富，提高農(nóng)民收入和保護(hù)農(nóng)民利益，加強(qiáng)土地管理，盤活土地資產(chǎn)，提高土地利用效率，對我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。 土地承包經(jīng)營權(quán)是公民和集體經(jīng)濟(jì)組織依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地所享有的承包經(jīng)營的權(quán)利，是我國

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物，是中國廣大農(nóng)民自己發(fā)明并經(jīng)法律確認(rèn)的一種具有中國特色的民事權(quán)利。土地作為一種自然資源和社會財(cái)富，是農(nóng)民生存的條件和重要的社會保障。本文第一部分簡要說明選題背景及研究意義、國內(nèi)外研究情況、研究思路、方法；第二部分通過對土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)理論的說明，介紹了地租、土地法律關(guān)系、土地產(chǎn)權(quán)制度等，指出了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意義；第三部分通過對河南省部分地區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查，對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行實(shí)證研究，在理論分析的

4、基礎(chǔ)上，探尋影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的因素，揭示在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，從理論上建立起土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的框架，提出了土地承包經(jīng)營權(quán)信托這一創(chuàng)新的土地流轉(zhuǎn)方式，并對土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的應(yīng)用研究進(jìn)行了概述，比較完整的闡述了健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場的構(gòu)想；最后，結(jié)合實(shí)證研究，提出了文章的結(jié)論和展望。 通過對調(diào)查區(qū)的實(shí)例研究，得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：第一，72．07％的農(nóng)戶為高中以下文化程度