江蘇省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法

1、江蘇省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法 江蘇省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法第一條 為落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度，規(guī)范補(bǔ)充耕地指標(biāo)易地調(diào)劑行為，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，是指在各市、縣（市、區(qū)）人民政府落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任、力爭實(shí)現(xiàn)本地區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)全省耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)，通過公開搭建市場交易平臺，制定市場交易規(guī)則，規(guī)范市場交易程序，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地指標(biāo)有序交易，向確實(shí)不能實(shí)

2、現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的地區(qū)易地有償調(diào)劑補(bǔ)充耕地指標(biāo)的行為。第三條 本辦法所稱補(bǔ)充耕地交易指標(biāo)，是指通過土地整治新增的、經(jīng)驗收合格完成報備、納入省補(bǔ)充耕地交易指標(biāo)庫，可用于耕地占補(bǔ)平衡的指標(biāo)。第四條 本辦法所稱出讓人，是指提供指標(biāo)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和省有關(guān)部門及企業(yè)。本辦法所稱競買人和競得人，是指為獲得指標(biāo)，參與指標(biāo)交易活動和交易成功的市、縣（市、區(qū)）人民政府及省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地單位。市、縣（市、區(qū)）人民政府及省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施

3、項目用地單位可委托本地區(qū)或省以上重大基礎(chǔ)設(shè)施項目所在地國土資源管理部門開展具體工作；省有關(guān)部門及企業(yè)作為出讓人進(jìn)行指標(biāo)交易應(yīng)委托省土地開發(fā)整理中心開展具體工作。第五條 本辦法所稱交易價款，包含競得人按用地項目所在地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繳納的80%部分的耕地開墾費(fèi)和補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易費(fèi)。省集中 20%耕地開墾費(fèi)，不包含在交易價款中，由競得人在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時繳納。第六條 指標(biāo)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、自愿和誠實(shí)守信、規(guī)范高效的原則，嚴(yán)格按

4、照規(guī)定的程序進(jìn)行。第七條 省補(bǔ)充耕地交易平臺是全省補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨省轄市交易的唯一平臺。省國土資源廳負(fù)責(zé)對指標(biāo)交易進(jìn)行統(tǒng)一管理，省財政廳負(fù)責(zé)對補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)管。第八條 省國土資源廳委托省地產(chǎn)發(fā)展中心作為省級補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易服務(wù)指標(biāo)交易公告，公告期為 10 個工作日。公告的內(nèi)容包括：1．指標(biāo)的編號、數(shù)量等基本信息；2．掛牌交易的時間、地點(diǎn)、競價方式、增價規(guī)則等；3．競買人的條件；4．指標(biāo)交易保證金的繳納和處置；5．需要明確的

5、其他內(nèi)容。（二）交易服務(wù)機(jī)構(gòu)受理指標(biāo)交易的申請，確定競買人資格。競買人須在參與競價前繳納保證金。（三）競買人按照公告的競價方式、時間、地點(diǎn)，通過填寫報價單的形式，集中進(jìn)行報價。（四）交易服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)交易規(guī)則確定競得人，并將成交結(jié)果予以公示，公示時間為 5 個工作日。（五）公示無異議的，由交易服務(wù)機(jī)構(gòu)通知交易雙方，在指定的時間、地點(diǎn)，簽訂《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同》。（六）競得人繳納的保證金自動轉(zhuǎn)為交易價款．競得人按照《補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易合同》