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文檔簡介
1、1河南省政府采購管理辦法 河南省政府采購管理辦法(征求意見稿) (征求意見稿) 第一章 第一章 總則 總則第一條 為了規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 ,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購活動,適用于本辦法。本辦法所稱政府采購,是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金和
2、納入財政專戶管理的其它資金,采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。第三條 財政性資金,是指納入財政預(yù)算管理的各項資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金、以事業(yè)單位和團(tuán)體組織占有或使用的國有資產(chǎn)作擔(dān)保的借貸資金視同財政性資金。使用財政性資金和納入財政專戶管理其它資金,是指全部或部分使用財政性資金和納入財政專戶管理的其它資金進(jìn)行采購的行為。第四條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正
3、廉潔和誠實信用原則。第五條 縣級以上人民政府財政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理3目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目,實行分散采購。納入集中采購目錄的政府采購項目,應(yīng)當(dāng)是采購人普遍使用、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、易于歸集批量采購、具有規(guī)模效應(yīng)的項目。集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上人民政府或授權(quán)財政部門確定并公布。第七條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
4、政策目標(biāo)。第八條 政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。本國貨物、工程和服務(wù)的界定,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合法定條件并報經(jīng)同級人民政府財政部門審核。第九條 政府采購工程進(jìn)行招投標(biāo)的,招投標(biāo)程序適用招標(biāo)投標(biāo)法。采取非招標(biāo)方式采購的按政府采購法和本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??h級以上財政部門依法對同級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。第十條 政府采購
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