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1、最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文淺談對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的思考及對(duì)策 淺談對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的思考及對(duì)策淺談對(duì)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的思考及對(duì)策摘要:我國(guó)自 20 世紀(jì) 90 年代中期開始實(shí)行房產(chǎn)稅暫行辦法。隨著時(shí)代的變化,人們發(fā)現(xiàn)這部法律越來(lái)越不能適應(yīng)社會(huì)巨大的變化和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。房產(chǎn)稅作為一種重要的稅收來(lái)源,對(duì)我國(guó)的當(dāng)前的稅收體系改革和收入的分配調(diào)節(jié)具有重大的意義。我國(guó)的房?jī)r(jià)經(jīng)歷了多年的增長(zhǎng),目前房?jī)r(jià)已經(jīng)到了必須進(jìn)行調(diào)節(jié)的時(shí)候。所以,中央
2、政府開始在上海和重慶兩地進(jìn)行房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),從而促進(jìn)政策的成熟,保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)使人民的正常生活不受影響。 關(guān)鍵詞:房產(chǎn)稅改革;試點(diǎn);對(duì)策 一、房產(chǎn)稅的定義和征收房產(chǎn)稅的原因及目的 (一)房產(chǎn)稅內(nèi)涵解讀 所謂的房產(chǎn)稅,指的是以房屋為征稅對(duì)象,房屋所有者依照計(jì)稅余額向國(guó)家繳納的稅收。我國(guó)的房產(chǎn)稅的征稅范圍包括城鎮(zhèn),但是不包括農(nóng)村。房產(chǎn)稅初期的改革的重點(diǎn)主要放在城市,未來(lái)可能會(huì)向農(nóng)村擴(kuò)展。 (二)征收房產(chǎn)稅的原因 我國(guó)的房?jī)r(jià)依然在持
3、續(xù)地上漲,目前我國(guó)房產(chǎn)稅的改革的目標(biāo)主要是壓低房?jī)r(jià)。雖然,房產(chǎn)稅可以在一定程度上壓低房?jī)r(jià),但這只是人們對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)高的一種期望而已。國(guó)家在制定每一種稅收的征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)都需要進(jìn)行充分的論證,因?yàn)檫@對(duì)于維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定具有重要的意義。 我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,房產(chǎn)稅并不是打壓房?jī)r(jià)的一種手段。商品房的買賣在一定程度上受到市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,人們對(duì)于房產(chǎn)的需要是剛性需求,受到市場(chǎng)價(jià)值理論的影響。同時(shí),將房產(chǎn)稅作為一種房?jī)r(jià)調(diào)控手段的操作難度
4、過(guò)大,且調(diào)節(jié)的時(shí)機(jī)不成熟。國(guó)家進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收調(diào)整,其主要的原因是當(dāng)前房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲給國(guó)家各個(gè)方面都造成了巨大的影響。首先,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最新【精品】范文 參考文獻(xiàn) 專業(yè)論文國(guó)稅收法律的調(diào)整是非常頻繁的,從中可以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是日新月異的,但是同時(shí)也存在很大的滯后性。讓地方政府參與到法律的制定中來(lái),可以在一定程度上彌補(bǔ)這個(gè)缺點(diǎn)。三是未來(lái)國(guó)家在制定其他的法律時(shí)可以以此作為參考,使法律更貼近實(shí)際生活,確保法律的可實(shí)施性。 (二
5、)在一定程度上促進(jìn)個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅的制定 個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅是國(guó)家稅收的大頭,但是我國(guó)目前在個(gè)人財(cái)產(chǎn)方面的稅收是個(gè)空白。由此我們可以看到,國(guó)家房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革一方面是調(diào)控樓市,調(diào)節(jié)貧富差距;另一方面,從更深層來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)拉開對(duì)財(cái)產(chǎn)保有開征稅收的帷幕,雖然這還僅僅是個(gè)開始。 (三)在一定程度上促進(jìn)分稅制的改革 我國(guó)自從 1994 年進(jìn)行了分稅制改革,地方政府在財(cái)政上的話語(yǔ)權(quán)和決定權(quán)逐漸下降,但是其自身的政府功能卻在增加,政府的開支也在增加,造成了中央財(cái)
6、政的壓力。所以,房產(chǎn)稅開辟了地方政府新的財(cái)源,拓寬了地方政府的收入范圍。雖然這一目標(biāo)短期內(nèi)還不能實(shí)現(xiàn),但這比為了吸引外來(lái)資金而通過(guò)發(fā)債融資進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要好很多了。 三、重慶和上海兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的內(nèi)容 2011 年 1 月 28 日,重慶和上海兩市作為試點(diǎn)城市開始實(shí)施由國(guó)務(wù)院制定頒發(fā)的房產(chǎn)稅改革,正式開始對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅。 重慶市試點(diǎn)的主要內(nèi)容是對(duì)在重慶所購(gòu)第二套房征收房產(chǎn)稅,其稅率為 0.5%~1.2%。上海試點(diǎn)的主要內(nèi)
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