我國房產(chǎn)稅改革的難點及對策研究.pdf

1、當(dāng)前社會發(fā)展的越來越迅速，響應(yīng)了國家的號召，城市化也越來越普及。地方政府為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的公共服務(wù)需求，想盡各種方法增加收入，但當(dāng)前財權(quán)與實權(quán)不匹配，地方財政的收入根本不能自理。面對政績壓力，地方政府準備鉆土地監(jiān)管的漏洞，占土地出讓金的便宜。很快，政府從中嘗到了甜頭，房產(chǎn)價格也一再飆升不落。當(dāng)前營改增的改革，也讓地方政府收支矛盾加劇，地方政府財政收入表現(xiàn)得極其不穩(wěn)定，在現(xiàn)在這個時機特別容易引發(fā)民眾變革。就在這個契機，國家提倡開征房產(chǎn)

2、稅，開辟了兩個城市試點，但結(jié)果證明試點成效甚微。我們認識到，房產(chǎn)稅的大規(guī)模開征來日方久，有太多的問題和困難擺在面前，需要一一解決。
　　本文運用文獻法、比較分析法、實證分析法等多種研究方法對房產(chǎn)稅進行了研究分析。第一部分介紹房產(chǎn)稅的基本概念、特征及理論基礎(chǔ)。第二部分以部分發(fā)達國家和發(fā)展中國家為例，分析他們征收房產(chǎn)稅的形式、減免稅范疇和一些不足，以及他們對我國房產(chǎn)稅改革有何指導(dǎo)意義。第三部分通過定量和定性分析了滬渝房產(chǎn)稅試點，探尋房

3、產(chǎn)稅改革的難點。第四部分揭示了我國如果要在未來全面大規(guī)模開征房產(chǎn)稅，將要如何解決遇到的難題，對我國的房產(chǎn)稅的下一步推行做出建議。
　　房產(chǎn)稅開征是社會的熱點話題，它關(guān)系到社會各界的利益:購房者擔(dān)心房產(chǎn)稅影響房價，地產(chǎn)商擔(dān)心房地產(chǎn)行業(yè)的長遠發(fā)展，甚至國家也會擔(dān)心房產(chǎn)稅的開征是否會地方財政收支矛盾有所影響。當(dāng)前二孩政策開放，房地產(chǎn)市場又一次被炒熱，營改增工作也進行正盛，地方財政收支矛盾加重，房產(chǎn)稅如果全面開征將是主要稅收來源，所以本文

4、研究房產(chǎn)稅改革時機恰當(dāng)，意義重大，希望會給我國房產(chǎn)稅開征提供更多的思路。
　　本文的創(chuàng)新之處有以下幾點:
　　(1)選題創(chuàng)新。在當(dāng)前營改增的背景下，地方財政矛盾加劇，選擇能夠影響地方財政收入的房產(chǎn)稅來進行討論，有創(chuàng)新意義。
　　(2)提出新建議。因?qū)Χ悇?wù)征納方面比較熟悉，知悉對我國公民納稅意識淡薄，提出了房產(chǎn)稅改革需要拓寬納稅渠道的新建議:一是在源頭上征收。當(dāng)個人在買房時，講房產(chǎn)稅連同契稅等稅費一起代扣代繳。二是在企業(yè)