云南社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效研究

1、N 分類號(hào) 分類號(hào) 密 級(jí)U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼`學(xué)術(shù)碩士研究生學(xué)位論文云南社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效研究學(xué)院（部、所）： 學(xué)院（部、所）： 財(cái)政 財(cái)政與公共 與公共管理學(xué)院 管理學(xué)院專 業(yè)： 業(yè)： 財(cái)政學(xué) 財(cái)政學(xué)姓 名： 名： 張宏基 張宏基導(dǎo) 師： 師： 李保春 李保春 研究員 研究員論文起止時(shí)間：2016 年 5 月~2017 年 5 月摘要III摘要社會(huì)保險(xiǎn)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)保障制度的重要組成部分， 是公民生存權(quán)的重要保障。公民因退

2、休、生病、失業(yè)、傷殘而需要資金支出時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)為其提供較為穩(wěn)定的收入來(lái)源， 以滿足其基本生存需求。 社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、 保持社會(huì)公平具有重要作用， 并對(duì)于我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨在 2012 年召開的第十八次全國(guó)代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)， “十二五”時(shí)期我們要建立并完善社會(huì)公平保障體系，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全民覆蓋和全國(guó)社會(huì)保障制度一體化，提出社會(huì)保險(xiǎn)要堅(jiān)持廣覆蓋、?；鶎?、多層次、可持續(xù)的基本方針

3、，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度基本完善，體系比較健全，覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高，歷史遺留問(wèn)題基本得到解決，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水平適度、 持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。 社會(huì)保險(xiǎn)目的是為提高公民在生產(chǎn)生活中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力， 使公民生活保障的需求得到滿足， 維護(hù)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)的相對(duì)公平， 促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步。 社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)于社會(huì)公平正義的追求體現(xiàn)了社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心價(jià)值取向。因此，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證， 是社會(huì)主義和諧

4、社會(huì)的應(yīng)有之義， 其與社會(huì)和諧發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。隨著云南省城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化程度的加深，云南省社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)面臨著諸多挑戰(zhàn)。 盡管云南省社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展取得了較大的成效， 但仍舊存在著社會(huì)保險(xiǎn)基金管理體制不健全、 社會(huì)保險(xiǎn)制度不完善等問(wèn)題， 這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了云南社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。 因此為了促進(jìn)云南社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善與社會(huì)保險(xiǎn)管理效率的提高， 科學(xué)地、 定量地分析云南省社會(huì)保險(xiǎn)的績(jī)效很有必要。本文首先從云南省

5、社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程、 參保情況和社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)行情況三個(gè)方面， 介紹云南省社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r。 其次運(yùn)用超效率數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型（DEA 模型）對(duì)云南省的社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析云南省社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效的三個(gè)影響因素， 分別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、 社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)、 社會(huì)保險(xiǎn)管理水平。最后提出提高云南省的社會(huì)保險(xiǎn)績(jī)效的五點(diǎn)對(duì)策， 分別為加快城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系一體化建設(shè)、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、提高相關(guān)部門社會(huì)保險(xiǎn)管理與經(jīng)辦能力、加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管