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1、改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),形成了農(nóng)民工這個(gè)特殊社會(huì)群體。農(nóng)民工為城市的繁榮、國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn),但他們卻沒(méi)有享受到國(guó)民待遇,導(dǎo)致大量農(nóng)民工回流。本文以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),運(yùn)用勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)理論分析了農(nóng)民工回流這一特殊現(xiàn)象。
本文主要由四部分構(gòu)成:
第一章闡述了我國(guó)農(nóng)民工回流研究現(xiàn)狀。從人口轉(zhuǎn)移推拉
2、理論、托達(dá)羅模型等方面介紹了農(nóng)民工回流理論;從回顧農(nóng)民工回流歷史階段、回流農(nóng)民工的人力資源狀況和特點(diǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)、影響及制約因素等方面進(jìn)行了梳理。通過(guò)這些分析,指出研究農(nóng)民工回流問(wèn)題有待深化的問(wèn)題包括:回流農(nóng)民工的權(quán)利保障問(wèn)題、農(nóng)民工與我國(guó)城市化、工業(yè)化關(guān)系的研究以及回流農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。
第二章對(duì)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)相關(guān)理論進(jìn)行了分析。勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)交易過(guò)程中勞動(dòng)力所有者擁有的,由勞動(dòng)力所有權(quán)及其派生的使用權(quán)、支配
3、權(quán)和收益權(quán)等一系列權(quán)利組成的權(quán)利束。農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)“權(quán)利束”,包括所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)、收益權(quán)和發(fā)展權(quán)等權(quán)利。它具有自己顯著的特性:所有權(quán)具有依附性、不可分割性和農(nóng)民工使用勞動(dòng)力的伸縮性。農(nóng)民工是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。因此,確定農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民工建設(shè)社會(huì)主義的積極性和保證農(nóng)民工享受我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展成果具有重要意義。
第三章著重于農(nóng)民工回流的勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)原因分析。勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)缺位是農(nóng)民工回流的推動(dòng)力。其
4、中,農(nóng)民工工資不公平、就業(yè)機(jī)會(huì)不公平、教育培訓(xùn)不公平、社會(huì)保障不公平是缺位的主要表現(xiàn);戶籍制度的不合理性、勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全、農(nóng)民工自身素質(zhì)低和產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱是缺位的原因。這最終導(dǎo)致大量農(nóng)民工被迫回流。而勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)歸位是農(nóng)民工回流的拉動(dòng)力。農(nóng)民工產(chǎn)權(quán)歸位的表現(xiàn)有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不斷完善、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、各種惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)等。農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)歸位既是促進(jìn)農(nóng)民工自身全面發(fā)展的內(nèi)在需求,也是建設(shè)和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,這也為農(nóng)民工有序回流創(chuàng)造了有
5、利條件。
第四章重點(diǎn)論述了回流創(chuàng)業(yè)和保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的措施。農(nóng)民工回流對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展有消極影響,同時(shí)也有積極作用。其中,回流創(chuàng)業(yè)有利于拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也是農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)的有效途徑。而農(nóng)民工回流創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工進(jìn)城打工的一種派生現(xiàn)象,進(jìn)城打工是回流創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提,不進(jìn)城打工就根本談不上回流創(chuàng)業(yè)。所以,國(guó)家必須采取宏觀措施保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán),維護(hù)農(nóng)民工各種合法權(quán)益,為農(nóng)民工回流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好制度環(huán)境。農(nóng)民工回流地政府應(yīng)該采取
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